Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-236/2017 от 01.08.2017

№ 5-236/2017                                     «КОПИЯ»

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

01 августа 2017 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Бондарев Ф.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2, <дата> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Саратова <дата> поступил административный материал в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от <дата> следует, что в вину ФИО2 вменяется, то, что <дата> в 21 час. 30 мин. находился напротив поликлиники № при первой ГКБ <адрес> у дома, расположенного по адресу: <адрес>, где нанес телесные повреждения ФИО1, от которых она испытала физическую боль, тем самым совершил нанесение побоев причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Диспозиция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 нанес телесные повреждения ФИО1, тем самым совершил нанесение побоев причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ. Однако в рамках материала дела об административном правонарушении не было проведено судебно-медицинское освидетельствование ФИО1, в связи с чем доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о том, что побои или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, не подтверждены материалами дела.

Таким образом, в рамках возбуждённого дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, подлежит установлению факт отсутствия в действиях виновного уголовно-наказуемого деяния, поскольку ст. 116 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016г. № 323-ФЗ), предусматривает уголовную ответственность за действия, указанные в ст. 6.1.1 КоАП РФ, если они совершены в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения об отказе в возбуждении уголовного дела по преступлению, предусмотренному ст. 116 УК РФ, также постановления о признании потерпевшим ФИО1 по делу и разъяснении ей прав.

Поскольку данные признаки являются обязательными для установления наличия в действиях лица события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, они в обязательном порядке должны отражаться в протоколе об административном правонарушении и подтверждаться доказательствами, приложенными к протоколу.

Кроме того, за совершение гражданином правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, установлена административная ответственность в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В нарушение вышеприведенных норм закона, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 вместе с другими материалами поступили в Октябрьский районный суд <адрес> нарочно <дата>, однако лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 в помещение Октябрьского районного суда <адрес> доставлен не был, а протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен без его участия.

Согласно ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.

В представленном материале имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное <дата> УУП ОП № УМВР РФ по <адрес> ФИО4

Положениями части 5.1 статьи 28.7 КоАП РФ решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения.

Частью 5.2 статьи 28.7 КоАП РФ регламентировано, что копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку, либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Представленный административный материал сведений о вынесении определения о продлении срока административного расследования, а также о вручении либо физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему не содержит.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах недостатки, допущенные должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, в связи, с чем дело об административном правонарушении подлежит возврату.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в отдел полиции № в составе Управления МВД России по <адрес> административный материал в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, для устранения недостатков.

Судья подпись Ф.<адрес>