Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1302/2014 ~ М-1110/2014 от 11.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего: Курунтяевой О.Д.

При секретаре: Кулкаеве Р.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску ИФНС РФ по Красноглинскому району г.Самары к Едакину Е. И. о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС РФ по Красноглинскому району г.Самары обратилась с заявлением к Едакину Е.И. о взыскании задолженности, указав, что ответчик с <дата> являлся индивидуальным предпринимателем, с <дата> прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам от <дата> у налогоплательщика имеется следующая задолженность: ЕСН зачисляемый в ПФРФ налог 38 107 руб. по срокам уплаты <дата> ( требование № от <дата> года) пени – 27345 руб. 68 коп. по срокам уплаты <дата> ( требование № от <дата> года) ЕСН зачисляемый в ФФОМС налог 3267 руб. по срокам уплаты <дата> ( требований нет) пени 3784,23 руб. по срокам уплаты 2011 года ( требований нет) После проведенного анализа структуры задолженности инспекцией установлен пропуск сроков на ее взыскание, в результате чего утрачено право на ее взыскание.

Просят восстановить срок на подачу заявления о взыскании с ответчика задолженности всего в размере 72 503 руб. 91 коп. и взыскать с ответчика данную задолженность.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении дела не заявлял, просит рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик Едакин Е.И. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд не восстанавливать истцу срок на подачу заявления о взыскании задолженности, поскольку законных оснований не имеется.

Выслушав ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ИФНС РФ по Красноглинскому району г.Самары удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что Едакин Е.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> г.по <дата> и поставлен на налоговый учет в ИФНС РФ по Красноглинскому району.

Ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя о чем внесена запись в государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Согласно справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам, пеням, штрафам от <дата> № у Едакина Е.И. числится задолженность по: ЕСН зачисляемый в ПФ РФ – налог 38107 руб. по срокам уплаты <дата> ( требование № от <дата> года) пени – 27345 руб. по срокам уплаты <дата> ( требование № от <дата> года) ЕСН, зачисляемый в ФФОМС налог -3267 руб. по срокам уплаты <дата> ( требований нет) пени 3784 руб. 23 коп. по срокам уплаты <дата> ( требований нет).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с момента направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Статьей 46 Налогового кодекса Российской предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно названной статье в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из нормы пункта 3 статьи 46 Кодекса следует, что право оценки обстоятельств, заявленных организацией в качестве послуживших препятствием для своевременного оформления соответствующего заявления в суд в установленный законом срок, и признания уважительной указанной заявителем причины пропуска установленного срока, принадлежит суду.

В случае прекращения действия государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей дела с их участием подведомственны судам общей юрисдикции (абз. 5 п. 13 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от <дата> N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В настоящее время Едакин Е.И. утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем, спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Постановлением Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 г. № 41/9 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации” – пункт 20, разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 и п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции). Судом следует иметь в виду, что указанные сроки являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 31 Кодекса налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном Кодексом.

Налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков (статья 87 Кодекса).

Согласно положениям статьи 19 Кодекса налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Пунктом 1 статьи 44 Кодекса установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

Основания, по которым обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, предусмотрены положениями пункта 3 статьи 44 Кодекса.

Утрата статуса предпринимателя не предусмотрена в качестве основания прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налога.

Порядок проведения выездных налоговых проверок налогоплательщиков предусмотрен положениями статьи 89 Кодекса.

При этом пунктом 4 указанной статьи установлено, что в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки, если иное не предусмотрено статьей 89 Кодекса.

Таким образом, положения Кодекса не содержат запрета на проведение выездных налоговых проверок физических лиц, прекративших деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей. Налоговый орган обязан производить контроль как за организациями так и за физическими лицами, независимо от приобретения либо утраты ими правового статуса, а также прекращения занятия определенной деятельностью.

Судом принимается во внимание, что ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя о чем внесена запись в государственный реестр индивидуальных предпринимателей, причем оформление прекращения предпринимательской деятельности и соответствующая государственная регистрация такого прекращения осуществлялась истцом, который не имел на тот момент претензий к индивидуальному предпринимателю, какие либо налоговые проверки после прекращения деятельности ответчика не проводились. Кроме того, судом установлено и не оспаривалось истцом, что налоговым органом меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 46,47 НК РФ в отношении задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам, образовавшейся у ответчика в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, не принимались.

Таким образом, суд считает необходимым исчислять нормативный срок (шесть месяцев) на обращение налогового органа в суд с иском о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам с момента выставления требования № от <дата> года.

На момент обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением пресекательный срок, предусмотренный законом для направления налогоплательщику налогового уведомления (ст. 52 НК РФ), требования об уплате налога (ст.ст. 69, 70 НК РФ) и последующего обращения в суд (ст. 48 НК РФ) пропущен, не влечет изменения порядка их исчисления, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению, как заявленные с пропуском срока давности на обращение в суд. Обстоятельства, на которые ссылается истец для восстановления процессуального срока, не являются уважительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ИФНС РФ по Красноглинскому району г.Самары к Едакину Е. И. о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогам в размере 38 107 руб., 3267 руб. пеням в размере 27 345 руб. 68 коп. и 3 784 руб. 23 коп. а всего 72 503 руб. 91 коп. и взыскании данной задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>.

Председательствующий: