Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5137/2012 ~ М-4918/2012 от 20.06.2012

Дело № 2-5137/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой И. М.

при секретаре Карамышеве М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинович А.С. к Администрации ... района о заключении договора купли-продажи земельного участка, а так же по встречному иску Зинович С.И. о заключении договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зинович А. С. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указывая, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ владеет зданием магазина площадью 62 кв. м., расположенного по адресу: АДРЕС (литера Б1), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Обратившись к ответчику с заявлением о передаче в собственность земельного участка площадью 290 кв. м. по вышеуказанному адресу по фактическому пользованию за плату, истец получил ответ с просьбой предоставить ряд дополнительных документов, не требующихся для принятия решения о выкупе земельного участка. Оформление затянулось, а реализация права истца на выкуп указанного земельного участка оказалась под угрозой. При этом согласно действующему своду правил, площадь земельного участка, необходимого для нормальной эксплуатации здания магазина намного больше той площади, которую фактически использует истец. В связи с изложенным, истец вынужден обратиться в суд.

Судом, в качестве третьих лиц привлечены Зинович С. И. и Портных О. А., совладельцы здания магазина площадью 73,5 кв. м. (литера Б), расположенного на спорном земельном участке

Зинович С. И. в ходе судебного разбирательства предъявил встречный иск о заключении договора купли-продажи земельного участка, указывая, что Постановлением Главы ... района № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 135 кв.м. в АДРЕС, о чем заключен договор аренды указанного земельного участка. На основании утвержденного постановлением акта рабочей (приемочной) комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является собственником в равных долях с Портных О. А. здания магазина площадью 73,5 кв. м. (литера Б), расположенного на спорном земельном участке, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права. В связи с изложенным, просит передать ему за плату спорный земельный участок, так как у него имеется действующий договор аренды.

Истец Зинович А. С. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель Зинович А. С. в судебное заседание явился, уточнил исковые требования и просил в окончательном редакции своих требований обязать ответчика заключить с Зинович А. С. договор купли-продажи земельного участка площадью 155 кв. м. из фактически используемого земельного участка с установлением границ выкупаемого земельного участка за цену по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. е. на момент предъявления исковых требований в суд), на иске настаивал. Против исковых требований Зинович С. И. не возражал.

Третье лицо, заявившее самостоятельные требования Зинович С. И. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель Зинович С. И. в судебное заседание явился, уточнил исковые требования и просил в окончательном редакции своих требований ответчика заключить с Зинович С. И. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 135 кв. м., арендуемого Зинович С. И., с установлением его границ за цену по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. е. на момент предъявления исковых требований в суд), поскольку это не было сделано при передаче в аренду земельного участка, указал, что согласно ответа администрации городского поселения ....., генеральный план АДРЕС в установленном порядке не утвержден, задолженности по арендным платежам не имеется, на иске настаивал. Против исковых требований Зинович А. С. не возражал.

Ответчик Администрация ... района своего представителя в суд направил, который против исковых требований Зинович А. С. и Зинович С. И. возражал, указал, что истцам в ответе был разъяснен порядок оформления их прав, в связи с чем, просил в иске отказать.

Третье лицо Администрация городского поселения ..... своего представителя в суд не направило, по неизвестной причине, хотя было осведомлено о рассмотрении вышеуказанного гражданского дела.

Третье лицо Портных О. А. в судебное заседание не явилось о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.

Представитель Портных О. А. в судебное заседание явился, доводы исковых требований Зинович С. И. поддержал и не возражал против оформления земельного участка в собственность за плату на Зинович С. И., в остальном полагался на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48) Зинович А. С. приобрел здание магазина площадью 62 кв. м., расположенного по адресу: АДРЕС (литера Б1), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права(л.д. 6).

Копией технического заключения ООО «наименование1» установлено, что при указанном магазине имеется в фактическом пользовании земельный участок, общей площадью 290 кв. м., категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: под магазин (л.д. 66-88).

Копией технического паспорта установлено, что на используемом Зинович А. С. земельном участке так же располагается здание магазина площадью 73,5 кв. м. (л.д. 52-58).

Копией постановления Главы ..... района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28, 29-31) и акта ввода объекта строительства в эксплуатацию (л.д. 25-26) установлено, что Зинович С. И. Портных О. А. приобрели право собственности в равных долях на здание магазина площадью 73,5 кв. м., расположенного по адресу: АДРЕС (литера Б1), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 24).

Копией договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Зинович С. И. арендует земельный участок площадью 135 кв. м. (л.д. 7-10).

Копией кадастрового паспорта установлено, что земельный участок площадью 135 кв. м. учтен в государственном кадастре недвижимости без установления его границ (л.д. 51).

Копиями квитанций установлено, что арендная плата уплачивается Зинович С. И. (89-96).

Ситуационным планом установлено, что при магазине (литера Б) в пользовании Зинович С. И. находится земельный участок площадью 135 кв. м., а при магазине (литера Б1) в пользовании Зинович А. С. находится земельный участок площадью 155 кв. м..

Копией ответа администрации городского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в настоящее время генеральный план АДРЕС не утвержден в установленном законом порядке, используется генеральный план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Копией технического заключения ООО СК «наименование2» установлено, что для обслуживания магазинов (литера Б и Б1), являющихся сблокированными объектами недвижимости необходимы согласно действующим нормам и правилам земельные участки площадью 426 кв. м. и 434 кв. м. соответственно, что в существующей застройке не представляется возможным. В границах фактически используемого земельного участка при магазинах по адресу: АДРЕС, предлагается использование земельного участка по границе раздела здания магазина, при магазине (литера Б) – 135 кв. м., а при магазине (литера Б1) – 155 кв. м.

Копией ответа администрации ... района установлено, что для решения вопроса о выкупе заявителям предложено предоставить дополнительный комплект документов (л.д. 100).

В соответствии с п. 2.2 ст. 3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 36 ЗК РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 36 ЗК РФ орган местного самоуправления обязан в двухнедельный срок со дня представления заявления с планом границ земельного участка принять решение о предоставлении этого земельного участка в собственность, подготовить проект договора купли-продажи и направить его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Следовательно, собственник недвижимости не реализовал свое исключительное право приватизации и не утратил право выкупа земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ.

Понуждение к выбору права (собственность или аренда) не предусмотрено Земельным кодексом и противоречит принципам гражданского законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка, а отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается.

В силу статьи 1 Закона о приватизации под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Согласно п. 4 ст.28 ЗК РФ:

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

При изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание имеющиеся в деле доказательства, а так же основываясь на вышеназванных нормах права, суд приходит к выводу об удовлетворении как исковых требований Зинович А. С., так и требований Зинович С. И. Исковые требования законны, обоснованны и доказаны в порядке ст. 56 ГПК РФ.

При этом суд принимает во внимание наличие кадастрового учета земельного участка площадью 135 кв. м., а так же отсутствие заключенного с Зинович А. С. договора аренды на земельный участок площадью 155 кв. м., что препятствует ему как собственнику здания магазина и законного пользователя вышеуказанного земельного участка установить границы земельного участка в заявительном порядке во внесудебном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

                 Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию ... района заключить с Зиновичем С.И. договор купли-продажи земельного участка с К№ площадью 135 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС с установлением цены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.2 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. от 12.12.11г. № 427-ФЗ) в течение 10 дней.

Обязать Администрацию ... района заключить с Зиновичем А.С. договор купли-продажи земельного участка площадью 155 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС с установлением цены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.2 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. от 12.12.11г. № 427-ФЗ) в течение 10 дней.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: