Решение по делу № 2-252/2018 от 29.06.2018

              РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 г.                                                    с. Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи            Пешковой О.Н.,

при секретаре                                 Сорокиной И.Б.,

с участием истца Громов А.В.,

представителя ответчика АО «Тепловодоканал» Данькива И.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-252/2018 по иску Громов А.В. к АО «Тепловодоканал» о признании действий АО «Тепловодоканал» по начислению платы за коммунальные услуги в завышенном размере незаконными, обязании ответчика произвести перерасчет, списать с лицевого счета сумму в размере 25259 рублей 41 копейку и сумму пени в размере 7714 рублей 78 копеек, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Громов А.В. обратился в Каларский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением к ООО «ПлатежСервис», в дальнейшем в связи с заменой на надлежащего ответчика АО «Тепловодоканал», мотивируя тем, что он является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых АО «ТВК» по адресу <адрес>, ответчик неправомерно выставляет завышенный размер задолженности по коммунальным услугам. В течение 2016-2018 г.г. ответчик неоднократно начислял плату за коммунальные услуги в завышенном размере. С целью разрешения ситуации обращался к ответчику, однако пересчитывать ответчик отказывается. Несуществующая задолженность составила 32874, 19 руб., включая пени в размере 7714,78 руб. Ответчиком нарушен порядок предоставления квитанций, которые предоставляются несвоевременно, предоставляется неполная и недостоверная информация, что препятствует реализации его права на контроль за законностью и обоснованностью выставленной платы. С ДД.ММ.ГГГГ действует законодательство о взимании штрафа в размере 50% от суммы превышения начисленной платы. Просит признать действия АО «Тепловодоканал» по начислению платы за коммунальные услуги в завышенном размере незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет, списать с лицевого счета сумму в размере 25259 рублей 41 копейку и сумму пени в размере 7714 рублей 78 копеек, взыскать штраф в размере 50% от суммы превышающей плату за потреблённые коммунальные услуги, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена на надлежащего ответчика АО «Тепловодоканал» (л.д.______). Согласно данным АО «Тепловодоканал» срок действия агентского договора с ООО «ПлатежСервис» истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.______).

В судебном заседании установлено.

Истец Громов А.В. на иске настаивает по основаниям в нем изложенным. Пояснил, что как на период ДД.ММ.ГГГГ, так и на сегодняшний день АО «Тепловодоканал» выставляет задолженность в завышенном размере. При рассмотрении дела № по его иску и иску АО «Тепловодоканал» была просчитана и установлена задолженность по коммунальным платежам на ДД.ММ.ГГГГ в размере 687 рублей 55 копеек. С представителем АО «Тепловодоканал» Хаповой просчитаны все квитанции и платежи, недостающие суммы были им проплачены в ходе судебного разбирательства и задолженность осталась в незначительном размере на ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением ему было присуждено еще 4600 рублей пени, которые он погасил перед АО «Тепловодоканал» ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительного производства. Задолженности по коммунальным услугам не имеет, исправно и вовремя платит за коммунальные услуги, однако несмотря на надлежащее исполнение своих обязанностей АО «ТВК» продолжает выставлять несуществующую задолженность. Просит признать их действия незаконными, обязать списать с лицевого счета несуществующие суммы задолженности, которые несмотря на представленную выписку из лицевого счета, в квитанциях также продолжают выставлять. Фактичекски перерасчет не произведен. От суммы, неправомерно насчитанной, просит взыскать штраф в размере 50% от её начисления, а также компенсацию морального вреда, обращая внимание на то, что ответчиком злостно не исполняется решение суда, по которому установлен размер его задолженности, позднее им погашенный.

Представитель ответчика АО «Тепловодоканал» Данькив И.С. с исковыми требованиями не согласен, их не признает, ссылаясь на то, что размер пени в сумме 7714,78 рублей списан с лицевого счета по квартире истца. На сегодняшний день по сводному отчету АО «Тепловодоканал» выставляется задолженность на ДД.ММ.ГГГГ в размере 18525,29 руб., в которую входят 13 000 рублей, не оплаченные Громовым А.В. из суммы 40022,75 рублей, присужденных по решению Каларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Из суммы 40022,75 рублей Громовым А.В. оплачена сумма 27116,37 рублей, иных оплат по этой сумме задолженности не поступало в адрес АО «Тепловодоканал». Просит отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Установлено, что Громов А.В. является потребителем коммунальных услуг в виде ГВС, ХВС, водоотведения и теплоснабжения, предоставляемых АО «ТВК» по адресу <адрес>, находящейся в его собственности.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Каларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ взыскана с Громов А.В. в пользу АО «Тепловодоканал» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 687 рублей 55 копеек, и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1279 рублей 98 копеек (л.д.______).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение в части изменено и отменено. Постановлено исключить из лицевого счёта № по начислению коммунальных услуг по квартире Громова А.В., расположенной по адресу пгт. Новая Чара <адрес> сумму задолженности, выставленную АО «Тепловодоканал» на ДД.ММ.ГГГГ в размере 35549 руб.73 коп. и пени в размере 8717 руб.94 коп., рассчитанные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Громова А.В. в пользу АО «Тепловодоканал» пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4610 руб.21 коп. В остальной части решение Каларского районного суда оставлено без изменения (л.д._______).

Из решения Каларского районного суда и протокола судебного заседания усматривается, что все платежи на период вынесения судебного решения по задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были сверены непосредственно сторонами Громовым А.В. и представителем АО «Тепловодоканал». Необходимые доплаты помесячно были внесены квитанциями с указанием как доплаты ЖКУ, всего на сумму доплат 22311,91 руб. Представителем АО «Тепловодоканал» в письменном виде требования уточнены на сумму задолженности за указанный период в размере 687 рублей 55 копеек, взысканных по решению суда (л.д.______).

Исходя из суммы задолженности 687, 55 руб. и присужденной суммы неустойки по апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда в размере 4610 руб.21 коп., сумма долга по коммунальным услугам на ДД.ММ.ГГГГ могла быть указана в квитанции в размере 5297,76 руб., которую Громов А.В. согласно квитанции и постановления об окончании исполнительного производства от 30.06.2017 г. погасил 27 июня 2017 г. в размере 6577 руб.74 коп. (687,55+4610 руб.21 коп.+ 1279 рублей 98 копеек (судебные расходы) (л.д._____________).

Доводы представителя АО «Тепловодоканал» о включении в сумму задолженности 13000 рублей, как неуплаченных Громовым А.В. по решению Каларского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельны, поскольку по указанному делу имеется постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено фактическое исполнение исполнительного документа – взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным документом о погашении долга (л.д.______).

Данное постановление об окончании исполнительного производства не отменено, ответчиком АО «Тепловодоканал» не оспаривалось в установленном законом порядке.

Как следует из пояснений представителя АО «Тепловодоканал» он затрудняется пояснить, почему в лицевом счете не указаны конкретные суммы платежей по каждой конкретной оплате, такие как произведенные Громовым А.В. доплаты, указанные в решении Каларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (стр.7 решения), а также сумма 6577 руб.74 коп., оплаченная Громовым А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о затруднительности проверки расчетов и начислений не только потребителем, но и самим представителем ресурсоснабжающей организации.

Представителем АО «Тепловодоканал» представлены сводные отчеты с января 2015 г. по март 2018 г. (по ООО «ПлатежСервис») и с апреля 2018 г. –АО «Тепловодоканал» (л.д.______).

В опровержение списания суммы пени в размере 7714,78 руб., указанной в перерасчете за ноябрь 2017 года, истцом Громовым А.В. представлена квитанция за апрель 2018 г., с включением данной суммы задолженности. При чем, в дальнейшем в квитанции за август 2018 г. задолженность на начало месяца также указывается в размере 25381,63 руб., хотя фактически таковой задолженности у истца не имеется.

Так, согласно представленным Громовым А.В. квитанциям им за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2018 г. включительно оплачено 71677 рублей 36 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2016 г. оплачено - ДД.ММ.ГГГГ – 3300 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 3300; ДД.ММ.ГГГГ -3350; ДД.ММ.ГГГГ – 3500;

За 2017 г. – ДД.ММ.ГГГГ -3500; ДД.ММ.ГГГГ – 3600; ДД.ММ.ГГГГ – 3500; ДД.ММ.ГГГГ -3500; ДД.ММ.ГГГГ - 3777,36; ДД.ММ.ГГГГ – 4000; ДД.ММ.ГГГГ -3500; ДД.ММ.ГГГГ – 3600; ДД.ММ.ГГГГ – 3500; ДД.ММ.ГГГГ – 3600; ДД.ММ.ГГГГ – 3600; ДД.ММ.ГГГГ – 3600;

за 2018 г. (период, указанный в исковом заявлении) – ДД.ММ.ГГГГ - 3700; ДД.ММ.ГГГГ – 4000; ДД.ММ.ГГГГ -3600) (л.д.____________).

Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно сводному отчету начислено 67506 руб. 66 коп. (без пени) (л.д.5). При чем, представителем АО «Тепловодоканал» признано, что пени начислены неправомерно.

При таких обстоятельствах, у АО «Тепловодоканал» не имелось оснований к выставлению суммы задолженности, указанной в квитанции за апрель 2018 г. (л.д.6) в сумме 25259 рублей 41 коп. При этом, как следует из сводного отчета (л.д.5) в данную сумму включена сумма пени в размере 7714,78 руб. и выставлена в квитанции за апрель единой суммой задолженности вместе с пени в сумме 25259 рублей 41 коп. (л.д.6).

Требования истца в этой части обоснованы, и суд полагает признать незаконными действия АО «Тепловодоканал» по выставлению платы за коммунальные услуги в завышенном размере и исключить из лицевого счёта № по начислению коммунальных услуг по квартире Громова А.В., расположенной по адресу <адрес> сумму задолженности по коммунальным услугам, выставленную АО «Тепловодоканал» на ДД.ММ.ГГГГ в размере 25259 рублей 41 копейки.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Правоотношения между сторонами подлежат регулированию Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года (далее - Правила).

В силу пунктов 155.1, 155.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Поскольку законом не установлена обязанность выдавать наличные денежные средства в счет уплаты потребителю штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истца указанного штрафа, учитывая при этом, что излишне указанную сумму задолженности истец ответчику не оплачивал, неосновательного обогащения ответчика не произошло.

Действительно частью 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Частью 7 указанное правовой нормой предусмотрено, что в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.

То есть, из указанной правовой нормы следует, что имеет место быть обязательное обращение собственника с заявлением в письменной форме о выплате штрафа и, выплата штрафа производится не денежными средствами в пользу собственника или нанимателя жилого помещения, а путем снижения размера платы за коммунальные услуги.

Из материалов дела не следует, что истец в досудебном порядке обращался к ответчику с таким заявлением.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец обращается с просьбой произвести перерасчет и внести исправления в лицевой счет (л.д._____).

Законодателем в указанное выше правовой норме предусмотрено именно обращение с заявлением о выплате штрафа. С таким заявлением истец не обращался.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Таким образом, поскольку нарушение прав истца, как потребителя, добросовестно и своевременно исполнявшего свои обязанности по ежемесячной оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, с учетом неисполнения АО «Тепловодоканал» решения Каларского районного суда и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда, определивший сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с возложением обязанности списать с лицевого счета несуществующие задолженности, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с АО «Тепловодоканал» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 600 рублей (по двум требованиям неимущественного характера).

руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Громов А.В. к АО «Тепловодоканал», удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АО «Тепловодоканал» по выставлению платы за коммунальные услуги в завышенном размере и исключить из лицевого счёта № по начислению коммунальных услуг по квартире Громова А.В., расположенной по адресу пгт. Новая Чара <адрес> сумму задолженности по коммунальным услугам, выставленную АО «Тепловодоканал» на ДД.ММ.ГГГГ в размере 25259 рублей 41 копейки.

Взыскать с АО «Тепловодоканал» в пользу Громов А.В. компенсацию морального вреда 3000 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований Громову А.В. отказать.

Взыскать с АО «Тепловодоканал» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда                              О.Н.Пешкова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 сентября 2018 г.