Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-749/2013 ~ М-693/2013 от 14.06.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Кинель – Черкассы                         9 июля 2013г.

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Чертыковцевой Л.М., при секретаре Проскуриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Симоновой <данные изъяты> к ОАО «Приволжские магистральные нефтепроводы», третьим лицам ООО фирма «Спектр недвижимости», ООО «Средневолжская землеустроительная компания» об установлении платы за сервитут и понуждении заключить договор,

Установил:

Представитель истца обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в заявлении указал, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли сельхозназначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. По указанному земельному участку проходит магистральный нефтепровод <данные изъяты> кадастровый номер №. в интересах ответчика установлена охранная зона магистрального нефтепровода <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. на основании распоряжения Гостехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, ответчик фактически имеет право ограниченного пользования земельным участком истицы в пределах охранной зоны, размер которой составляет <данные изъяты>% от всего земельного участка <данные изъяты> Одним из принципов землепользования является платность ( п.п. 7 п.1 ч. 1 ЗК РФ). В пункте 3 ст. 23 ЗК РФ и п.5 ст. 274 ГК РФ предусмотрено, что собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. В силу ст. 274 п.3 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. Считает, что для собственника земельного участка и лица, ограниченно использующего земельный участок заключение соглашения о сервитуте является обязательным.

Истица направляла в адрес ответчика проект соглашения об установлении частного сервитута с приложением расчета платы за сервитут и необходимых документов, установив для акцепта пятидневный срок со дня получения оферты. Оферта получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответчик уклоняется от акцепта и при этом не выразил несогласия с предложенными условиями соглашения, не направил истице отказа от акцепта или протокола разногласий. Ссылаясь на ст. 445 ГК РФ просит суд понудить ответчика заключить соглашение об установлении частного сервитута на условиях, изложенных в проекте Соглашения, установить частный сервитут – право ограниченного пользования ответчика земельным участком истицы с кадастровым номером № в границах охранной зоны магистрального нефтепроводы <данные изъяты> кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца Смирнов А.Ю. (по доверенности ) исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Сюмак А.Л. (по доверенности <данные изъяты>) исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела <данные изъяты> просит в иске отказать.

Представитель ООО фирма «Спектр Недвижимости» Рахметов Е.В. считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ООО «Средневолжская землеустроительная компания» Долгополов Н.М. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя, землеустроительные работы их организацией не производились <данные изъяты>

Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Ст. 23 ЗК РФ указывает на то, что частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Исходя из понятия сервитут (право ограниченного пользования земельным участком), данного в ст. 274 ГК РФ, сервитут устанавливается для нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. В качестве таких нужд законодатель указывает на обеспечение прохода и проезда через соседний участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации.

В соответствии с ч. 3 ст. 274 ГПК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, а также исходя из требований озвученных в ст. 274 ГК РФ, обязанностью истца, требующего через суд установления сервитута является доказать, что земельный участок имеет какие-либо обременения, в указанном истцом случае - прохождение по его участку трубопровода, а также, что прохождение трубопровода нарушает каким-либо образом права истца на право владения, пользование и распоряжение земельным участком, т.е. необходимость установления сервитута и невозможность обеспечения его прав без установления сервитута. Также именно истец, требующий установления сервитута в судебном порядке обязан указать на каких условиях необходимо установления сервитута, т.е. площадь земельного участка, имеющего обременения, условия осуществления прав по использованию земельного участка и иное. Кроме того, истец обязан доказать что соглашение о сервитуте в добровольном порядке между сторонами достигнуто не было.

Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Симоновой <данные изъяты> к ОАО <данные изъяты> к филиалу ОАО <данные изъяты> Администрации муниципального района Кинель-Черкасский о признании незаконным выдачу разрешения на строительство, признании недействительным разрешение на строительство, сносе самовольной постройки отказано. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционным определением <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <данные изъяты> районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Симоновой С.В. без удовлетворения <данные изъяты>

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено:

« что строительство магистрального нефтепровода направлением <данные изъяты> было окончено в ДД.ММ.ГГГГ вводом объекта в эксплуатацию. До ДД.ММ.ГГГГ магистральный нефтепровод принадлежал ответчику на Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ., в дальнейшем магистральный нефтепровод был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, в настоящее время нефтепровод принадлежит ОАО <данные изъяты> на праве собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, предназначенный для эксплуатации линейных сооружений магистрального нефтепровода принадлежал ранее <данные изъяты> районному нефтепроводному управлению на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, был предоставлен на основании Решения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на него выдано свидетельство о праве собственности, установленного на тот момент образца.

На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельных участков», по заявлению ОАО <данные изъяты> о предоставлении в аренду земельных участков, предназначенных для размещения и эксплуатации наземных объектов нефтепровода, а также объектов, необходимых для эксплуатации нефтепровода, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> га., предназначенного для эксплуатации линейных сооружений магистрального нефтепровода, возникшее на основании ранее выданного свидетельства о праве собственности, этим же Распоряжением утверждены границы земельных участков, предназначенных для размещения и эксплуатации наземных объектов нефтепровода, а также объектов, необходимых для эксплуатации нефтепровода, расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом <адрес> издано Распоряжение о предоставлении в аренду земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, по которым проходит магистральный нефтепровод для проведения работ по замене (монтажу) нефтепровода, были заключены срочные договоры аренды земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> утверждены акты выбора земельных участков, по которым проходит нефтепровод, включая земельный участок магистрального нефтепровода «<данные изъяты>., предназначенный для реконструкции, акты выбора согласованы с смежными землепользователями и согласованы в установленном законом порядке.

    О том, что в ДД.ММ.ГГГГ будут производиться работы, связанные с реконструкцией нефтепровода в областной газете «<данные изъяты>» ответчиком было размещено соответствующее объявление.

    Со всеми землепользователями были заключены соглашения о временном занятии земельных участков, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района <данные изъяты> было выдано разрешение на строительство, а именно на реконструкцию нефтепровода общей протяженностью <данные изъяты> км.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Приволжскнефтепровод» и ООО <данные изъяты>» был заключен контракт на выполнение работ по замене участков нефтепровода, которые были завершены в ДД.ММ.ГГГГ, с подписанием акта выполненных работ, в ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкции объекта, который подписан членами комиссии.

Истица Симонова С.В. является собственницей земельного участка на основании договоров дарения и купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Право собственности истицы изначально было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии, обособив земельный участок, истица зарегистрировала принадлежащее ей право собственности ДД.ММ.ГГГГ, с существующими ограничениями (обременениями) права, получила свидетельство о регистрации права.

Предоставление земельного участка ответчику для строительства и эксплуатации нефтепровода было осуществлено до выделения земельного участка в собственность истицы, поэтому доводы истицы и её представителя о нарушении прав истицы нельзя признать состоятельными и заслуживающими внимания.

Все согласования при выделении земельного участка под реконструкцию нефтепровода ответчиком были получены в установленном законом порядке».

Подпункты 1, 2 и 6 ст. 90 ЗК РФ предусматривают, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки, в том числе и для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; размещение объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, реконструкции, ремонта, развития наземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

Согласно п.8 ст. 90 ЗК РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Приведенной нормой предусмотрена возможность ограниченного пользования собственником земельного участка (ст. 56 ЗК РФ).

Из пояснений сторон, а также материалов ранее рассмотренного гражданского дела следует, что охранная зона нефтепровода на местности имеет обозначение знаками, табличками, указателями, сам нефтепровод представляет из себя как подземные конструкции, так и наружные сооружения.

Указанный нефтепровод имеет кадастровый номер и поставлен на кадастровый учет, его размер относительно земельного участка истицы составляет по подсчетам представителя истца <данные изъяты>% от всего земельного участка.

Суд считает, что, принимая на себя бремя содержания принадлежащего собственнику имущества по договорам купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ – собственник Симонова С.В. согласилась с теми обстоятельствами, что данные земельные участки обременены магистральным нефтепроводом.

Из материалов настоящего дела следует, что истица Симонова С.В. направила в адрес ответчика соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ на что представителем ответчика представлена копия письма – ответа от ДД.ММ.ГГГГ о запросе документов у Симоновой С.В. для дачи ответа на обращение по поводу заключения соглашения <данные изъяты> далее был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым на себя обязательством.

На основании ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Суд указанных оснований не усматривает, при этом считает, что понуждение к заключению соглашения об установлении частного сервитута на условиях, предложенных истицей, будет противоречить закону, обычаям делового оборота, а также решение суда может поставить одну из сторон в экономически невыгодные для нее условия. Поскольку в данном случае предполагается взаимное волеизъявление в достижении соглашения по всем условиям Соглашения об установлении частного сервитута, то понуждение к его заключению не будет основываться на законе.

Кроме того, как следует из пояснений представителя ответчика, ежемесячная оплата сервитута, рассчитанная представителем истца компания представителя ответчика считает завышенной, проверить правильность прилагаемого расчета суд возможности не имеет, как и установить самостоятельно условия по данному Соглашению <данные изъяты> В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в требованиях представителю истца о понуждении ответчика к заключению Соглашения об установлении частного сервитута на условиях, изложенных в проекте <данные изъяты>

Доводы представителя истца о том, что ст. 1 ЗК РФ предусмотрен один из принципов землепользования – платность, в связи с чем, требования истицы должны быть удовлетворены, сами по себе не являются безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований.

Требования представителя истца об установлении частного сервитута – право ограниченного пользования Ответчиком земельным участком истицы в границах охранной зоны магистрального нефтепровода <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. удовлетворению также не подлежат, поскольку обременение данного участка возникло задолго до приобретения в собственность земельного участка истицей, охранная зона нефтепровода установлена для обслуживания магистрального нефтепровода, охранная зона имеет многочисленные обозначения на местности, данные участки земли не использовались под сельскохозяйственные работы истицей с момента приобретения земельных участков, поскольку изначально предполагается, что <данные изъяты> к.в. является охранной зоной магистрального нефтепровода.

Кроме того, представитель истца не представил каких-либо доказательств необходимости заключения сервитута, а также доказательств невозможности осуществления им своих прав без установления сервитута, а исходя из смысла ст. 274 ГК РФ, указанные обстоятельства являются необходимыми условиями для установления сервитута.

В соответствии п. 1.2. Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Заместителем Министра топлива и энергетики России ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм., внесенными Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), распространяют свое действие кроме магистральных трубопроводов и на иные трубопроводы (от места выхода подготовленной к транспорту товарной продукции до мест переработки и отгрузки нефти, потребления нефтепродуктов или перевалки их на другой вид транспорта и реализации газа, в том числе сжиженного, потребителям) с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения насосных и компрессорных станций, узлами пуска и приема очистных и диагностических устройств, узлами измерения количества продукции, конденсатосборниками, устройствами для ввода ингибиторов гидратообразования, узлами спуска продукции или продувки газопровода; линии электропередачи, предназначенные для обслуживания трубопроводов, устройства электроснабжения и дистанционного управления запорной арматурой и установками электрохимической защиты трубопроводов и т.д.

В соответствии с п. 4.1. охранные зоны устанавливаются для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

В соответствии с п. 4.2. данных Правил земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

Согласно представленным документам, земельный участок, находящейся в собственности истца относится к землям сельскохозяйственного назначения и разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. В местах нефтепровода, где имеются наружные строения и конструкции, сельскохозяйственные культуры никогда не выращивались, возделывание и обработка данного земельного участка должна вестись с соблюдением всех требований, предъявляемых законодательством, в том числе и в соответствии с вышеуказанными Правилами. Таким образом, доказательств того, что магистрального нефтепровода мешает истцу использовать свой участок по его назначению, суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом вышеизложенного, недоказанностью истцом обстоятельств, на которых она основывает свои требования, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об установления сервитута.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Симоновой <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель – Черкасский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>