Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-419/2017 ~ М-391/2017 от 19.07.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский                                                                      16 августа 2017 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Мавшовой Т.И.,

с участием представителя истца Ильина А.Н. – Ермилова Т.Ю., действующего на основании доверенности от 30.11.2016 года,

ответчика – представителя общества с ограниченной ответственностью «Деминское» Двужиловой О.В., действующей на основании доверенности от 05.05.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильина А.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Деминское» об устранении препятствий в осуществлении прав на выдел земельной доли,

УСТАНОВИЛ:

Ильин А.Н. обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к ООО «Деминское» об устранении препятствий в осуществлении прав на выдел земельной доли. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону истец является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № Истец, с целью реализации своего права на выдел земельной доли, обратился к кадастровому инженеру Садовникову Е.С. с заявлением о подготовке проекта межевания земельного участка, где был изготовлен проект межевания земельного участка, по результатам которого выделяется доля общей площадью <данные изъяты> кв.м., в счет <данные изъяты> доли исходного земельного участка. Далее было дано извещение в СМИ о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. Выделяемая земельная доля была поставлена на кадастровый учет, то есть фактически выделена из общей долевой собственности. Однако, при осуществлении государственной регистрации права, 18.05.2017 года по почте представителю истца было вручено уведомление от 17.05.2017 года о приостановлении государственной регистрации права на основании п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, согласно которому, образование земельных участков допускается при наличии согласия арендатора земельного участка, выраженного в письменной форме. Поскольку, по мнению истца, согласие арендатора по выделу земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения не требуется, Ильин А.Н. обратился в суд с административным иском о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации права, где по результатам рассмотрения административного искового заявления было установлено препятствие в осуществлении государственной регистрации права истца в виде отказа ООО «Деминское» выдать согласие как арендатора на выдел земельной доли, и как следствие отказано в удовлетворении административного иска. В силу ст. 252 ГК РФ, лицо, обладающие долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п. 1, п. 2, п. 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка, в порядке, установленном пунктами 4-6 указанной статьи. Кроме того, отсутствие согласия арендатора нарушают конституционные права истца, а именно положения статей 8, 19, 34 и 35 Конституции РФ, в которых закреплено право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять гражданские права своей волей и в своем интересе. Просит суд: обязать ответчика ООО «Деминское» не чинить препятствие истцу в осуществлении выдела и государственной регистрации земельной доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, путем признания выдела земельной доли Ильина А.Н. согласованной с ООО «Деминское».

Истец Ильин А.Н. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом /л.д. 37/, причины неявки суду не известны.

Представитель истца Ильина А.Н. – Ермилов Т.Ю., действующий на основании доверенности от 30.11.2016 года, в судебном заедание заявленные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить, дополнительно пояснив, что несогласие арендатора ООО «Деминское» на выдел истцом принадлежащей ему земельной доли никак не аргументировано. Кроме того, Ильин А.Н. договора аренды с арендатором не заключал, поскольку принял земельную долю по наследству и только 26.10.2016 года получил свидетельство о праве на наследство по завещанию.

Ответчик – представитель ООО «Деминское» Двужилова О.В., действующая на основании доверенности от 05.05.2017 года, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласна, просит отказать в полном объеме, поскольку арендатор ООО «Деминское» согласие на выдел земельного участка Ильиным А.Н., не давал. При этом, дача согласие арендатора на выдел земельной доли является правом, а не обязанностью.

Третье лицо – представитель межмуниципального отдела по Новоаннинскому и Киквидзенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще /л.д. 21/, в письменном объяснении /л.д. 38-41/ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра, указав, что 17.05.2017 года Ермиловым Т.Ю., действующим в интересах Ильина А.Н., было представлено заявление с правоустанавливающими документами для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. На государственную регистрацию было представлено решение о выделе земельного участка от 10.05.2017 года. При проведении правовой экспертизы установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, №, который находится в аренде у ООО «Деминское» на основании соглашения о перемене стороны в договоре аренды земельного участка (перенайме) от 21.04.2017 года, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №. Заявителем согласие арендатора ООО «Деминское» на выдел вышеуказанного земельного участка на государственную регистрацию представлено не было. В связи с чем, государственным регистратором 17.05.2017 года направлен запрос арендатору ООО «Деминское» о даче согласия (несогласия) на вышеуказанный выдел доли из земельного участка. 17.05.2017 года государственная регистрация права приостановлена на срок до 16.08.2017 года по решению регистратора на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, о чем заявитель и представитель заявителя уведомлены в письменной форме. 29.05.2017 года в межмуниципальный отдел по Новоаннинскому и Киквидзенскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области поступила информация от арендатора ООО «Деминское» о несогласии на выдел земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> В настоящее время причины, препятствующие в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, не устранены. При вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, с учётом мнения представителя истца и представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителя третьего лица.

Выслушав доводы представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствие с п. п. 1-2 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Ильину А.Н. принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию /л.д. 7/.

На основании п. 2 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В силу п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из материалов гражданского дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> который находится в аренде у ООО «Деминское» на основании соглашения о перемене стороны в договоре аренды земельного участка (перенайме) от 21.04.2017 года, зарегистрированного в ЕГРН 10.05.2017 года, что подтверждается регистрационным делом /л.д. 23-36/, а также объяснением представителя Управления Росреестра /л.д. 38-41/.

В соответствии с п. 1 - 3 ст. 13 Федерального «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В силу п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В соответствие с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Таким образом, по смыслу приведенной правовой нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Из сообщения генерального директора ООО «Деминское» следует, что общество является арендатором исходного земельного участка с кадастровым номером №, и своё согласие на выдел Ильиным А.Н. земельного участка с кадастровым номером № не даёт /л.д. 8/.

Документального подтверждения того, что заявитель на общем собрании участников долевой собственности выразил своё несогласие с передачей в аренду земельного участка, представлено не было. При отсутствии выраженного на общем собрании участников долевой собственности несогласия заявителя с условиями договора аренды, письменное согласие арендатора на выдел земельных долей необходимо, поскольку в случае образования самостоятельного земельного участка изменится предмет договора аренды, что приведет к нарушению прав арендатора.

Доводы истца и его представителя о том, что необходимость получения согласия арендатора на выдел земельной доли истца нарушают его конституционные права, являются не состоятельными, поскольку, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определениях от 16.07.2013 года № 1196-О, от 29.01.2015 года № 162-О, от 21.05.2015 года № 1197-О, от 25.02.2016 года № 348-О и от 20.04.2017 года № 895-О, положения пункта 5 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обеспечивают с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности, а также арендаторов земельных участков; эти положения находятся в системном единстве с общим правилом, предусмотренным пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, о необходимости при образовании земельных участков получить согласие арендаторов, которое обеспечивает защиту прав указанных лиц и соответствует требованиям статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Доводы представителя истца Ермилова Т.Ю. о том, что Ильин А.Н. договор аренды с арендатором не заключал, поскольку принял земельную долю по наследству и только 26.10.2016 года получил свидетельство о праве на наследство по завещанию не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку в силу п. 1 ст. 617 ГК РФ, переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. Кроме того, согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию /л.д. 7/, наследственное имущество в виде земельной доли, которое принял истец Ильин А.Н., обременено арендой.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Ильина А.Н. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 209, ст. 224, ст. 252 ГК РФ, ст. 11.2, ст. 11.5, ст. 15 ЗК РФ, Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Ильина А.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Деминское» об устранении препятствий в осуществлении прав на выдел земельной доли – отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2017 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья                                     Р.П. Захаров