Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-16/2016 от 25.04.2016

12-16/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Красная Горбатка                                         16 мая 2016 года

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Яшина Л.А.,

с участием помощника прокурора Селивановского района Владимирской области Мищенко В.В.,

рассмотрев ходатайство прокурора Селивановского района Владимирской области о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ОР ДПС (дислокация п. Красная Горбатка) ГИБДД МО МВД России «Муромский» Маркина В.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соболева А.В., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ОР ДПС (дислокация п. Красная Горбатка) ГИБДД МО МВД России «Муромский» Маркина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ Соболев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 15 минут, находясь около <адрес>, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством марки Форд с государственным регистрационным номером У 888 НУ 33, с неисправной подсветкой государственного номера.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Селивановского района обратился в Селивановский районный суд с протестом, в котором просит отменить постановление инспектора ОР ДПС (дислокация п. Красная Горбатка) ГИБДД МО МВД России «Муромский» Маркина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соболева А.В., производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В протесте указано, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку вынесено с существенным нарушением законодательства об административных правонарушениях. В нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении № не указаны: адрес органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, срок и порядок обжалования постановления. Кроме того, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ исправлены: пункт нарушения ПДД РФ, определения об их исправлении не выносились. В нарушение норм КоАП РФ в постановлении не установлены и не приняты во внимание личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наряду с протестом прокурором подано ходатайство о восстановлении срока для обжалования, в котором указано, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении истек, однако, обстоятельства, послужившие основанием для принесения протеста стали известны только ДД.ММ.ГГГГ после истребования материалов дел об административных правонарушениях из ОГИБДД (дислокация пгт. Красная Горбатка) МО МВД России «Муромский» в порядке надзора, в связи с чем не имелось возможности обжалования незаконного постановления ранее.

В судебном заседании помощник прокурора Селивановского района Мищенко В.В. поддержал ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста на постановление инспектора ДПС (дислокация пгт. Красная Горбатка) ОП ДПС ОГИБДД МО МВД России «Муромский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соболева А.В., пояснив, что указанное постановление поступило в прокуратуру Селивановского района ДД.ММ.ГГГГ при проведении очередной проверки в порядке надзора.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Соболев А.В., извещенный о месте и времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, инспектор ДПС (дислокация пгт. Красная Горбатка) ОП ДПС ОГИБДД МО МВД России «Муромский» Маркин В.А. извещенный о месте и времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, судья не находит оснований для удовлетворения заявленного прокурором ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ДПС (дислокация пгт. Красная Горбатка) ОП ДПС ОГИБДД МО МВД России «Муромский» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Соболев А.В. копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ, постановление не обжаловал.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направление копии постановления прокурору по делу, в котором он не участвовал, не предусмотрено.

Проведение проверки постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ и вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой в порядке надзора ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано уважительной причиной пропуска срока и не является основанием для восстановления пропущенного срока для принесения протеста.

Других причин, по которым срок для принесения протеста был пропущен, прокурором не приведено. Обстоятельств, по которым проведение своевременной проверки прокуратурой законности вынесения постановления по делу об административном правонарушении, было невозможно, в судебном заседании не установлено.

Прокурор наделен правом самостоятельно организовывать работу по своевременной проверке административных дел, рассматриваемых должностными лицами и органами, с целью недопущения пропусков срока обжалования постановлений.

Иное бы привело к тому, что прокурор имел бы возможность обжаловать вступившее в законную силу постановление по административному делу в любое время, руководствуясь только планом своей работы, что противоречило бы принципам правовой определенности и равенства участников производства по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах ходатайство прокурора Селивановского района о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению, а протест прокурора на постановление инспектора ДПС (дислокация пгт. Красная Горбатка) ОП ДПС ОГИБДД МО МВД России «Муромский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соболева А.В. подлежит оставлению без рассмотрения.

Отказ в восстановлении пропущенного срока принесения протеста на постановление инспектора ДПС (дислокация пгт. Красная Горбатка) ОП ДПС ОГИБДД МО МВД России «Муромский» не препятствует обжалованию прокуратурой постановления в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, председателю Владимирского областного суда, поскольку сроки для обжалования вступившего в законную силу постановления в названном порядке КоАП РФ не установлены.

Руководствуясь ч. 2 ст. 24.4, ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

ходатайство прокурора Селивановского района Владимирской области о восстановлении срока принесения протеста на постановление инспектора ОР ДПС (дислокация пгт. Красная Горбатка) ОГИБДД МО МВД России «Муромский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Соболева А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Протест прокурора Селивановского района Владимирской области на постановление инспектора ОР ДПС (дислокация пгт. Красная Горбатка) ГИБДД МО МВД России «Муромский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Соболева А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ возвратить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, прокурором во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд или непосредственно во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                                                     Л.А. Яшина