Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1068/2016 от 13.01.2016

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2016 года                                                                           город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре                               Махоновой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2а-1068/16 по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары к Земцовой Н.К. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратилась в суд с административным иском к Земцовой Н.К. о взыскании обязательных платежей, указав, что Земцова Н.К., как собственник транспортных средств является в силу закона налогоплательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.В свою очередь, в силу статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченные в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Земцова Н.К. является владельцем транспортного средства ГАЗ327910 государственный регистрационный знак №. Транспортный налог за 2013г. составил <данные изъяты> рублей. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление. Согласно ст.69 НК РФ ИФНС Железнодорожного района в адрес ответчика направлено требование об уплате транспортного налога с указанием срока уплаты не позднее 21.01.2015г. Просят суд взыскать с Земцовой Н.К. в бюджет суммы транспортного налога за 2013г. в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ИФНС по Железнодорожному району г. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Просили восстановить процессуальный срок в соответствии со ст.95 КАС РФ.

Ответчик Земцова Н.К. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждено сведениями РЭО ГИБДД, что Земцова Н.К. в период с 2000 по 2007 г. являлась владельцем следующих транспортных средств: ВАЗ321043 государственный регистрационный знак №, ТС конфисковано; ВАЗ21102 государственный регистрационный знак № ТС конфисковано; ВАЗ21120 государственный регистрационный знак №, ТС конфисковано; ГАЗ327901001 государственный регистрационный знак №, ТС конфисковано.

Согласно поиску регистрационных действий, представленных РЭО ГИБДД, после 2007 года транспортные средства за Земцовой Н.К. не регистрировались.

По сведениям РЭО ГИБДД по состоянию на 2013 г. на имя Земцовой Н.К. автотранспортных средств зарегистрировано не было.

Судом установлено, что ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары в адрес Земцовой Н.К. 24.06.2014г. было направлено налоговое уведомление №, в котором Земцовой Н.К. предлагается оплатить до 17.11.2014г. сумму транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей, указан объект налогообложения: ГАЗ 327910 № (л.д.8).

В связи с неисполнением налогового уведомления выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25.11.2014г., которым ответчику предлагалось погасить общую задолженность - <данные изъяты> руб., в т.ч. по налогам (сборам) <данные изъяты> руб., которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Транспортный налог, основания, размер и срок его уплаты определяются главой 28 НК РФ.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании ч.1, 2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.п. 1,2 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что срок, установленный в требовании № истец 21.01.2015 г., соответственно с заявлением о взыскании налоговый орган должен был обратиться до 23.07.2015 г., с исковым заявлением в суд обратились 09.11.2015 г., заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии со ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

В административным исковом заявлении административный истец не указывает причины уважительности пропуска процессуального срока, не указывает обстоятельства, свидетельствующие об уважительности пропуска срока, документы подтверждающие уважительность пропуск срока на своевременную подачу административного иска суду также не представлены.

В связи с чем, суд приходит к мнению об отсутствии законных оснований в восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогу, пени.

Принимая во внимание, что в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании с Земцовой Н.К. задолженности по налогу отказано, учитывая, что в 2013 году (налоговом периоде, предъявленном ко взысканию), ответчик не являлась собственником транспортного средства ГАЗ 327910 № суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Земцовой Н.К. о взыскании обязательных платежей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары к Земцовой Н.К. о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий:      С.К.Сизова

Мотивированное решение составлено 01.03.2016г.