Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2017 (2-604/2016;) ~ М-520/2016 от 14.12.2016

Гражданское дело № 2-54/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское              19 января 2017 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Ильчук М.А.,

с участием представителя прокуратуры в лице заместителя прокурора Манского Красноярского края Симоненко С.А.,

представителя истца Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края Боровцовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54/17 по исковому заявлению Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края к Томшиной Г.Д. о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Шалинский сельсовет) обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Томшиной Г.Д. о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования Шалинского сельсовета аргументированы тем, что в муниципальной собственности Шалинского сельсовета находится жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес> (далее - спорная квартира, жилое помещение, недвижимость), и в этом жилом помещении на регистрационном учете состоят Ситникова И.В., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, а также Томшина Г.Д, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, однако Томшина Г.Д. в указанном помещении не проживает и не находится более 2 лет,, сохраняя в нем лишь регистрацию. Недвижимость представлена Ситниковой И.В. для проживания на договора социального найма жилого помещения от 18 октября 2016 г. № 3. 08 декабря 2016 г. комиссией Шалинского сельсовета проведено обследование жилого помещения, по итогам которого составлен акт с вынесением решения об обращении в суд с исковыми требования о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии ответчиков с регистрационного учета. УФМС России Красноярского края в Манском районе отказывает в снятии Томшиной Г.Д. с регистрационного учета без ее заявления и личного присутствия. Регистрация Томшиной Г.Д. в принадлежащем Шалинском сельсовете жилом помещении существенным образом ограничивает права данного владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Основываясь на изложенном, Шалинский сельсовет, руководствуясь положениями ст. ст. 83, 304 ГК РФ, просит суд: 1) признать Томшину Г.Д., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, утратившей право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: <адрес>; 2) обязать УФМС России по Красноярскому краю в Манском районе снять Томшину Г.Д., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Определением Манского районного суда Красноярского края от 16 декабря 2016 г. к участию в деле привлечены: 1) для дачи заключения по существу заявленных требований прокурор Манского района Красноярского края; 2) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МП ОП №1 МО МВД России «Уярский» дислокация с. Шалинское, а также Ситникова И.В..

Представитель истца Шалинского сельсовета Боровцова О.Н. в судебном заседании возражала против рассмотрения гражданского дела по правилам гл. 22 ГПК РФ в заочном порядке, поддержала заявленные требования к Томшиной Г.Д., просила удовлетворить эти требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, указала на то, что Томшина Г.А. перестала пользоваться спорной квартирой с октября 2014 г., забрала из квартиры свои личные вещи, передала ключи от квартиры специалисту сельсовета, однако сняться с регистрационного учета не пожелала, указала, что собирается выехать в <адрес> для постоянного проживания, в связи с изменением места работы. Недвижимость в настоящее время на основании договора найма социального найма от 18 октября 2016 г. передана для проживания Ситниковой И.В., которая в родственных отношения с Томшиной Г.А. не состоит. Регистрация Томшиной Г.Д. увеличивает бремя Шалинского сельсовета в содержании этого имущества, поскольку начисление кварплаты зависит от количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Томшина Г.Д. к тому же не производит оплату за найм жилого помещения с октября 2013 г.

Ответчик Томшина Г.Д., а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МП ОП №1 МО МВД России «Уярский» дислокация с. Шалинское, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ситникова И.В., будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки, суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, каких-либо возражений против заявленных Шалинским сельсоветом требований не принесли, в связи с чем неявка указанных лиц признается судом неуважительной.

Представитель прокуратуры Манского района Красноярского края Симоненко С.А. в судебном заседании по итогам исследования материалов гражданского дела дал заключение о наличии оснований для удовлетворения требований Шалинского сельсовета, поскольку Томшина Г.Д. фактически перестала пользоваться спорным жилым помещением с октября 2014 г., выехала из указанного жилого помещения в связи с изменением места работы на ГБУЗС «Городская больница» (г. Севастополь), тем самым своими действиями прекратила действие договора коммерческого найма жилого помещения от 12 апреля 2005 г., в связи с чем Томшина Г.Д. подлежит признанию утратившей права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета. Томшина Г.Д. к тому же с октября 2013 г. не производит оплату за найм жилого помещения без уважительных, что, согласно п. 2 ст. 687 ГК РФ, является самостоятельным основанием для прекращения с Томшиной Г.Д. договорных отношений, связанных с использованием спорной квартиры.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), проводит в общем порядке в связи с возращениями стороны истца на применение заочного порядка рассмотрения гражданского дела, при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, заключения прокурора, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Шалинского сельсовета подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

Жилищным кодексом РФ (далее - ЖК РФ) в чч. 1, 2 ст. 30 установлены правила, согласно которым: 1) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ; 2) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Правилами ст. 671 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) регламентировано, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Наймодатель, как указано в п. 1 ст. 676 ГК РФ, обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

ГК РФ в ст. 304 определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями ч. 2 ст. 61 ГПК РФ регламентировано, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, при этом указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Манского районного суда Красноярского края от 10 сентября 2013 г. вступившим в законную силу 13 ноября 2013 г., отказано в удовлетворении исковых требований Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края к Томшиной Г.Д. о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, при этом в ходе разбирательства гражданского дела судом установлено, что: 1) 12 апреля 2005 г. между Манским районом в лице Администрации Манского района через исполняющего обязанности председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО7 «наймодателем», с одной стороны, и Томшиной Г.Д. «нанимателем», с другой стороны, заключен договор найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>4, и согласно этому договору Томшиной Г.Д. было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу в наем, за плату; 2) договор найма жилого помещения, заключенный между Администрацией Манского района Красноярского края и Томшиной Г.Д., является договором коммерческого найма, оснований для признания указанного договора, договором социального найма жилого помещения не имеется, поскольку договор носит срочный характер, Томшина Г.Д. в очереди как лицо, нуждающееся в жилом помещении, не состояла, отношения возникшие между сторонами договора регулируются положениями закона о договоре коммерческого найма жилого помещения; 3) 20 августа 2010 г. произведена государственная регистрации права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «Шалинский сельсовет Манского района Красноярского края».

Томшина Г.Д. в связи с указанным договором была зарегистрирована в спорном жилом помещении, как по месту жительства, что подтверждается адресной справкой Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Решение суда от 10 сентября 2013 г. является доказательством наличия у Шалинского сельсовета права собственности на спорное жилое помещение, подтверждает возникновение между Томшиной Г.Д. и Шалинским сельсоветом имущественных отношений, связанных с пользованием спорной квартирой на основании договора коммерческого найма жилого помещения от 12 апреля 2005 г., а соответственно Шалинский сельсовет, как административный орган муниципального образования, в силу положений ст. ст. 304, 671 ГК РФ вправе требовать защиты своего владения в отношении спорной квартиры, вызванных указанным договором от 12 апреля 2005 г.

Нормой ч. 2 ст. 1 ЖК РФ определено, что: 1) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; 2) граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; 3) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

ГК РФ в п. 2 ст. 687 регламентировано, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Нормой ст. 684 ГК РФ установлено, что: 1) по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок; 2) не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем; 2) если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

ЖК РФ в ст. 10 регламентировано, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, и в соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Положениями ч. 1 ст. 35 ЖК РФ установлено, что: 1) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им); 2) если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

ОПФР по Красноярскому краю представлена справка от 10 января 2017 г., согласно которой Томшина Т.Г. в период с 01 января 2012 г. по 09 октября 2014 г. работала в КГБУЗ «Красноярский краевой центр медицинской профилактики», после чего с октября 2014 г. по 30 сентября 2016 г. местом ее работы являлось ГБУЗС «Городская больница г. Севастополя».

ДД.ММ.ГГГГ из ОП № МО МВД России «Уярский» поступила справка, согласно которой в ходе проверки, проведенной указанным отделом полиции, установлено, что Томшина Г.Д. не проживает в этой квартире с 2013 г., фактическое место проживания Томшиной Г.Д. неизвестно.

Непроживание Томшиной Г.Д. в спорном жилом помещении подтверждается также: 1) актом муниципального жилищного контроля Шалинского сельсовета от 08 декабря 2016 г., согласно которому в квартире по адресу: <адрес>, проживает Ситникова И.В., Томшина Г.Д. в этой квартире не проживает и не находится около 02 лет, личных вещей Томшиной Г.Д. в квартире нет; 2) справкой Шалинского сельсовета от 19 января 2017 г., согласно которой последний раз оплата за указанную квартиру была проведена Томшиной Г.Д. 10 сентября 2013 г.; 3) договором социального найма жилого помещения от 18 октября 2016 г. №, согласно которому спорное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование Ситниковой И.В. и членам ее семьи ФИО12., ФИО13

Разбирательство представленных сторонами доказательств позволяет суд установить, что в настоящее время спорная квартира Томшиной Г.Д. для проживания не используется, местом работы Томшиной Г.Д. является ГБУЗС «Городская больница г. Севастополя», которое находится на значительном расстоянии от местонахождения спорной квартиры (растояние между ними составляет более 4 000 км.), после 12 апреля 2015 г., то есть по итогам второй пятилетки владения недвижимостью в соответствии с договором коммерческого найма жилого помещения от 12 апреля 2005 г., Томшина Г.Д. о своем праве продолжить эти договорные отношения Шалинский сельсовет не уведомила, каких-либо действий, подтверждающих ее намерений сохранить право пользование спорной квартирой не совершила, оплата за найм жилого помещения вносилась Томшиной Г.Д. последний раз 10 сентября 2013 г. (то есть более трех лет назад), само жилое помещение с 18 октября 2016 г. передано по договору социального найма жилого помещения Ситниковой И.В., которая членом семьи Томшиной Г.Д. не является, а соответственно при таких данных суд в силу содержания требований ст. ст. 10, 35 ЖК РФ, ст. ст. 684, 687 ГК РФ приходит к выводу о том, что своими действиями Томшина Г.Д. с 2014 г. отказалось от своих имущественных прав на спорную квартиру вследствие изменения места жительства с <адрес>, прекратила действие договора коммерческого найма жилого помещения от 12 апреля 2005 г., вследствие чего суд в рамках заявленных Шалинским сельсоветом требований признает Томшину Г.Д. утратившей права пользования спорной квартирой, снимает Томшину Г.Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Томшиной Г.Д. к тому же не представлено доказательств наличия уважительности причин невнесения платы за найм недвижимости в течение более трех лет при наличии у нее места работы в <адрес>, что, согласно п. 2 ст. 687 ГК РФ, является самостоятельным основанием для прекращения с Томшиной Г.Д. договорных отношений, связанных с использованием спорной квартиры.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Шалинским сельсоветом заявлено одно требование имущественного характера, связанное с прекращением права пользования Томшиной Г.Д. спорной квартирой и снятием ответчика с регистрационного учета, а соответственно в силу положений подп. 3 п. 1 ст. 333-19 НК РФ размер государственной пошлины по данному требованию, направленному на устранение препятствий в реализации муниципальным образованием своих имущественных прав в отношении спорной квартиры, составляет 6 000 руб. 00 коп.

Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) в подп. 8 п. 1 ст. 333-20 предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Шалинский сельсовет при подаче искового заявления государственную пошлину не уплатил, воспользовавшись правом, предусмотренным подп. 19 п. 1 ст. 333-36 НК РФ, а поскольку исковые требования Шалинского сельсовета в отношении спорной квартиры удовлетворены судом в полном объеме, то суд, согласно положениям ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333-20 НК РФ, взыскивает с Томшиной Г.Д. государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп., зачисляет ее в бюджет муниципального района, как того требуют положения ч. 2 ст. 61-1 Бюджетного кодекса РФ.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края к Томшиной Г.Д. - удовлетворить в полном объеме.

Признать Томшину Г.Д., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившей права пользования жилым помещением, распложенным по адресу: <адрес>.

Снять Томшину Г.Д., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Томшиной Г.Д. в пользу муниципального образования «Манский район Красноярского края» неуплаченную государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы, представления через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий             А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 19 января 2017 г.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2017 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края        А.П. Мордвинов