Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5115/2013 ~ М-4837/2013 от 03.10.2013

Дело № 2-5115/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2013г. г.Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе :

председательствующего судьи Шутилина В.Ю.,

при секретаре Шагаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Саратов» к Плохих ФИО6 о возложении обязанностей по сносу построек, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Плохих Н.И. является собственником земельного участка № № в СНТ «<данные изъяты> на который установлено обременение в виде запрета на осуществление строительства и запрета на воспрепятствование в выполнении работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

ООО «Газпром трансгаз Саратов» обратилось в суд с иском к Плохих Н.И. об устранении нарушения зоны максимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса самовольных построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «<данные изъяты>» г. Тамбова. Указав, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов» подземной прокладки, диаметр трубы - 325мм, рабочее давление - 46 кгс/см². При проведении 14 июля 2011года детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода Кирсанов-Тамбов (90 км), выявлено, что на расстоянии 20 метров от оси газопровода на земельном участке № СНТ «<данные изъяты>» расположено самовольное строение (дачный дом) и ограждение по периметру земельного участка, принадлежащие Плохих Н.И. Во внесудебном порядке с ответчиком не удалось разрешить вопрос о сносе этого строения.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Саратов» по доверенности Провоторов Ф.А. исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указанные строения возведены без получения на это необходимых разрешений и на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке. Это строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц связанные с промышленной безопасностью опасных производственных объектов. Одновременно пояснил, что нормы СНиП, действовавшие на момент строительства дома, действуют и в настоящее время.

Ответчик Плохих Н.И. в судебном заседании против требований о сносе постройки возражала по тем основаниям, что ей данная земля выделялась под садовый участок без обременения, на земельном участке в настоящее время находится домна 4х сваях, сарай, забор и туалет, в случае сноса построек будут нарушены ее права на пользование земельным участком.

Представитель ответчика Сячина Ю.Б. возражала против удовлетворения требований, пояснив, что земельный участок был получен Плохих Н.И. в 1966 году без наложения каких-либо обременений, в этом же году на данном земельном участке был возведен дом площадью 22 кв.м., на момент возведения которого СНиП II-45-75 не действовал. Также представитель ответчика указала, что решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25.03.2013 г. за Плохих Н.И. признано право собственности на спорный земельный участок с наложением запрета только на новое строительство,

Представитель третьего лица Администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате судебного заседания, в своем заявлении просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» в судебном заседании требования истца не поддержала.

Выслушав пояснения участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов. На такие объекты в обязательном порядке распространяются -требования промышленной безопасности. В соответствии со ст. 3 указанного закона требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах; которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Данные требования должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарного благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Согласно п. 4.2. Правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных Постановлением от 22 апреля 1992 №9 Госгортехнадзора России земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов.

В соответствие со ст.28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, которые определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4 Строительных норм и правил «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» и составляют не менее 100 метров (для газопроводов условным диаметром до 300 мм) от оси газопровода до дачных домиков.

Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории (п.1 ст.34); разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется " в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил (ст. 32).

Из материалов дела и пояснений истца установлено, что решением суда от 25.03.13 г. за Плохих Н.И. признано право собственности на земельный участок № площадью 358 кв.м, расположенный в СНТ «<данные изъяты>» г. Тамбова с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства и запрета на воспрепятствование в выполнении работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения, в виду того, что этот земельный участок находится в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода Кирсанов-Тамбов.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов» подземной прокладки, диаметр трубы - 325 мм, рабочее давление - 46 кгс/см².

При проведении 14 июля 2011года детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода Кирсанов-Тамбов (89-92 км), выявлено, что в зоне 90 км газопровода на расстоянии 20 метров от его оси выявлено, что на земельном участке № СНТ «<данные изъяты>» имеется строение (дачный дом) и ограждение по периметру земельного участка, принадлежащие Плохих Н.И.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что спорные постройки возведены без получения на это необходимых разрешений и на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, кроме того, оно нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц связанных с промышленной безопасностью опасных производственных объектов. При данных обстоятельствах и на основании ч.1, ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ эти строения следует признать самовольной постройкой. Лицо, их осуществившее не может приобрести право собственности на это строение. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ст.32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что строительство объекта магистрального газопровода было осуществлено в 1961 г. в соответствии с проектом и с учетом строительных норм и правил, действовавших на момент его строительства. Газопровод до настоящего времени функционирует. Доводы представителя ответчика Плохих Н.И. - Сячиной Ю.Б. о том, что на момент возведения садового дома нормы СНиП II-45-75 не действовали суд не принимает, поскольку на момент возведения садового домика действовали аналогичные нормы минимально допустимых расстояний до газопровода.

На основании вышеизложенного суд не усматривает обстоятельств препятствующих удовлетворению иска.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Саратов» удовлетворить.

Обязать Плохих ФИО7 устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «<данные изъяты>» г.Тамбова. (кадастровый номер №).

Взыскать с Плохих ФИО8 в пользу ООО «Газпром трансгаз Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2013г.

Судья: В.Ю. Шутилин

Верно. Решение не вступило в законную силу.

Судья: В.Ю. Шутилин