Дело № 2-856/2017
О П Р ЕД Е Л Е Н И Е
г. Камышлов «20» ноября 2017 г.
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Поторочиной О.А.,
при секретаре Бронских А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашарина ФИО8 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Отделу судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Усовой ФИО9, третьему лицу ПАО «Восточный Экспресс банк» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя, взыскании убытков и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Ашарин Н.И. с вышеуказанным иском обратился в Камышловский районный суд <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было принято к производству Камышловского районного суда <адрес>.
В этот же день для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела было вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству до ДД.ММ.ГГГГ, в котором были указаны подготовительные действия.
ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 09:00.
ДД.ММ.ГГГГ привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ПАО «Восточный Экспресс банк», вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 15:00.
От представителя УФССП России по <адрес> Григорьевой Е.В. поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Кировский районный суд <адрес>. В обоснование указано следующее. Истцом предъявлен иск к Камышловскому РОСП УФССП России по <адрес>. В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск должен предъявляться по месту нахождения организации. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ). В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передаёт дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. <адрес> отдел судебных приставов не обладает правосубъектностью, юридическим лицом не является, а также не является ни представительством, ни филиалом, а является структурным подразделением УФССП России по <адрес>, в связи с чем отдел в принципе не может быть лицом, участвующим в деле, в том числе ответчиком. Организацией, которая отвечает за действия своего отдела, является УФССП России по <адрес>. УФССП России по <адрес> в силу п. 3.6 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, утверждённого приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №, является юридическим лицом, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Положения представляет в установленном порядке интересы территориального органа и должностных лиц службы судебных приставов во всех судебных инстанциях по спорам, вытекающим из деятельности службы судебных приставов. УФССП России по <адрес> находится по адресу: <адрес>. Данный адрес является и юридическим и фактическим. Поскольку УФССП России по <адрес> находится в <адрес>, соответственно рассмотрение иска относится к подсудности Кировского районного суда <адрес>. Кроме того, у УФССП России по <адрес> вообще нет ни представительств, ни филиалов.
Истец Ашарин Н.И. и его представитель Старшинов А.В. в судебном заседании пояснили, что оставляют разрешение ходатайства о передаче дела для рассмотрения по подсудности на усмотрение суда.
Судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Усова Е.Н. поддержала данное ходатайство.
Представитель Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, представитель Отдела судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, представитель третьего лица ПАО «Восточный Экспресс банк» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Данный принцип является важнейший гарантией реальной защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
На основании ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Согласно п. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающей из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая в том числе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Понятие филиала и представительства содержится в ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Судом проанализированы документы, определяющие правовой статус Отдела судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу п. 1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Минюста России от 21.05.2013 N 74, территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои структурные подразделения (п. 1.5 Положения). Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом (п. 3.6 Положения).
Согласно Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ N 389, УФССП по <адрес> является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, действующим на территории <адрес> (п. 1.1), которое осуществляет свою деятельность, в том числе через свои структурные подразделения (п. 1.5). УФССП по <адрес> в силу п. 3.6 указанного положения является юридическим лицом, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Положения представляет в установленном порядке интересы территориального органа и должностных лиц службы судебных приставов во всех судебных инстанциях по спорам, вытекающим из деятельности службы судебных приставов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление Ашарина Н.И. было принято к производству Камышловского районного суда <адрес> с нарушением правил подсудности, поскольку иск был предъявлен по месту нахождения структурного подразделения - Отдела судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, которое не является ни юридическим лицом, ни его филиалом или представительством. Организацией, которая отвечает за действия своего структурного подразделения, является территориальный отдел - УФССП по <адрес>, которое осуществляет свою деятельность, в том числе через структурные подразделения (районные отделы).
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к своему производству с нарушением правил подсудности.
В связи с изложенным, суд считает, что данное гражданское дело подлежит передаче для рассмотрения в Кировский районный суд <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать гражданское дело по иску Ашарина ФИО10 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Отделу судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Усовой ФИО11, третьему лицу ПАО «Восточный Экспресс банк» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя, взыскании убытков и компенсации морального вреда по подсудности в Кировский районный суд <адрес>.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения путём подачи частной жалобы через Камышловский районный суд.
Судья О.А. Поторочина