Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-179/2020 от 09.09.2020

Дело №12-179/2020

Определение

«22» сентября 2020 года п. Демянск

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Степанова Ю.П.,

с участием представителя Голубева Г.В. – Данилова Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления ОГИБДД МО МВД РФ «Демянский» от 30 апреля 2020 года, которым ИП Голубев Геннадий Валерьевич привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Демянский» ИП Голубев Геннадий Валерьевич привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Голубев Г.В. не согласился с вынесенным должностным лицом постановлением и в лице представителя Данилова Р.С. подал жалобу на указанное постановление. Просит также восстановить ему срок на обжалование постановления, указывая, что срок на обжалование постановления должностного лица пропущен им по уважительной причине. В качестве уважительных причин для восстановления ему срока на обжалование постановления в ходатайстве указывает, что своевременно не смог обжаловать постановление в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой, и поскольку длительное время не приезжал по месту своей регистрации.

Представитель Голубева Г.В. – Данилов Р.С. в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица поддержал, дополнил также, что Голубев Г.В. проживает в Новгородском районе, в Маревский район Новгородкой области не приезжал, уведомление о составлении как протокола, так и о получении обжалуемого постановления получено не им, подписи в уведомлениях различны. О вынесенном ОГИБДД постановлении ему стало известно лишь когда судебные приставы сняли с карты денежные средства. Обратился за помощью к представителю 26 - 27 августа 2020 года. Голубев Г.В. зарегистрирован в сельской местности, почтальон не регулярно носит жителям почтовую корреспонденцию.

Должностное лицо о судебном заседании по восстановлению срока на обжалование постановления от 30 апреля 2020 года извещено надлежащим образом,

Выслушав представителя Данилова Р.С., исследовав письменные материалы, а также материл по делу об административном правонарушении, суд полагает, что ходатайство не обоснованно и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.

Исчерпывающего перечня причин, которые могут признаваться судьей уважительными для восстановления срока на обжалование постановления должностного лица действующим законодательством не предусмотрено.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судьей, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-О-О, от 21.04.2011 N 465-О-О, от 21.06.2011 N 749-О-О, от 29.09.2011 N 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.

В подтверждение доказательств уважительности причин для пропуска срока на обжалование постановления указывается, что Голубев Г.В. отсутствовал на территории Маревского района Новгородской области длительное время, подписи в уведомлениях различны и получены не самим Голубевым Г.В..

Однако, из материалов следует, что Голубев Г.В. является индивидуальным предпринимателем и, как пояснил представитель, юридическим адресом регистрации Голубева Г.В. в качестве индивидуального предпринимателя является адрес: <адрес>.

При этом, положения закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", установлено, что юридическое лицо в установленном порядке обязано предпринимать меры к получению почтовой корреспонденции по юридическому адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц.

Факт направления Голубеву Г.В. как уведомления о составлении протокола, так и копии обжалуемого постановления о привлечении к административной ответственности подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, а также самими почтовыми уведомлениями, находящимися в материале по делу об административном правонарушении. Обжалуемое постановление Голубевым Г.В. получено 20 мая 2020 года.

При этом, оснований полагать, что ОГИБДД не принимались меры к вручению корреспонденции адресату, либо нарушен порядок вручения почтовых отправлений, не имеется.

Неполучение почтовой корреспонденции в связи с проживанием не по месту регистрации не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на подачу жалобы.

Кроме того, именно адресат несет риск неполучения направляемой ему корреспонденции, не заявляя в установленном порядке о своем месте жительства.

Кроме того, доказательств недобросовестности исполнения работниками отделения Почты России обязанности по вручению корреспонденции в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в материалах дела нет и представителем Даниловым Р.С. не представлено.

Также суд отмечает, что исходя из доводов представителя, за юридической помощью к нему Голубев Г.В. обратился лишь 26 - 27 августа 2020 года.

При этом, ссылка на эпидемиологическую обстановку также судом не может быть признана уважительной для восстановления срока на обжалование постановления, поскольку указанное обстоятельство не лишало возможности оспорить в установленные законом сроки постановление должностного лица, направив жалобу почтовой связью.

Таким образом, выслушав представителя и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья исходит из того, что указанные обстоятельства в качестве уважительных, не свидетельствуют об уважительных причинах пропуска срока на обжалование постановления должностного лица от 30 апреля 2020 года, не доказаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы на постановление должностного лица от 30 апреля 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

определил:

Отказать в восстановлении срока на обжалование постановления начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Демянский» от 30 апреля 2020 года, которым ИП Голубев Геннадий Валерьевич привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней через Валдайский районный суд Новгородской области или в Новгородский областной суд с момента вынесения.

Судья             Ю.П. Степанова