Дело № 2-1481/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 декабря 2014 года ( окончательное решение 8 декабря 2014 года)
Ленинский районный суд Республики Крым
в составе: председательствующей - судьи Украинец Л.И.
при секретаре: Абдурамановой Л.И.,
с участием заявителя Осипчук О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Ленино гражданское дело по исковому заявлению Ганус Лидии Евгеньевны к Управлению Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе о признании незаконным и отмене распоряжения, обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным и отмене распоряжения, обязании совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о проведении перерасчета размера пенсии, однако ей было в этом отказано на основании ст. 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Считает, что данный отказ незаконный и просит признать незаконным и отменить распоряжение и обязать ответчика зачесть в общий страховой стаж периоды работы, обязать произвести перерасчет пенсии.
В судебном заседании истица, в полном объеме поддержала заявленные требования, подтвердив в их обоснование, доводы, изложенные в иске. Пояснила, что с 2012г. является пенсионеркой и продолжает работать в КП «Щёлкино-Азов» инженером, пенсионный фонд 16.09.2014г. отказал засчитывать период её работы в КП «Щёлкино-Азов» с 1.02.2013 г. по 31.08.2014 г. в стаж, так как базы данных в электронном виде у них нет, а вручную они этого не хотят делать за ноябрь 2013 года единый социальный взнос перечисляло КП «Щёлкино-Азов» в налоговую инспекцию, а налоговая уведомляла Пенсионный фонд. Сейчас по последним периодам предприятие отчисляет средства по уплате единого социального взноса в казначейство, а налоговая контролирует и составляет отчёты. Считает, что распоряжением ответчика нарушены её права на перерасчёт пенсии и не её вина, что работодатель несвоевременно перечислял в бюджет единые страховые взносы, взысканные с работников в том числе и с неё- своевременно.
Представитель ответчика Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на иск, в котором иск не признал и просил в его удовлетворении отказать и о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, по имеющимся в деле материалам.
Выслушав истца, изучив возражения на иск ответчика, исследовав полно, всесторонне, объективно и непосредственно доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Ганус Лидия Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> является гр. <данные изъяты> и с 4 августа 1997 года зарегистрирована в <адрес> (л.д.4). Из распоряжения 198890 от 27.03.2014 года Ганус Л.Е. отказано в перерасчёте пенсии в связи с тем, что за 1.02.2013года по 31.08.2014 года отсутствуют сведения об уплате страховых взносов КП «Щёлкино-Азов».Согласно данных трудовой книжки на имя Ганус(Щегловой) Лидии Евгеньевны, выданной 24 мая 1976 г. серии АТ-I №2079953 и вкладыша в трудовую книжку от 1.11.2012 года на имя Ганус Л.Е. в период с 2 августа 2005 года по настоящее время истица работает инженером по эксплуатации жилого фонда второй категории, а с 1.11.2006 года и с 1.11.2012 года инженером 1 категории предприятия (л.д.5,6).
Судом установлено, что спорным распоряжением нарушается право истицы на перерасчёт пенсии в соответствии с действующим в переходный период законодательством РФ и законодательством Украины, не противоречащим законодательству РФ. А именно данный спор надлежит разрешить в соответствии с ч.6 ст. 11 ФКЗ от 21.03.2014года №6-ФКЗ о том, что на территории РК и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015 года применяется законодательство РФ об обязательном социальном страховании. Поскольку в переходный период на территории РК пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству, действовавшему по состоянию на 21.02.2014года, а также в соответствии с Указом Президента РФ от 31 марта 2014года №192 « О мерах государственной поддержки граждан являющихся получателями пенсий на территории РК и г. Севастополя, суд находит возможным применить нормы Закона Украины от 08.07.2011года №3668-VI « О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы и п.п.б п.7 Порядка предоставления и оформления документов для назначения(перерасчёта)пенсий утверждённого Постановлением правления ПФ Украины от 25.11.2005года №22-1. Поскольку нормы указанных законов предусматривают предоставления сведений об уплате страховых взносов конкретного пенсионера, а не самого предприятия в котором оно работает, то отказ в перерасчёте пенсии истице по мотивам того, что такие сведения отсутствуют у самих предприятий, суд находит незаконным.
Судом установлено, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о погашении задолженности по ЕСВ предприятием, в котором истица работает по настоящее время (л.д.7).
Так, на основании представленных суду доказательств, а именно справки КП «Щёлкино-Азов» №1595 от 15.10.2014года видно, что из заработной платы истицы периоды её работы с января 2013года по май 2014года удерживался единый страховой взнос ежемесячно работодателем КП «Щёлкино-Азов» (л.д.8), согласно справки КП «Щёлкино-Азов» №1596 от 15.10.2014 года (л.д.9) с июня по сентябрь 2014 года с заработной платы Ганус Л.Е. удерживался Единый социальный взнос.
Как усматривается, из служебной записки Начальника ОПППУЗЛКРПР отдел поступлений, прогнозирования платежей, учёта застрахованных лиц и контрольно-проверочной работы подтвердил факт уплаты страховых взносов по предприятию КП «Щёлкино-Азов» до 30.06.2007 года и факт уплаты единого социального взноса за период с 01.01.2011года по 31.02.2013года (л.д.19). Из сообщения Ленинского отделения Керченской Объединённой налоговой инспекции налоговой службы Республики Крым от 30.09.2014 года №971/10/01-19-17-01 видно, состоянием на 1.10.2014 года сумма задолженности по уплате единого социального взноса согласно карточки лицевого счёта составляет 5299788 руб. 94 коп. и приложено (л.д.20) карту лицевого счёта на КП Щёлкино-Азов»(л.д.21-26).
Однако указанные доказательства суд оценивает критически, так как они опровергаются следующим.
Согласно сообщения КП «Щёлкино-Азов» № 1472 от 30.09.2014 года (л.д.28) КП «Щёлкино-Азов» направляло в адрес начальника Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе данные по начислению и перечислению ЕСВ за период с 01.01.2011года по 31 мая 2014года в гривне и с 01.06.2014года по 30.09.2014 года в рублях указав, что ответчик по состоянию на 1.09.2014 года располагает недостоверными сведениями о перечислении ЕСВ КП «Щёлкино-Азов», что сказывается на работниках предприятия при исчислении трудового стажа или перерасчете пенсии по стажу, при этом прилагал оборотно сальдовую ведомость по счёту 65.7 с 01.11.2011года по 31 мая 2014 года, обороты по счёту 65.7 с 01.01.2011года по 31.05.2014года, оборотно сальдовую ведомость по счёту 65.7 с 01.06.2014 года по 30.09.2014 года, обороты по счёту 65.7 с 01.06.2014года по 30.09.2014года (л.д.28). Кроме этого КП «Щёлкино-Азов» обращался письмом №1601 от 16.10.2014года (л.д.29) в налоговую инспекцию по Ленинскому району с просьбой предоставить информацию об уплате ЕСВ за период с 01.10.2013 года по 30.09.2014 года в связи с тем, что указанный период работникам не зачисляется в трудовой стаж. При этомнаправлялась справка о начислении и перечислении единого социального взноса по КП «Щёлкино-Азов» в период с 1.10.2013 года по 30.09.2014 года (л.д.30), а письмом № 1473 от 30.09.2014 года в налоговую инспекцию по Ленинскому району направлялась справка о начислении и перечислении единого социального взноса за период с 1.10.2013 года по 30.09.2014 года (л.д.31,32) с 1.02.2013 года по 31.01.2014 года (л.д.33-34,47,48) перечисление удержанного ЕСВ из КП Щёлкино-Азов» на расчётный счёт ответчика подтверждено платёжными поручениями (копии на л.д.35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60).
Таким образом распоряжение Управления пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе, №198990 от 16.09.2014 года об отказе в проведении перерасчёта по стажу за периоды работы Ганус Лидии Евгеньевны в КП «Щёлкино-Азов» с 01.02.2014 года по 31.08.2014 года является незаконным и подлежит отмене.
Судом установлено, что между сторонами имеется также спор относительно общего страхового стажа, необходимого для перерасчёта истице пенсии.
В соответствии п.4 ст. 42 Закона Украины «Общеобязательном государственном пенсионном страховании» истица имеет право на зачисление в её стаж для перерасчёта пенсии 24 месяцев, период с 1.02.2013года по 31.08.2014 года.
Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в РФ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, признанные гражданами РФ или приобретшие гражданство РФ, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством РФ.
Документы, подтверждающие право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, выданные компетентными органами Украины, продолжают действовать без ограничений.
Таким образом судом установлено, что у истца возникло право на перерасчёт пенсии с учётом стажа с 1.02.2013 года по 31.08.2014 года.
Принимая во внимание, что на момент принятия ответчиком решения об отказе перерасчёте пенсии, истице, ответчик несет обязанность произвести перерасчёт за спорный период.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить
Признать незаконным и отменить распоряжение Управление пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе оформленное протоколом № 198990 от16.09.2014 г. об отказе в проведении перерасчёта пенсии по стажу за периоды работы Ганус Лидии Евгеньевны в КП «Щёлкино-Азов» с 01.02.2013 г.по 31.08.2014 года в соответствии с п.1 ст. 24,ч.4 ст. 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», пп.б п.7 Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчёта)пенсий, утверждённого Постановлением Правления Пенсионного Фонда Украины от 27.12.2005года №1566/11846 в связи с отсутствием уплаты страховых взносов ПФ Украины.
Обязать Управление пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе учесть в при проведении перерасчёта по стажу периоды работы Ганус Лидии Евгеньевны в КП «Щёлкино-Азов» с 01.02.2013 г. по 31.08.2014 года в соответствии с п.1 ст. 24, ч.4 ст. 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», пп. б п.7 Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчёта)пенсий, утверждённого Постановлением Правления Пенсионного Фонда Украины от 27.12.2005 года №1566/11846.
Обязать Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе произвести перерасчёт назначенной Ганус Лидие Евгеньевне с учётом включённых в страховой стаж периодов работы с заработной платой с 01.02.2013г. по 31.08.2014 г. в коммунальном предприятии «Щёлкино-Азов».
Решение суда может быть обжаловано в Апелляционный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2014 года.
Судья Л.И. Украинец