Постановление по делу № 4А-518/2014 от 16.06.2014

                                    Дело № 4А-518-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                            31 июля 2014 г.

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего

<адрес>,

<адрес>

по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского района от 27 октября 2005 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского района от 27 октября 2005 г. ФИО1 был признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ, управляя транспортным средством с признаками опьянения, отказался выполнить законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, и был лишен права управления транспортными средствами сроком на два года.

Постановление вступило в законную силу.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что права на управление транспортными средствами у него не было; что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, которое было рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вопросы назначения времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание решаются судьей, рассматривающим дело, на стадии подготовки его к рассмотрению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Признавая извещение в протоколе об административном правонарушении надлежащим уведомлением ФИО1 о рассмотрении дела, мировой судья не учел, что оно сделано инспектором ОГИБДД, т.е. должностным лицом, неуполномоченным решать вопрос о вызове лица в суд, до поступления дела мировому судье и решения им вопроса о назначении места и времени судебного заседания.

Наличие такого извещения не освобождает мирового судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. ст. 20.1, 29.4 КоАП РФ, в том числе вопроса о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу, с тем, чтобы при осуществлении правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.

В нарушение указанных требований мировой судья рассмотрел дело в отсутствии ФИО1. Тогда как в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие направление ему повестки или извещения о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, истек, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского района от 27 октября 2005 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда                Т.И. Булатова