Решение по делу № 33а-101/2020 от 06.12.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Докладчик Ленковский С.В. Дело № 33а-101/2020

Судья Кудряшова Р.Г. УИД 21RS0016-01-2019-002142-11

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 января 2020 года город Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего – судьи Евлогиевой Т.Н.,

судей Ленковского С.В. и Иванова П.Д.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Яковлева А.Г.,

при секретаре судебного заседания Федорове В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении осужденного Андреева А.В., поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Андреева А. В. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 6 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., выступления прокурора Яковлева А.Г., судебная коллегия

установила:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Медведев А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Андреева А.В. на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня и запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив.

Требования мотивированы тем, что Андреев А.В. осужден приговором Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 9 июля 2019 года по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания в местах лишения свободы неоднократно допускал нарушения режима отбывания наказания, за что на него наложено 7 взысканий, 2 из которых с водворением в ШИЗО, поощрений не имеет, содержится в обычных условиях отбывания наказания. По характеру хитрый, активный, слабовольный, дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися в основном с отрицательной стороны. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций в отряде не допускает. Мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем администрации. Из индивидуально-профилактических бесед не всегда делает правильные выводы. Санитарно-гигиенические требования соблюдает не всегда, спальное место по установленному образцу не заправляет. С представителями администрации ведет себя не всегда вежливо и тактично. В употреблении спиртных напитков, наркотических веществ и сильнодействующих медицинских препаратов замечен не был, склонности к азартным играм с извлечением материальной выгоды не имеет. Связь с родственниками и близкими поддерживает путем получения передач. исполнительных листов не имеет, вину в совершенном преступлении в суде признал, в настоящее время, со слов осужденных, в содеянном раскаивается.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Андреев А.А. административные исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Административный ответчик Андреев А.В. просил отказать в удовлетворении административных исковых требований. Считает, что установление административного надзора на весь срок погашения судимости свидетельствует о повторном отбывании наказания за преступление, за которое он был осужден и почти отбыл назначенное наказание, что противоречит Конституции Российской Федерации. Также просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, указав, что данное ограничение создает препятствия для реализации его трудовых и личных прав.

Помощник прокурора Березина Е.А. полагала заявление учреждения подлежащим удовлетворению.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 6 ноября 2019 года установлен в отношении Андреева А.В. административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 9 июля 2019 года. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Не согласившись с решением, административный ответчик Андреев А.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение изменить, исключив из него указание на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, поскольку оно препятствует его нормальной жизни и полагает, что нет необходимости применять этот вид ограничения, поскольку преступление, за совершение которого он отбыл наказание не относится к категории тяжких.

В суде апелляционной инстанции Андреев А.В. не участвовал, о своем участии не заявлял, представителя не направил, в судебное заседание не явился, освободился из исправительного учреждения, в апелляционной жалобе указал о рассмотрении жалобы без его участия.

Прокурор Яковлев А.Г. возражал против доводов жалобы и обосновал их несостоятельность.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены или изменения.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Суд, установив, что Андреев А.В. относится к категории лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Закона, то есть имеет судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, учитывая обстоятельства совершения преступлений, имеющиеся сведения, характеризующие административного ответчика, его поведение как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Из материалов следует, что решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 11 апреля 2018 года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев и административные ограничения в виде: явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на работе; запрета выезда за пределы территории Аликовского района Чувашской Республики без разрешения ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский». Кроме того, решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 24 августа 2018 года в отношении Андреева А.В. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию до четырех раз в месяц; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется реализация спиртосодержащей жидкости на розлив. Приговором Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 9 июля 2019 года Андреев А.В. осужден по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в связи с тем, что в период нахождения под административным надзором он умышленно, неоднократно нарушал административные ограничения, установленные ему судом, а также неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При определении административных ограничений, установленных статьей 4 указанного Закона, которые должны быть возложены на Андреева А.В., суд первой инстанции, учитывал обстоятельства дела, степень опасности совершенного преступления против правосудия в условиях рецидива, данных о личности, неоднократное привлечение в период административного надзора к административной ответственности по статьям 19.24 и 20.21 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, установленные административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком Андреевым А.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают и правовых оснований для отмены или изменения решения не содержат.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, материальный закон применен верно и процессуальных нарушений, влекущих в силу части 1 статьи 310 КАС РФ безусловную отмену судебного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 6 ноября 2019 года по административному делу об установлении административного надзора в отношении Андреева А.В. оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Андреева А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи