Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1053/2017 ~ М-930/2017 от 20.03.2017

Дело № 2а-1053/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 24 марта 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Макарова А.В.,

при секретаре – Киреевой О.Ю.,

с участием в деле представителя административного истца - УМВД России по го Саранск - Любезновой Е.А., представившей доверенность от 09 января 2017 года № 20/3-116,

административного ответчика – Котова С. П.,

помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Автаева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Котова С. П.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении Котова С.П., в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что решением Зубово-Полянского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 мая 2015 года в отношении Котова С.П. установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночную смену. Основанием для установления дополнительных ограничений, по мнению административного истца, является то, что Котов С.П. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, систематически совершает административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку Котов С.П. после установления в отношении него административного надзора 32 (тридцать два) раза привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП Российской Федерации, 6 раз привлекался к административной ответственности по статье 20.1 КоАП Российской Федерации, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Лицо, в отношении которого подан административный иск, Котов С.П. не возражал против установления дополнительных ограничений.

Прокурор Автаев А.Ю. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором Пролетарского районным судом г. Саранска от 03.02.2010 Котов С.П. признан виновным и осужден по части первой статьи 111 УК Российской Федерации к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Начало срока 08.11.2009, конец срока 07.10.2015.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 мая 2015 года в отношении Котова С.П., освобождаемого из мест лишения свободы 07 октября 2015 года, установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждено соответствующими доказательствами, что Котов С.П. в период нахождения под административным надзором совершил 38 административных правонарушений, из которых 32 административных правонарушения, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, 6 административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 20.21 КоАП Российской Федерации, за что ему всегда назначалось административное наказание в виде административного ареста.

Факты совершения административных правонарушений Котовым С.П. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не были обжалованы и вступили в законную силу (л.д. 21-59).

По месту жительства УУП ОП № 3 УМВД России по го Саранск Котов С.П. характеризуется отрицательно (л.д. 10).

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении Котова С.П. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, данных о личности осужденного Котова С.П., его поведения в период нахождения под административным надзором, усиления за ним контроля, необходимо установить последнему дополнительное административное ограничение, а именно: обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что ранее административный истец в суд с заявлением об установлении в отношении Котова С.П. дополнительных административных ограничений не обращался, поэтому установление явки в орган внутренних дел для регистрации в максимальном количестве раз в месяц, предусмотренном частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о проведении в отношении Котова С.П. профилактических мероприятий, направленных на его социальную адаптацию после отбытия наказания, будет являться чрезмерно суровым, не отвечающим задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Котова С.П. удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного Котова С. П. <данные изъяты> на срок административного надзора, дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Макаров