Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-12/2020 от 25.02.2020

Дело № 5-12/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Суоярвский районный суд РК

(г.Суоярви, ул.Победы, д.20)

17 марта 2020 года     г.Суоярви

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Ерохина В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Романовской Т.М., хх.хх.хх г. г.р., уроженки ...

установила:

хх.хх.хх г. в отношении ИП Романовская Т.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, выразившееся в том, что хх.хх.хх г. с .... в магазине по адресу: ..., осуществлялась розничная продажа продовольственного сырья и пищевых продуктов с нарушением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения – ст. 10, 15, п.3 ст.39 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6. 1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее по тексту – СП 2.3.6.1066-01), а именно:

    - розничная продажа готовых пищевых продуктов, сырых пищевых продуктов и полуфабрикатов осуществляется через одно рабочее место, специальный отдел для продажи сырых продуктов и полуфабрикатов, раздельно от готовых к употреблению продуктов не оборудован (нарушен п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01);

    - в наборе помещений одно складское помещение для хранения сырых и готовых продуктов, загрузка сырых и готовых продуктов осуществляется через общий загрузочный вход, вынос сырых и готовых продуктов в торговый зал осуществляется через один вход, что не исключает встречные потоки и перекресты сырых и готовых пищевых продуктов (нарушен п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01);

    - в магазине не предусмотрены отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов, оборудованные двугнёздными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук (нарушен п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01);

    - холодильное оборудование для хранения сырых полуфабрикатов и рыбы не оборудовано термометрами для контроля температурного режима хранения продуктов; в торговом зале и складском помещении не установлены психрометры для контроля температурно-влажностного режима хранения пищевых продуктов (нарушены п. 6.2, 6.4 СП 2.3.6.1066-01);

    - при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, так, в торговом зале холодильное оборудование для сырых полуфабрикатов и рыбы расположено рядом с холодильником для мороженного (нарушены п. 7.6, 7.7 СП 2.3.6.1066-01);

    - имеющаяся 2-х гнездная моечная ванна для мытья торгового инвентаря ручным способом демонтирована, не подключена к сетям водопровода и канализации, электороводонагреватель «Термекс» не подключен, что не позволяет соблюдать режим мытья торгового инвентаря, предусмотренный санитарными правилами (нарушен п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01);

    - для уборки магазина не применяются разрешенные дезинфицирующие средства (нарушен п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01);

    - не выделен уборочный инвентарь для уборки туалета, имеющийся уборочный инвентарь не промаркирован, хранится в складском помещении (нарушен п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01);

    - туалет для работников на момент осмотра не функционирует, закрыт, т.к в магазине ведутся ремонтные работы (нарушен п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01);

    - к работе в должности рабочей магазина допущена Ищук О.К. не прошедшая гигиеническое обучение и аттестацию в установленном порядке. К работе в должности продавца допущена Насырова Э.М, прошедшая гигиеническое обучение и аттестацию по специальности «повар», по специальности «продавец» гигиеническое обучение и аттестация не проводилась (нарушен п. 13.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01).

    В судебном заседании ИП Романовская Т.М. вину признала, пояснила, что все выявленные нарушения в настоящее время устранены.

Заслушав ИП Романовскую Т.М., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст.15 данного Закона юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Согласно п.3 ст.39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что в адрес территориального отдела поступило жалоба о нарушении санитарных норм и правил при использовании торговой точки, арендуемой ИП Романовской Т.М. (...).

На основании определения органа государственного контроля (надзора) о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования № 1 от 23.12.2019 в отношении ИП Романовской Т.М. проведено административное расследование по факту торговли ИП Романовской Т.М. в торговой точке по адресу: ... с нарушением санитарных норм и правил (на основании поступившего письменного обращения физического лица). При проведении административного расследования в торговой точке ИП Романовской Т.М. производился осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, применялась фотосъемка.

По результатам административного расследования составлен протокол № 8 от 14.02.2020, из которого следует, что ИП Романовская Т.М. допустила нарушение требований ст.ст. 10, 15, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.3.6. 1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», выразившееся в том, что хх.хх.хх г. с .... в магазине по адресу: ..., осуществлялась розничная продажа продовольственного сырья и пищевых продуктов с нарушением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Факт нарушения требований законодательства и вина ИП Романовской Т.М. во вменяемом ей административном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 8 от 14.02.2020, который в силу ст.26.2 КоАП РФ является средством доказывания; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 1 от 23.12.2019, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.12.2019, фототаблицами, протоколом опроса от 10.12.2019, договором аренды, иными документами.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ИП Романовской Т.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, а также критически относиться к иным доказательствам по делу.

Совершенное правонарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан как одно из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья. Поэтому с учетом характера совершенного правонарушения судья не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным и освобождения ИП Романовской Т.М. от административной ответственности.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП Романовской Т.М. в совершении вменяемого ей правонарушения и привлечении к административной ответственности с назначением наказания.

Санкцией ст.6.3 КоАП РФ предусмотрены наказания в виде предупреждения или административного штрафа или административного приостановления деятельности.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. С учетом обстоятельств дела, специфики осуществляемой индивидуальным предпринимателем, деятельности и ее социальной значимости, совершения ИП Романовской Т.М. вменяемого административного правонарушения впервые (иных данных материалы дела не содержат), судья полагает возможным применить административное наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания применительно к рассматриваемой ситуации обеспечит достижение цели наказания. Учитывая характер совершенного правонарушения, его объем, смягчающие обстоятельства- признание вины и раскаяние и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд определяет штраф в размере 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

постановила:

ИП Романовскую Т.М., хх.хх.хх г. года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч 04061788030)

ИНН: 1001048857

КПП: 100101001

Р/с 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г.Петрозаводск

БИК 048602001

ОКТМО 86650000

КБК 1411601061010003140 (штраф по постановлению от 17.03.2020 № 5-12/2020)

УИН 141041000023000366570.

При уплате административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу необходимо представить копию квитанции об оплате штрафа в Суоярвский районный суд. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке и непредставления сведений об уплате штрафа в Суоярвский районный суд, постановление о назначении административного наказания в виде штрафа будет направлено в Отдел службы судебных приставов по Суоярвскому району РК для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     Ерохина В.Г.