Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1021/2013 от 14.09.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 сентября 2013 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Самойловой <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> в соответствии с определением начальника ОП № УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО3 поступил административный материал в отношении Самойловой В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 КоАП РФ (без указания части).

Из содержания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОП-3 УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 55 минут было установлено, что Самойлова В.А. находилась по адресу: <адрес>, где оказала неповиновение законным требованиям сотрудника полиции и не прошла медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения.

Однако при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что представленный на рассмотрение судье административный материал содержит существенные недостатки и неполноту, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в связи с чем в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ административное дело подлежит возврату должностному лицу, направившему его в суд.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения (п. 1); виновность лица в совершении административного правонарушения (п. 3); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п. 7).

Как усматривается из содержания протокола об административном правонарушении, определения о передаче дела по подведомственности, должностным лицом, возбудившим в отношении Самойловой В.А. дело об административном правонарушении, не указана соответствующая часть статьи 19.3 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо подлежит административной ответственности.

Из фабулы правонарушения, указанной в протоколе, следует, что фактически Самойловой В.А. вменяется правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП.

Диспозиция указанной части ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудника полиции, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей должностного лица.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 года № 3-ФЗ лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится в специально уполномоченных на то органами управления здравоохранением учреждениях здравоохранения по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или судьи. Для направления лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на медицинское освидетельствование судьи, следователи, органы дознания выносят постановление.

Составленный должностным лицом протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2. ч. 2 КоАП РФ, поскольку в нем не указаны объективные данные о том, на каком основании и в связи с чем возникла необходимость медицинского освидетельствования Самойловой В.А.; не указаны данные должностного лица законное требование или распоряжение которого не выполнила Самойлова В.А. и деятельности которого воспрепятствовала последняя.

При таких обстоятельствах невозможно установить являлось ли требование должностного лица о прохождении Самойловой В.А. медицинского освидетельствования законным и обоснованным.

Помимо этого, в качестве доказательства совершения Самойловой В.А. административного правонарушения к протоколу приложены малоинформативные рапорты оперуполномоченных ОУР ОП-3 УМВД России по <адрес> ФИО5 и ФИО6, из содержания которых не представляется возможным установить обоснованность предположения о факте нахождения Самойловой В.А. в состоянии наркотического опьянения.

Также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не исполнена обязанность по сбору доказательств, подлежащих учету при привлечении лица к административной ответственности в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.

Указанные недостатки лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1. КоАП РФ.

В соответствии 28.8. КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Самойловой <данные изъяты> возвратить в ОП № УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: А.А. Великих