Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-945/2021 ~ М-1014/2021 от 14.09.2021

Дело №2а-945/2021                13RS0011-01-2021-001657-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна                            12 ноября 2021 г.

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Пивкина Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Мордовия к Лузгину А.А. о взыскании задолженности и пени по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском о взыскании с Лузгина А.А. задолженности по страховым взносам и пени в размере 49 131,75 рублей, мотивируя свои требования тем, что Лузгин А.А. до 18.01.2021 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов как индивидуальный предприниматель. За Лузгиным А.А. числится задолженность за отчетный период, 2018, 2019 год. Требования МИФНС России № по Республике Мордовия об уплате задолженности административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением. Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пени за 2018, 2019 год. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд..

В соответствии с пунктом 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со статьей 69 НК РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Как видно из материалов дела, Лузгин А.А. с 10.08.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным номером (ОГРН) №. 18.01.2021 г. Лузгин А.А. утратил статус индивидуального предпринимателя.

МИФНС № по Республике Мордовия требованием об уплате налогов, сбора, страховых взносов и пени №89424 от 05.02.2019г. налогоплательщику было предложено погасить образовавшуюся задолженность в сумме 14 462,05 руб.; требованием об уплате налогов, сбора, страховых взносов и пени №26262 от 14.01.2020г. налогоплательщику было предложено погасить образовавшуюся задолженность в сумме 53 479,95 руб.

Требования МИФНС России № по Республике Мордовия административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Часть 1 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) предусматривает право органов, наделённых функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что сумма задолженности по страховым взносам по одному налоговому периоду (за 2018, 2019 год) превышает 3000 рублей, а требование о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен административный иск, содержало срок исполнения до 28.02.2019, 27.01.2020, срок подачи административного иска, - истекал 28.08.2019, 27.07.2020 г. соответственно.

Как следует из материалов дела, административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности с административного ответчика. Определением мирового судьи судебного участка №1 от 06.07.2021 года заявления о вынесении судебного приказа было возвращено.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48НК РФ).

МИФНС России № по Республике Мордовия обратилось с заявлением о взыскании с Лузгина А.А. задолженности по страховым взносам в сентябре 2021 года, то есть за пределами установленного законом срока.

При этом административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для его предъявления, ссылаясь на длительность формирования пакета документов для подачи административных исковых заявлений в связи большим количеством налогоплательщиков.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления суд исходит из того, что своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к Лузгину А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и об отсутствии уважительных причин для его восстановления.

В связи с изложенным суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по Республике Мордовия отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 219, 290, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

в удовлетворении ходатайства административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Мордовия о восстановлении процессуального срака на подачу административного искового заявления к Лузгину А.А. о взыскании задолженности и пени по страховым взносам отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Мордовия к Лузгину А.А. о взыскании задолженности и пени по страховым взносам оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия                         Е.А. Пивкина