Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1173/2015 ~ М-1140/2015 от 15.06.2015

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2015 года

Дело № 2-1173/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2015 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Алещенко О.Н.,

с участием прокурора Малышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к Кабаевой И.Г., Кабаеву В.Н. о возложении обязанности исполнить обязательство по сдаче жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, исковым требованиям Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск к Кабаевой И.Г., Кабаеву В.Н. о возложении обязанности исполнить обязательство по сдаче жилого помещения, исковым требованиям Комитета имущественных отношений администрации ЗАИО г. Североморск о признании недействительным договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан, применении последствий недействительной сделки,

УСТАНОВИЛ:

Отдел № 3 г. Североморск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее по тексту отдел № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО») обратился в суд с иском к Кабаевой И.Г., Кабаеву В.Н. о возложении обязанности исполнить обязательство по сдаче жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указал, что ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: *** на основании договора социального найма № *** от ***. Нанимателем жилого помещения являлся Кабаев Н.Н..

*** произведено переоформление лицевого счета спорного жилого помещения на Кабаеву И.Г.

Кабаева И.Г. получила государственный жилищный сертификат (далее по тексту ГЖС) серии *** от *** на состав семьи 2 человека (сама Кабаева И.Г. и ее сын Кабаев В.Н.) для реализации права на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства – ***. Для оформления ГЖС Кабаева И.Г. оформила обязательство о сдаче жилого помещения в двухмесячный срок с момента реализации сертификата.

ГЖС был реализован ***. Между тем, в нарушение условий обязательства и требований законодательства ответчики уклоняются от совершения действий по сдаче жилого помещения по адресу: ***.

О факте нарушения Кабаевой И.Г. обязательства по сдаче жилого помещения истцу стало известно в ноябре 2014 года при проведении проверки документов, подтверждающих право Кабаева Н.Н. на получение жилого помещения в избранном месте жительства по линии Министерства обороны РФ.

Учитывая изложенное, полагая, что ответчики незаконно занимают спорное жилое помещение, со ссылками на ст.ст. 1, 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», положения Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», ст. ст. 309, 310 ГК РФ, просил обязать Кабаеву И.Г., Кабаева В.Н. исполнить обязательство по сдаче жилого помещения по адресу: ***, признать Кабаеву И.Г. и Кабаева В.Н. утратившими право пользования указанным жилым помещением.

В дополнительном мнении относительно доводов ответчиков о том, что отдел № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» является ненадлежащим истцом по делу, указал, что поскольку жилая площадь, независимо от ее ведомственной принадлежности, на которой проживают военнослужащие и их семьи, относится к жилому фонду Министерства обороны РФ в случае выбытия нанимателя, раздела жилой площади, изменения состава семьи и в других случаях, не связанных с вселением в жилые помещения, новые ордера не выдаются, а переоформляются лицевые счета, поэтому отдел № 3, как уполномоченный орган, является надлежащим истцом по данному иску.

В судебном заседании представитель отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» Чоповская Н.И. поддержала исковое заявление по доводам в нем изложенным, также указала, что срок исковой давности в данном случае не применим, поскольку действует до окончания исполнения обязательства о сдаче жилого помещения. В случае исполнения обязательства о сдаче жилья спорное жилое помещение было бы предоставлено другим проходящим военную службу военнослужащим или гражданскому персоналу Министерства обороны РФ, поэтому ответчиками нарушаются права не только отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО», не имеющего возможности распределять данное жилье, но и военнослужащих и гражданского персонала Минобороны РФ, которые нуждаются в жилых помещениях.

Просила исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо - Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск, процессуальное положение которого определением Североморского районного суда Мурманской области от 04.08.2015 изменено с третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, обратилось в суд с требованиями обязать Кабаеву И.Г., Кабаева В.Н. исполнить обязательство по сдаче жилого помещения № *** в муниципальную собственность ЗАТО г. Североморск.

В обоснование требований указано, что ответчики занимают жилое помещение по адресу: ***. Нанимателем жилого помещения являлся Кабаев Н.Н. на основании договора социального найма № *** от ***.

*** ответчик Кабаева И.Г. получила ГЖС серии *** на состав семьи 2 человека (сама Кабаева И.Г. и ее сын Кабаев В.Н.) для реализации права на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства – ***. Перед получением ГЖС, который был реализован ***, Кабаева И.Г. оформила обязательство о сдаче спорного жилого помещения.

*** произведено переоформление лицевого счета на Кабаеву И.Г.

Кабаева И.Г. получила государственный жилищный сертификат от *** на состав семьи 2 человека Для оформления ГЖС Кабаева И.Г. подписала обязательство о сдаче жилого помещения в двухмесячный срок с момента реализации сертификата.

ГЖС был реализован ***. Между тем, в нарушение условий обязательства и требований законодательства ответчики уклоняются от совершения действий по сдаче жилого помещения по адресу: ***. О факте нарушений Кабаевой И.Г. обязательства о сдаче жилого помещения Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск стало известно в декабре 2014 года.

Учитывая изложенные обстоятельства, просили обязать Кабаеву И.Г., Кабаева В.Н. исполнить обязательство по сдаче жилого помещения № *** в муниципальную собственность ЗАТО г. Североморск.

Исковые требования отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» полагали основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо - Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск процессуальное положение которого определением Североморского районного суда Мурманской области от 17.08.2015 изменено с третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца обратилось в суд с требованием о признании недействительным договора бесплатной передачи в собственность Кабаева В.Н. жилого помещения по адресу: ***, примении последствий признания сделки недействительной в соответствии со ст. 167 ГК РФ.

В обоснование требований указано, что в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 10.04.2012 № 256 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования ЗА ТО г. Североморск» от имени ЗАТО г. Североморск права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск в соответствии с полномочиями, установленными Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, и Положением.

Решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 22.12.2009 № 570 утверждено «Положение о Комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск», в соответствии с которым Комитет осуществляет от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования, является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальной собственностью ЗАТО г. Североморск, осуществляет передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации.

Ответчики Кабаева И.Г. и Кабаев В.Н. занимали жилое помещение, расположенное по адресу: ***, на основании договора социального найма № *** от ***. Нанимателем жилого помещения являлся Кабаев Н.Н.

Кабаева И.Г. реализовала ГЖС серии *** от *** на состав семьи 2 человека (Кабаева И. Г. и ее сын Кабаев В.Н.) в избранном месте жительства – ***. Для оформления ГЖС Кабаева И.Г. подписала обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в двухмесячный срок с момента его реализации. ГЖС был реализован ***.

*** Кабаевой И.Г. произведено переоформление лицевого счета спорного жилого помещения на свое имя.

*** Кабаев В.Н. обратился в Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск с заявлением о передаче в порядке приватизации ему спорного жилого помещения.

В связи с тем, что в адрес структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск информация о реализации Кабаевой И.Г. и Кабаевым В.Н. ГЖС не поступала, Комитетом имущественных отношений ЗАТО г. Североморск *** с Кабаевым В.Н. заключен договор передачи в собственность жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью *** кв.м., по адресу: ***.

Учитывая, что реализация Кабаевой И.Г. и Кабаевым В.Н. ГЖС исключает в соответствии с действующим законодательством право Кабаева В.Н. приватизировать спорное жилое помещение, а на момент заключения договора о бесплатной передачи в собственность Кабаева В.Н. двухкомнатной муниципальной квартиры Комитету не было известно об участии Кабаева В.Н. при реализации ГЖС, со ссылками на Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», полагали, что в силу ч. 2 ст. 178, ст. 166 ГК РФ Комитет имущественных отношений заблуждался в отношении предмета сделки и просили признать недействительным договор бесплатной передачи в собственность Кабаева В.Н. жилого помещения по адресу: ЗАТО г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 8, кв. 21 от 06.04.2015, применить последствия признания сделки недействительной в соответствии со ст. 167 ГК РФ.

Ответчик Кабаева И.Г. и ее представитель Шугера Е.А. иск не признали, в письменных возражениях и судебных заседаниях указали, что Кабаев В.Н. является собственником спорного жилого помещения по адресу: ***. Совместно с ним в данной квартире проживает и зарегистрирована его мать ***. *** бывший наниматель жилого помещения снят с регистрационного учета ***. Ссылаясь на статьи 17,40 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 30 и 31 Жилищного кодекса РФ полагали, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами. Поскольку Кабаев В.Н. является собственником данного жилого помещения оснований для признания его утратившим право пользования им, а равно и члена его семьи матери действующее законодательство не содержит. Спорная квартира была предоставлена по ордеру № *** от *** года отцу Кабаевой И.Г. – *** *** после снятия его с регистрационного учета по месту жительства ордер № *** был выдан Кабаевой И.Г. В дальнейшем *** договор социального найма был переоформлен на Кабаева Н.Н., который *** был снят с регистрационного учета по месту жительства. *** договор социального найма заключен с Кабаевой И.Г. Кабаев В.Н. зарегистрирован в данной квартире с *** года.

Указали, что проживание Кабаевой И.Г. в квартире своего сына, который на основании договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения от ***, является ее собственником, не может нарушать интересы истца отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО». В этой связи полагали, что отдел № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Статьей 35 ЖК РФ установлены основания для выселения граждан, право пользование жилым помещением которых прекращено или которые нарушают правила пользования жилым помещением, однако исковые требования не содержат каких-либо предусмотренных данной нормой права оснований для выселения ответчиков.

Прежний собственник квартиры в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск распорядился своим имуществом, передав его в собственность Кабаева В.Н., не нарушая при этом прав третьих лиц, а именно отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО». Со ссылками на ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», полагали, что обязательство о сдаче жилого помещения от 17.01.2011 года не может служить основанием для признания Кабаевой И.Г. и Кабаева В.Н. утратившими право пользования жилым помещением, в том числе по тем основаниям, что решением Североморского районного суда Мурманской области от 18.12.2014, вступившим в законную силу, в иске Кабаева Н.Н. к Кабаевой И.Г. и Кабаеву В.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением было отказано.

Также указали, что поскольку в соответствии с обязательством о сдаче жилого помещения срок его исполнения заканчивается по истечении двух месяцев после приобретения ответчиком жилья за счет средств федерального бюджета, то истцу заведомо был известен момент, в который он должен был узнать о нарушении своего права. Учитывая, что срок исполнения ответчиком обязательства истек 28.08.2011, начало течения срока исковой давности следует исчислять с указанной даты, соответственно срок исковой давности по настоящему делу истек 28.08.2014 года, тогда как отдел № 3 ФГКУ «ЗРУЖО» обратился в суд только 11.06.2015. На основании изложенного, просили применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.

По аналогичным основаниям считали, что Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск, обратившемся в суд с требованиями к ответчикам 04.08.2015, также пропущен срок исковой давности.

С исковыми требованиями Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск также не согласились, указав, что поскольку Кабаев В.Н. ранее не участвовал в приватизации, обязательство о сдаче жилья не подписывал, а участие Кабаева В.Н. в реализации ГЖС не лишает его права участвовать в приватизации, оснований для признания договора на бесплатную передачу в собственность Кабаева В.Н. жилого помещения по адресу: *** от ***, не имеется. Привели довод о том, что на момент приватизации жилого помещения договор социального найма был действующим, недействительным не признавался и не расторгался. В удовлетворении исковых требований истца и третьих лиц просили отказать в полном объеме.

Ответчик Кабаев В.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо Кабаев Н.Н. и его представитель Лебедев Ю.И. в письменном мнении и в судебных заседаниях полагали требования истца и третьих лиц необоснованными. Указали, что отдел № 3 ФГКУ «ЗРУЖО» является ненадлежащим истцом по делу, а правоотношения, применительно к предмету спора подлежат урегулированию не 22 главой ГК РФ, а главой 35 ГК РФ и положениями Жилищного кодекса РФ. Считали, что обязательство о сдаче спорного жилого помещения для нанимателя жилого помещения нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено, оснований для расторжения договора социального найма с ответчиками не имеется, а кроме того, с *** Кабаев Н.Н. снят с регистрационного учета по месту жительства из спорной квартиры, а с 08.12.2014 договор найма с ним расторгнут, так как заключен с Кабаевой И.Г. В целом просили исковые требования оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица администрации ЗАТО г. Североморск Николаенко Е.И. в судебном заседании указала, что право повторного заселения в муниципальный жилой фонд после выезда военнослужащих предусмотрено Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Этим же Законом предусмотрена реализация права на получение жилья только один раз. Подписав обязательство о сдаче жилья, Кабаева И.Г. его не исполнила. Порядок поступления сведений о реализации ГЖС в администрацию ЗАТО г. Североморск не урегулирован каким либо законодательным актом, в том числе и договором с ФГКУ «ЗРУЖО». Указанные сведения поступают в администрацию нерегулярно, по запросам администрации при решении вопросов о переселении граждан в среднюю полосу. ФГКУ «ЗРУЖО» правопреемником ГУ ОМИС не стало, архивы ГУ 1973 ОМИС были переданы в территориальные жилищные фонды. Администрация города и Комитет по развитию городского хозяйства информацией о реализации семьей Кабаевых ГЖС не обладали, что и повлекло такие последствия. Полагала, что спорная квартира имела право повторного заселенная военнослужащими и членами их семей, в связи с чем затрагиваются права ФГКУ «ЗРУЖО» на дальнейшее распоряжение спорным жильем. Требования истца и третьих лиц полагала подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора полагавшего исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел Североморского районного суда Мурманской области № *** и № ***, материалы учетных дел Кабаевой И.Г. и Кабаева Н.Н., личное дело Кабаева Н.Н., суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Правовое регулирование порядка обеспечения жильем отдельных категорий военнослужащих осуществляется на основании положений Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Право граждан, увольняемых (уволенных) с военной службы, на обеспечение жилыми помещениями путем получения государственного жилищного сертификата от органов местного самоуправления либо от Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) предусмотрено и пунктом 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Так, п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством – «Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002 - 2010 годы» (вместе с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов) установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих продолжительность службы 10 лет и более, при увольнение с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Для получения сертификата гражданин - участник Программы представляет в комиссию в числе других указанных документов также документы, подтверждающие численный состав семьи и справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту службы (для граждан, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания) или обязательство о сдаче жилого помещения после приобретения жилого помещения с помощью сертификата, предусматривающего обязанность сдать (передать по договору отчуждения) в распоряжение администрации ЗАТО г. Североморск и освободить указанную жилую площадь со всеми проживающими совместно с ним лицами в срок не позднее двух месяцев со дня получения свидетельства о собственности на квартиру, приобретенную с помощью государственного сертификата, а также не приватизировать, не закладывать, не передавать по договорам отчуждения с момента подписания обязательства.

Соглашаясь на участие в Программе, граждане избирают способ реализации права на жилище путем приобретения или строительства жилья именно за собственные средства, но с учетом предоставления субсидии в виде государственного жилищного сертификата, а не путем получения бесплатного жилья на условиях социального найма. Соглашаясь с условиями Программы, граждане обязаны передать ранее занимаемое жилое помещение в государственную (муниципальную) собственность, независимо от того, на основании чего осуществляется владение жилым помещением.

Следовательно, обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья по договору социального найма, в противном случае предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета исключалось.

Из материалов дела усматривается, что в *** году военнослужащая Кабаева И.Г. получила государственный жилищный сертификат серии *** от *** на сумму *** рублей на состав семьи 2 человека (сама Кабаева И.Г. и ее сын Кабаев В.Н.) для реализации права на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства – ***.

ГЖС реализован *** и Кабаевой И.Г. приобретено недвижимое имущество в *** – двухкомнатная квартира, общей площадью *** кв.м. ***, что не оспаривалось ответчиками по делу. Право собственности на *** долю указанной квартиры было зарегистрировано за Кабаевым В.Н.

Для оформления ГЖС Кабаева И.Г. и Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск подписали обязательство о сдаче ответчиком жилого помещения по адресу: ***, в двухмесячный срок с момента реализации сертификата.

Таким образом, Кабаева И.Г. *** приняла на себя обязательство в связи с предоставлением жилой площади с помощью жилищного сертификата в *** сдать (передать по договору отчуждения) занимаемую ей спорную квартиру в распоряжение администрации ЗАТО г. Североморск и освободить указанную жилую площадь со всеми проживающими совместно с ней лицами в срок не позднее двух месяцев со дня получения свидетельства о собственности на квартиру, приобретенную с помощью государственного сертификата, а также обязалась не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами ее семьи.

Подписав обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, Кабаевой И.Г. было выполнено условие, необходимое для получения государственного жилищного сертификата.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, Кабаева И.Г. и Кабаев В.Н. реализовали свое право на получение государственного жилищного сертификата на условиях сдачи занимаемого ими жилого помещения - спорной квартиры.

Проанализировав указанные выше положения закона, суд приходит к выводу о том, что реализация права военнослужащего на получение государственного жилищного сертификата напрямую связана с дачей обязательства об освобождении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения и прекращении договора социального найма в порядке ч. 1 ст. 83 ЖК РФ и ст. 309 ГК РФ. В случае реализации полученного государственного жилищного сертификата гражданин и члены его семьи не имеют права на бесплатную приватизацию жилого помещения, поскольку их право социального найма на занимаемое жилое помещение прекращается, тогда как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право на приватизацию занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Следовательно, в случае реализации полученного государственного жилищного сертификата гражданин и члены его семьи утрачивают право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Таким образом, со дня приобретения в собственность жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата Кабаева И.Г. обязана была выполнить условия обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения со всеми совместно проживающими с ней членами семьи, в том числе сыном Кабаевым В.Н.

Однако, как следует из материалов дела, в нарушение требований вышеуказанных Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, а также требований статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство ответчиками не исполнено.

В этой связи суд полагает обоснованным требование отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск о возложении на ответчиков обязанности исполнить обязательство о сдаче жилого помещения № *** в муниципальную собственность ЗАТО г. Североморск и удовлетворяет его.

То обстоятельство, что на сегодняшний день Кабаев В.Н. является собственником спорного жилого помещения, не является препятствием для исполнения обязательства и не прекращает его.

Доводы представителя ответчика Шугера Е.А. о том, что Кабаев В.Н. будучи в несовершеннолетнем возрасте обязательство освободить жилое помещение не давал, суд считает необоснованными, поскольку законодатель предусмотрел в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, представление этими гражданами и совершеннолетними членами их семей обязательства о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, права малолетних по пользованию жилым помещением производны от прав родителей.

Выбор места жительства несовершеннолетнего сына Кабаева И.Г. осуществляла самостоятельно, избрав способ осуществления своих жилищных прав и обладая в силу закона соответствующими правами, действуя как законный представитель в интересах несовершеннолетнего сына, она самостоятельно распорядилась жилищными правами последнего, избрав способ их реализации путем приобретения жилья по государственному жилищному сертификату.

Таким образом, в силу действующего законодательства личное согласие несовершеннолетних на данные законными представителями обязательства, затрагивающие их права, не предусмотрено.

Доводы о том, что отдел № 3 г. Североморск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» является ненадлежащим истцом по делу суд полагает несостоятельными, поскольку в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010 № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 № 1280.

Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Так, в силу Положения о структурном подразделении ФГКУ «ЗРУЖО» Министерства обороны РФ – отделе № 3 г. Североморск, основной задачей отдела является организация работы по заселению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в жилые помещения жилищного фонда Минобороны РФ, к которым в соответствии с Инструкцией о порядке заселения жилой площади Министерства обороны СССР, утвержденной Минобороны СССР 04.10.1978 № 147/15/35060, относятся, в том числе жилая площадь, независимо от ее ведомственной принадлежности, на которой проживают военнослужащие и их семьи.

Для исполнения возложенных на отдел функций ему предоставлено право на представление интересов учреждения, в том числе в судебных органах.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что военнослужащие и гражданский персонал Минобороны РФ нуждаются в предоставлении жилых помещений, а неисполнение бывшими военнослужащими обязательств о сдаче жилья затрагивает права военнослужащих на обеспечение жилыми помещениями, а также права и обязанности отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» на осуществление полномочий по распределению жилья, суд полагает, что истец вправе обратиться в суд с требованием об исполнении обязательства о сдаче жилья, признавая в данной части его надлежащим истцом по делу.

Таким образом, в целом требования отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» являются обоснованными.

В рамках настоящего спора Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск заявлены требования о признании недействительным договора бесплатной передачи в собственность Кабаева В.Н. жилого помещения по адресу: *** от ***, применении последствий признания сделки недействительной в соответствии со ст. 167 ГК РФ.

Так, судом установлено, что Кабаев В.Н. обратился в Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск с заявлением о передаче в его собственность, занимаемой ответчиками спорной квартиры.

На основании чего, Комитетом имущественных отношений ЗАТО г. Североморск *** с Кабаевым В.Н. заключен договор безвозмездной передачи в собственность жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью *** кв.м., по адресу: ***.

При этом в Комитет имущественных отношений ЗАТО г. Североморск представлено нотариально заверенное заявление Кабаевой И.Г. о даче согласия на приватизацию указанной квартиры без включения ее в договор на бесплатную передачу квартир в собственность граждан.

На основании данного договора Кабаевым В.Н. было зарегистрировано право собственности на спорную квартиру, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от *** года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кабаеву Н.Н. на основании договора социального найма жилого помещения № *** от *** на семью из трех человек (бывшая супруга Кабаева И.Г. и сын Кабаев В.Н.) предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ***.

Согласно архивной справки формы № 9 Кабаева И.Г.была зарегистрирована по указанному адресу с *** по ***, с *** по *** и с *** по настоящее время. Совместно с ней с *** по *** и с *** по настоящее время зарегистрирован сын Кабаев В.Н.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, до *** являлось муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

*** произведено переоформление лицевого счета спорного жилого помещения на Кабаеву И.Г., в связи со снятием с регистрационного учета по месту жительства ее бывшего супруга Кабаева Н.Н.

При принятии решения о приватизации спорной квартиры Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск руководствовался теми документами, которые были представлены заявителем Кабаевым В.Н., при этом среди документов копии обязательства, либо сведений о его наличии представлено не было.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Однако, в соответствии с положениями статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу пунктов 1, 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно статье 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

Учитывая, что праву на получение жилищного сертификата сопутствует обязанность по сдаче занимаемого жилого помещения, Кабаева И.Г. с сыном Кабаевым В.Н., реализовали свое право на улучшение жилищных условий, использовали предоставленный им жилищный сертификат, приобрели жилое помещение, свое право отказаться от участия в Программе ГЖС ответчики не заявляли, однако взятое на себя обязательство по передаче ранее занимаемого ими жилого помещения в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленного жилищного сертификата, а также не приватизировать указанное жилое помещение, не выполнили, у ответчиков возникло обязательство по освобождению спорного жилого помещения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Кабаев В.Н. при обращении с заявлением о приватизации спорной квартиры скрыл от Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск факт своего участия в приобретении жилья за счет средств предоставленного жилищного сертификата.

При этом, поскольку Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск и Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск являются разными юридическими лицами и исполняют не дублирующие друг друга функции, доводы ответчика о том, что информация о наличии обязательства при приватизации жилья у третьих лиц имелась, являются несостоятельным.

Более того, суд принимает во внимание, что с заявлением о приватизации жилья обратился именно Кабаев В.Н., который обязательства о сдаче жилья не подписывал в силу своего несовершеннолетнего возраста, поскольку, как пояснила Кабаева И.Г. в судебном заседании 15.09.2015, она хотела приватизировать квартиру на свое имя, но в паспортной службе ей объяснили, что, подписав обязательство о сдаче жилья, она не сможет этого сделать. При этом, подписав согласие на приватизацию жилья без своего участия, Кабаева И.Г. знала о своей обязанности передать жилое помещение муниципальному образованию, а также о запрете совершать какие-либо действия, которые могут повлечь отчуждение спорной квартиры.

В этой связи суд также не исключают возможности применения к спорным правоотношениям положений ст. 10 Гражданского кодекса РФ.

Так, в силу требований ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Между тем, Кабаевыми был выбран иной способ удовлетворения потребностей в жилище путем получения государственного жилищного сертификата и использования денежной субсидии с целью приобретения жилья, что свидетельствует о надлежащем исполнении государством социальных обязательств.

При этом обязательство о сдаче занимаемого жилья призвано обеспечить паритет частных и публичных интересов с целью соблюдения прав всех участников указанных правоотношений.

Учитывая, что предоставление Кабаевой И.Г. и Кабаеву В.Н. государственного жилищного сертификата является социальным обязательством государства перед отдельной категорией граждан, указанное обстоятельство имеет существенное значение для разрешения настоящего спора, поскольку свидетельствует об удовлетворении потребностей ответчиков в жилье в наиболее приемлемой для них форме.

Социальные обязательства гарантируют реализацию прав и законных интересов граждан в объеме, необходимом для удовлетворения их потребностей и не должны использоваться в целях получения преимуществ перед иными лицами даже при наличии формальных к тому оснований, установленных законом.

В указанном случае применение ст. 10 Гражданского кодекса РФ направлено на предотвращение использования правового механизма, регулирующего приватизацию жилья, в целях, противоречащих задачам социального обеспечения граждан и нарушения законных интересов других лиц.

Таким образом, договор приватизации противоречит действующему законодательству и нарушает права собственника муниципального имущества, поэтому суд приходит к выводу о том, что он является недействительной сделкой и каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В этой связи суд находит обоснованными и удовлетворяет требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск, признавая недействительным договор бесплатной передачи в собственность Кабаева В.Н. жилого помещения по адресу: ***, от ***, применяя последствия признания сделки недействительной в соответствии со ст. 167 ГК РФ путем возложения на ответчиков обязанности освободить и сдать муниципальному образованию ЗАТО г. Североморск спорную квартиру.

Разрешая требования отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением суд исходит из следующего.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьями 288, 304 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу пункта 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, либо любой из сторон в договоре.

Обращаясь в суд с указанными требованиями, отдел № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» исходил из того, что Кабаева И.Г. и Кабаев В.Н. являются нанимателями спорного жилого помещения. Как следует из материалов дела, на момент обращения отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» в суд с исковыми требованиями о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, жилое помещение по договору от *** было бесплатно передано из собственности муниципального образования в собственность Кабаева В.Н.

При этом право на обращение в суд с требованием о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением согласно нормам Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, отделу № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» не предоставлено, поскольку истец не являлся и не является наймодателем указанного жилого помещения, его собственником, либо стороной договора социального найма или приватизации, не имеет самостоятельного права пользования и распоряжения указанным имуществом, в связи с чем, рассматривая данное требование, суд соглашается с доводами ответчика и ее представителя, о том, что отдел № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» в данном случае является ненадлежащим истцом.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанных норм, истцом не представлено доказательств нарушения прав отдела № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» в качестве основания для прекращения права пользования ответчиками жилым помещением.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований о признании Кабаева В.Н. и Кабаевой И.Г. утратившими право пользования спорной квартирой не имеется.

Кроме того, суд принимает во внимание, что по настоящему делу удовлетворены требования об исполнении обязательства о сдаче жилья и о возложении на ответчиков обязанности освободить жилое помещение и передать его в собственность муниципального образования. Данные обстоятельства и будут являться основанием для прекращения у ответчиков права пользования спорным жилым помещением, поскольку на них суд возлагает обязанность освободить жилое помещение.

Возражая против удовлетворения иска, сторона ответчиков настаивала на применении к заявленным отделом № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» и Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск требованиям срока исковой давности, указывая на то, что этот срок пропущен истцами без уважительных причин.

Так, обязательство о сдаче жилья в соответствии со ст. 153, п. 3 ст. 159 ГК РФ является сделкой, направленной на исполнение сделки, заключенной третьим лицом по основному требованию - выдаче ГЖС и ответчиками - сдаче квартиры, и соответствует форме, предусмотренной статьей 160 ГК РФ.

При этом суд отклоняет доводы о пропуске срока исковой давности, поскольку в обязательстве о сдаче жилого помещения отсутствует условие о прекращении обязательства ответчиков окончанием определенного срока, в связи с чем оно в силу части 2 пункта 3 статьи 425 ГК РФ признается действующим до окончания исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Как следует из материалов дела, обязательством от *** года, которое приняла на себя Кабаева И.Г., срок исполнения не определялся.

Тот факт, что обязательство предусматривало исполнение в двухмесячный срок с даты приобретения ответчиками жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, не может свидетельствовать об определении срока его исполнения, поскольку не содержит указания на конкретную дату.

При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что течение срока исковой давности по заявленным отделом № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» и Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск требованиям в силу положений статьи 200 ГК РФ подлежит исчислению со дня предъявления кредитором требования об исполнении.

Как следует из материалов дела, и не опровергнуто ответчиками требование о передаче жилого помещения в собственность муниципального образования истцами к ответчикам не предъявлялось до момента обращения в суд.

Таким образом, доводы о том, что срок исполнения ответчиком обязательства истек *** и начало течения срока исковой давности следует исчислять с указанной даты, соответственно срок исковой давности по настоящему делу истек ***, несостоятельны.

В соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств того, что Кабаева И.Г. или Кабаев В.Н. поставили в известность отдел № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» и Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск о приобретении жилья за пределами Мурманской области. В материалах дела таковые отсутствуют.

Суд также учитывает, что в списки граждан-получателей государственных жилищных сертификатов Кабаева И.Г. включена ГУ 1973 ОМИС, при этом при передаче документов в отдел № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» сведения о реализации ГЖС государственным учреждением переданы не были. Доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, суд полагает, что, исходя из общих положений об исчислении срока исковой давности, установленных пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку о нарушенном праве и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску, отделу № 3 г. Североморск ФГКУ «ЗРУЖО» стало известно только в ноябре 2014 года, когда Кабаев Н.Н. обратился с заявлением для обеспечения жилым помещением по договору социального найма по линии Министерства обороны РФ, а Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск в ноябре 2014 года при рассмотрении Североморский районным судом гражданского дела № *** по иску Кабаева Н.Н. к Кабаевой И.Г. и Кабаеву В.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением. Ответчиками доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из указанного, суд приходит к выводу, что на момент обращения с требованиями в суд срок исковой давности не истек.

Довод ответчика и его представителя о том, что вступившим в законную силу решением Североморского районного суда от *** по делу № *** в удовлетворении исковых требований о признании Кабаевой И.Г. и Кабаеву В.Н. утратившими право пользования жилым помещением было отказано, в связи с чем право ответчиков проживать в спорном жилом помещении не может быть оспорено, суд не принимает, поскольку данный спор разрешался судом по спору между другими лицами и по иным основаниям.

Иные доводы сторон правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, судом не рассматриваются.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст.56 ГПК РФ, и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░.░. ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ *** ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░.░. ░░ ░░░░░░: ***, ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 3 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2011 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░.░. ░░ ░░░░░░: ***

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 3 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░