Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1127/2013 от 20.05.2013

№ 2-1127-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 14.06.2013г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Илларионова П.А., при секретаре Кяго Ю.В., с участием представителя истца Рискиной И.А., действующего на основании доверенности, ответчика Винника А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата Республики Саха (Якутия) к Винник А.Г. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Военный комиссариат Республики Саха (Якутия) обратился в суд с исковым заявлением к Виннику А.Г. о взыскании задолженности по факту незаконного использования воинских перевозочных документов Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> Винником А.Г., выявленного в ходе ревизии учета, хранения, оформления, законности выдачи и использования воинских перевозочных документов в отделе (военного комиссариата Республики Саха (Якутия)) по городу Нерюнгри.

В соответствии с исковым заявлением, <данные изъяты> Виннику А.Г. приказом военного комиссара РС(Я) от 06.06.2011 № был предоставлен отпуск по личным обстоятельствам с 10.06.2011 по 23.06.2011 с выдачей воинских перевозочных документов к месту использования отпуска по маршруту: а/ст. Нерюнгри - а/ст. Якутск, а/п Якутск - а/п Москва, ж/д ст. Москва - ж/д ст. Курск и обратно.

Однако Винник А.Г. совершил проезд к месту использования отпуска с 07.06.2011 по 09.06.2011, а обратно с 04.09.2011 по 06.09.2011, тем самым нарушив пункт 45 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.06.2001 №200, в соответствии с которыми военнослужащие имеют право на использование воинских перевозочных документов только в пределах сроков, указанных в отпускном билете.

В результате незаконного использования воинских перевозочных документов, по мнению истца, сумма задолженности Винника А.Г. перед военным комиссариатом Республики Саха (Якутия) составила <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Рискина И.А., действующий на основании доверенности, поддержала иск и представила суду дополнение к исковому требованию о взыскании задолженности с дополнительными правовыми обоснованиями права военного комиссариата Республики Саха (Якутия) по взысканию задолженности с Винника А.Г.

Ответчик Винник А.Г. исковые требования не признал и показал суду, что воспользовался правом военнослужащего на оплату проезда к месту отпуска, предоставленное пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Кроме того, пояснил суду, что в связи с тем, что приобретение билетов к месту проведения отпуска по воинским перевозочным документам в период его отпуска была невозможна, Винник А.Г. приобрел билеты на ближайшие дни, забронированные к реализации воинских перевозочных документов. Со слов Винника А.Г. приобретение билетов по воинским перевозочным документам за пределами предоставленного отпуска было вынужденным.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 20 Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 21.04.2011 №74-ФЗ, действовавшей на момент предоставления Виннику А.Г. отпуска) военнослужащим предоставлено право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков.

Во исполнение данной нормы федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 20.04.2000 №354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» в соответствии с пунктом 5 которого (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 №388, действовавшей на момент предоставления Виннику А.Г. отпуска) указано Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза. Проездные и перевозочные документы для проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также перевоза их личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в обмен на воинские перевозочные документы установленной формы выдаются транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

В целях реализации указанных положений федерального закона и постановления Правительства Российской Федерации приказом Министра обороны от 06.06.2001 №200 утверждено Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Руководство).

Пунктом 1 Руководства установлено, что Руководство определяет в Вооруженных Силах Российской Федерации:

порядок оформления, учета и хранения воинских перевозочных документов, снабжения ими воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации;

порядок выдачи и использования воинских перевозочных документов, оформляемых для проезда и перевозки личного имущества;

порядок оформления воинских перевозочных документов при перевозках воинских эшелонов и грузов;

порядок планирования, учета и отчетности по транспортным расходам;

организацию и порядок осуществления контроля за использованием воинских перевозочных документов, денежных средств и транспорта при выполнении воинских перевозок.

В соответствии с пунктом 2 Руководства, воинские перевозочные документы выдаются военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.

Согласно пункту 45 Руководства, военнослужащим воинские перевозочные документы выдаются на проезд от места военной службы до одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска и обратно от одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска до места военной службы один раз в календарном году на основании приказа командира воинской части. Военнослужащий имеет право на получение воинских перевозочных документов для проезда в отпуск за истекший год в первом квартале следующего года, если в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы основной или дополнительный отпуск за истекший год предоставлен военнослужащему в первом квартале следующего года.

Кроме того, пунктом 45 Руководства установлено, что военнослужащие имеют право на использование воинских перевозочных документов только в пределах сроков, указанных в отпускном билете.

Согласно представленным истцом доказательствам, обоснованность которых не оспаривает ответчик, Винник А.Г. использовал воинские перевозочные документы за пределами сроков, указанных в отпускном билете.

Суд не усматривает нарушения права ответчика на проезд на безвозмездной основе к месту использования отпуска, установленный пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», так как для реализации его прав, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 №354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», а также Руководством ему были предоставлены воинские перевозочные документы.

Доводы ответчика о том, что использование воинских перевозочных документов за пределами сроков, указанных в отпускном билете было допущено по независящим от него причинам безосновательны, не подтверждены доказательствами.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик в судебном заседании не представил никаких доказательств того, что использование воинских перевозочных документов за пределами сроков, указанных в отпускном билете было допущено по независящим от него причинам.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования военного комиссариата Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности в размере стоимости билетов, приобретенных по представленным в соответствующие транспортные организации воинским перевозочным документам на общую сумму <данные изъяты>, возникшей у ответчика Винника А.Г. перед истцом вследствие нарушения требований пункта 45 Руководства подлежат полному удовлетворению. Суд находит расчет, представленный истцом, обоснованным и правильным. Ответчик эти расчеты никак не опроверг.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании пп.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, в размере, установленном ч.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Военного комиссариата Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Взыскать с Винника А.Г. в пользу Военного комиссариата Республики Саха (Якутия) денежные средства в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Винника А.Г. в доход государства государственную пошлину в размере 1355,18 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья П.А. Илларионов