Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3386/2019 ~ М-2828/2019 от 21.06.2019

Дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонная ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 является налогоплательщиком, в связи с наличием объектов налогообложения.

Ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате налогов, однако, в установленный срок ответчик налоги не оплатил.

Позднее в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога № от 25.02.2015г., № от 11.05.2016г., № от 14.02.2018г., однако, до настоящего времени недоимка по налогам ответчиком не погашена.

В настоящее время МИФНС России № по <адрес> утрачено право взыскания недоимки во внесудебном порядке, поскольку в установленные сроки в соответствии со ст. 69, 46, 47 НК РФ не предприняты меры для принудительного взыскания недоимки, в связи с чем, административный истец просил восстановить процессуальные сроки для подачи административного искового заявления.

На основании изложенного, административный истец МИФНС России № по <адрес> просил взыскать с ответчика ФИО1 недоимку по обязательным платежам в общей сумме 9085,40 руб., в том числе: по налогу на имущество - пени в размере 28,04 руб., по земельному налогу за 2012г. в размере 2282,41 руб., пени за 2013г. в размере 2282 руб.; за 2014г. в размере 2066 руб., за 2016г. в размере 2066 руб., пени в размере 360,95 руб., восстановить пропущенный срок для подачи административного иска о взыскании обязательных платежей.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>, имеет ИНН 631937731991 и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Истец в соответствии с действующим законодательством направлял ответчику ФИО4 ВА. почтой налоговое уведомление № от 17.04.2015г. о необходимости уплаты налога на имущество за 2014г. в сумме 118 руб., в срок не позднее 01.10.2015г.

21.09.2017г. МИФНС России № по <адрес> в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2016г. в сумме 2823 руб., земельного налога в сумме 2066 руб., начисленного к оплате за 2016г. налоговый период, налога на имущество в сумме 860 руб. за 2015-2016г.г., в срок не позднее 01.12.2017г.

В связи с наличием недоимок по обязательным платежам налогоплательщику ФИО1. направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 25.02.2015г., об уплате налога по сроку исполнения не позднее 18.03.2015г.

Требованием № по состоянию 11.05.2016г. административный истец уведомил налогоплательщика ФИО1 о наличии общей задолженности по обязательным платежам в сумме 6630,41 руб., пени в сумме 320,94 руб. и необходимости ее погашения в срок до 22.06.2016г.

14.02.2018г. ответчику ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога в сумме 2066 руб., пени в сумме 40,01 руб., со сроком уплаты до 22.03.2018г.

10.04.2019г. МИФНС России № по <адрес> определением и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 9085,40 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени истек по требованию №.09.2015г., №.11.2016г., №.09.2018г., между тем, МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье 10.04.2019г., то есть с нарушением срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи административного заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:                   Е. В. Умнова