Р Е Ш Е Н И Е
13 ноября 2014 года гор. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ягудиной В.И.,
при секретаре Синютиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончарова Н.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Гончаров Н.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что решением Кореновского районного суда Краснодарского края от <...> года в его пользу с К.А.В. были взысканы средства в сумме <...> рублей. После вступления решения суда в законную силу, ему был выдан исполнительный лист серии <...> па делу № <...> от <...> года, который он передал в службу судебных приставов Кореновского районного отдела УФССП по Кореновскому району для принудительного взыскания.
Материалы исполнительного производства были переданы для исполнения судебному приставу - исполнителю Х.С.Д., которым с момента возбуждения исполнительного производства никаких мер, направленных на взыскание долга судебным приставом предпринято не было и без объяснения причин исполнительное производство было окончено. Об окончании исполнительного производства он уведомлен не был, с постановлением об окончании исполнительного производства не ознакомлен, в его адрес постановление направлялось.
При неоднократных посещениях отдела ФССП по Кореновскому району ему стало известно, что исполнительное производство по его исполнительному листу окончено. Не согласившись с решением пристава, он <...> года повторно предъявил к исполнению исполнительный лист <...>, на основании которого судебным приставом-исполнителем Ж. <...> года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
В рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом были сделаны запросы в отделения банков, архитектуру Кореновского района, МРЭО ГИБДД по обслуживанию <...>, отдел по управлению муниципальным имуществом, Управление Росреестра и др. службы. На все вопросы получены отрицательные ответы. На этом работа судебного пристава окончена.
По прежнему в материалах исполнительного производства нет описи и ареста имущества должника, отсутствуют сведения о месте работы и ежемесячных доходах, нет сведений о работе пристава, проведенной в рамках предоставленных Законом «Об исполнительном производстве» действиях, предусмотренных ст. ст.. 33,36, главой 7.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 02.10.2007 года « Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение исполнительных документов.
Как следует из положений ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г № 118- ФЗ « О судебных приставах», судебный пристав - исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 13 Федерального закона « Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Ввиду того, что исполнительные действия в установленный законом двухмесячный срок выполнены не были, он вынужден был обратиться с жалобой в Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, каких - либо мер по жалобе принято не было. <...> года он получил ответ, из которого следует, что главный судебный пристав по сути уклонился от разрешения жалобы по существу, рекомендовав ему обращаться в службу, чье бездействие им обжалуется.
Полагает, что вследствие бездействия службы судебных приставов Кореновского районного отдела и отсутствия контроля за исполнением судебных актов со стороны Главного судебного пристава, уклоняющихся от рассмотрения жалобы по существу, а в целом, уклоняющихся от исполнения своих должностных обязанностей и принятия соответствующих мер, предоставленных ФЗ «О судебных приставах», существенно нарушаются его имущественные и личные права, в связи с чем он вынужден обращаться за судебной защитой.
В судебном заседании заявитель Гончаров Н.А. требования поддержал по изложенным в заявлении доводам, ссылаясь на то, что решение суда до настоящего времени не исполнено, однако судебный пристав –исполнитель, не предпринимает мер к розыску должника.
Судебный пристав - исполнитель Кореновского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Прохоренко О.А. возражала против удовлетворения заявленных Гончаровым Н.А. требований, ссылаясь на то, что <...> г. в Кореновский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист <...> от <...> г. дело №<...>, выданный Кореновским районным судом, вступивший в законную силу <...> г. о взыскании с К.А.В., проживающего по адресу <...>. в пользу Гончарова Н.А. суммы в размере <...> руб.. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве » возбуждено исполнительное производство за № <...>, которое в соответствии ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» присоединено к сводному исполнительному производству.
<...> г. в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы Кореновского района для выявления движимого и недвижимого имущества, а именно: <...>, однако положительных ответов не поступило.
<...> г. при выезде по месту проживания должника К.А.В., по адресу <...>, в присутствии понятых ознакомленных с их правами и обязанностями, было установлено, что должник по данному адресу не проживает, о его место нахождении ничего не известно.
<...> г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении совершения отдельных исполнительских действий и (или) применению мер принудительного исполнения.
<...> г. при выезде судебного пристава-исполнителя по адресу: <...>, должник обнаружен не был, имущество, принадлежащее К.А.В. так же не выявлено.<...> г. в соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ.
<...> г. при повторном выезде по месту регистрации должника К.А.В. по адресу <...> было установлено, что должник под данному адресу фактически не проживает.
При изложенных обстоятельствах считает, что судебным приставом- исполнителем предприняты все меры по исполнению взыскания задолженности с К.А.В..
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Материалами дела установлено, что <...> года Кореновским районный судом был выдан исполнительный лист <...> от <...> года о взыскании с К.А.В. в пользу Гончарова Н.А. долга по договору займа в сумме <...> рублей, процентов по договору займа на сумму <...> рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму <...> рублей, неустойки в размере <...> рублей, судебных расходов по уплате госпошлины в размере <...> рубля, а всего <...> (<...>) рублей <...> копейки.
Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как следует из ст. 64, вышеназванного Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
<...> года исполнительный лист был предъявлен взыскателем Гончаровым Н.А. в Кореновский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю, на основании которого в тот же день судебным приставом – исполнителем Ж.О.А. было возбуждено исполнительной производство № <...> и сделаны запросы во все регистрирующие органы Кореновского района, однако в результате исполнительных действий предпринятых судебным приставом, наличие у должника доходов, а так же имущества, на которые может быть обращено взыскание по исполнительному листу, установлено не было, о чем свидетельствуют поступившие в Кореновский отдел ФССП ответы на запросы. С целью отыскания имущества принадлежащего должнику, судебный пристав исполнитель неоднократно выезжал по месту регистрации должника, при этом было установлено, что должник по месту регистрации фактически не проживает и имущество должника по месту его регистрации отсутствует.
Что касается доводов заявителя о том, судебный пристав –исполнитель не надлежащим образом исполняет свои обязанности, так как не предпринимает мер к розыску должника, то в соответствии со ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» ( в редакции Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка в случаях, установленных настоящей статьей, при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» ( в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ) судебный пристав –исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, а так же объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 65 Закона, по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника лишь по заявлению взыскателя.
Сведения о том, что взыскатель обращался в службу судебных приставов исполнителей с заявлением о розыске должника, в материалах дела отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах суд находит, что судебным приставом – исполнителем Кореновского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю были предприняты необходимые меры по отысканию и обнаружению должника и его имущества, предусмотренные законом, в связи с чем заявление Гончарова Н.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Гончарова Н.А. о признании незаконным бездействий Главного судебного пристава-исполнителя Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Старшего судебного пристава Кореновского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № <...> от <...> года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 30 дней.
Судья