ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов
6 апреля 2017 года город Екатеринбург
Судья Екатеринбургского гарнизонного военного суда Палеев Алексей Петрович (г. Екатеринбург, ул. Мира, 26), изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Охрименко А.С., <данные изъяты>
установил:
в Екатеринбургский гарнизонный военный суд поступил протокол об административном правонарушении от 25 марта 2017 года серии <данные изъяты>, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и другие материалы в отношении Охрименко.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В ходе изучения установлено, что при составлении протокола и других материалов допущены нарушения процессуальных норм закона и неполнота.
Так, в соответствии с абз. 3 п. 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 года № 185, бланки процессуальных документов должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства, в том числе включенного в состав программно-технического комплекса автоматизированного оформления документов при привлечении лиц к административной ответственности.
Вместе с тем, рапорт инспектора ГИБДД, составившего материал об административном правонарушении, выполнен неразборчивым почерком, не только не позволяющим установить должностное лицо, его составившее, но и исключающим возможность прочесть содержание рапорта и установить на его основании обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела об административном правонарушении.
Помимо этого, указание в протоколе об административном правонарушении на место работы Охрименко в войсковой части 00000 не свидетельствует о наличии у него специального статуса военнослужащего.
В то же время, согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального Конституционного закона от 23.06.1999 г. № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", военным судам подсудны дела только о тех административных правонарушениях, которые совершены военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы.
В этой связи, при отсутствии в представленных материалах достоверных доказательств специального статуса Охрименко, дело не может быть принято к рассмотрению судьей гарнизонного военного суда.
Вышеприведенные недостатки материалов, а также их неполнота являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу.
Вследствие изложенного и в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Кочнева вместе с другими материалами дела подлежит возвращению должностному лицу, уполномоченному его составлять.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ст. 29.12 КоАП РФ,
определил:
протокол об административном правонарушении от 25 марта 2017 года серии <данные изъяты>, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и другие материалы в отношении Охрименко А.С., возвратить для устранения недостатков начальнику ОГИБДД МО МВД России «Камышловский».
Настоящее определение может быть обжаловано в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5, 25.11 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Определение не подлежит обжалованию должностными лицами, уполномоченными составлять протокол об административном правонарушении.
«Согласовано»
«__»_____________ 2017 г.
Судья Екатеринбургского
гарнизонного военного суда А.П. Палеев