Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-812/2019 ~ М-636/2019 от 09.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 24 апреля 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркеловой М.О.,

при секретаре Тюриной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Гасановой С.Н.к. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гасанова С.Н. кызы обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное), в котором просила назначить ей досрочно страховую пенсию по старости, поскольку она является опекуном ребенка-инвалида. Указав при этом, что <дата> она обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, так как она является опекуном несовершеннолетней Н., <дата> года рождения, являющейся ребенком-инвалидом и в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «О страховых пенсиях», имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Гасанова С.Н. кызы исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) – Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения, что Гасанова С.Н. кызы, является опекуном ребенка инвалида с детства, в связи с чем, право на пенсионное обеспечение в соответствии с пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у нее отсутствует. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец Гасанова С.Н. кызы, <дата> года рождения, обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуальногопенсионногокоэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеютстраховойстаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) принято решение № от <дата>, об отказе Гасановой С.Н. кызы, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «Остраховыхпенсиях», в связи с отсутствием документального подтверждения, того, что Гасанова С.Н. кызы является опекуном ребенка инвалида с детства.

Суд считает отказ ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) Гасанова С.Н. кызы в назначении страховой пенсии по старости, необоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст.39 КонституцииРФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получениепенсиив определенных законом случаях и размерах.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-О, следует, что важнейшим элементом социального обеспечения являетсяпенсионное обеспечение.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ (ред. от <дата>) «О страховых пенсиях» регламентирующей сохранение права надосрочноеназначениестраховой пенсииотдельным категориям граждан, страховаяпенсияпостарости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Из буквального содержания пп. 1 п. 1 ст. 28 Закона следует, чтоназначениепенсиипо данному основанию должно производиться, исходя из факта воспитания опекуномребенка - инвалидас детства до 8 лет, что вызвано особой значимостью ухода и воспитания детей до достижения ими указанного возраста, когда ребенок приобретает навыки самообслуживания и начинает обучение в начальной школе, особой заботы о нем в указанный период времени.

В соответствии с п.п. г, е п. 12 и п. 79 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом от <дата> №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходим документ, о воспитании ребенка до достижения им возраста 8 лет, документ подтверждающий, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем ребенка.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от <дата> № ФЗ «Об опеке и попечительстве» установление опеки допускается по договору об осуществлении опек, в том числе по договору о приемной семье.

В судебном заседании установлено, что Н., <дата> года рождения является инвалидом с детства, что подтверждается представленными в материалы дела справками медико-социальной экспертизы за период с <дата> по настоящее время.

Согласно договору № от <дата> Н., <дата> года рождения, передана в приемную семью, приемным родителем Н. согласно договору № от <дата> о возмездном оказании услуг, является Гасанова Севда Назим кызы.

Наличие права у Гасановой С.Н. кызы, для назначения досрочной страховой пенсии, как опекуна ребенка-инвалида, ответчиком не оспаривалось.

Согласно положениям ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Гасанова С.Н. кызы имеет право напенсиюв соответствии со ст.32Федерального Закона «О страховых пенсиях» как опекунинвалида с детства и полагает возложить на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное), то есть с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гасановой С.Н.к. удовлетворить.

Признать за Гасановой С.Н.к. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ от <дата>.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) назначить Гасановой С.Н.к. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья М.О. Маркелова