Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2020 ~ М-415/2020 от 18.08.2020

Дело № 2-408/2020

УИД 23RS0060-01-2020-000915-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «15» декабря 2020 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Горожанкина Ю.В. к администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на реконструированную квартиру,

у с т а н о в и л:

Горожанкин Ю.В. обратился в суд с иском к администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на реконструированную квартиру. В обоснование исковых требований истец указывает, что на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, он приобрел в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с расположенной на нем квартирой <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий и благоустройства квартиры им было принято решение о расширении принадлежащей ему квартиры путем возведения к ней пристройки. Постановлением главы администрации поселка Щербиновский № 25 от 20.03.1997 года истцу было разрешено возведение пристройки к квартире и возведение хозяйственных построек. Однако, администрацией муниципального образования Щербиновский район сообщением № 01-4399\1919 от 18.06.2019 года истцу было отказано в выдаче вышеуказанного разрешения, поскольку им не был представлен комплект документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ. в связи с этим истец просил суд сохранить в реконструированном виде <данные изъяты>, наименование-<данные изъяты>, назначение- <данные изъяты>, с кадастровым номером №, общей площадью- <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., этаж №, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и признать за собой право собственности на вышеуказанное помещение. Кроме этого истец просил суд сохранить здание, наименование-<данные изъяты>, назначение-<данные изъяты>, количество этажей<данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>, в реконструированном виде без внесения изменений в сведения ЕГРН о площади вышеуказанного здания.

Истец Горожанкин Ю.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Из содержания, поступившего в суд искового заявления, следует, что истец просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме этого в направленном в суд заявлении, истец уточнил исковые требования, в связи с чем просил суд признать за ним Горожанкиным Ю.В., право собственности на <данные изъяты>, назначение – <данные изъяты>, вид жилого помещения – <данные изъяты> с кадастровым номером №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., этаж №, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Считать судебное решение основанием для подготовки технического плана квартиры №, кадастровый номер №, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., этаж №, находящейся в многоквартирном доме №, расположенном по адресу: <адрес>, а также просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основании технического плана, подготовленного на основании решения суда, как основного документа, без истребования дополнительных документов, произвести государственный кадастровый учет изменений помещения, образованного в результате реконструкции из помещения №, назначение – <данные изъяты>, вид жилого помещения – <данные изъяты> с кадастровым номером №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., этаж №, находящееся на № этаже здания, а именно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В направленном в суд ходатайстве глава Щербиновского сельского поселения Щербиновского района Ченокалов Д.А. просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, возражений относительно исковых требований не направил.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В направленном в суд ходатайстве представитель ответчика Беликова Ю.С., действующая на основании доверенности от 29.09.2020 № 01-7691/20-19, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, возражений относительно исковых требований не направила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд заявлении представитель третьего лица Чумаченко О.В., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, возражений относительно исковых требований не направила.

Третьи лица Ткаченко И.И., Пивень В.А., Ткаченко А.И., Скубилина В.Е., Турчина Н.В., надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений не предоставили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, и подтверждено документально, что истец на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, приобрел в собственность земельный участок для <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., с расположенной на нем квартирой № в доме № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., летнюю кухню литер «<данные изъяты>», сарай каменный литер «<данные изъяты>» (л.д. 16-17).

Данный договор в соответствии с требованиями, действовавшими на дату покупки недвижимости, был зарегистрирован в администрации поселка Щербиновский, в БТИ Щербиновского района и в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Щербиновского района, что подтверждается, соответствующими штампами проставленными в договоре.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, помещение, назначение – <данные изъяты>, с кадастровым номером №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., этаж №, расположено по адресу: <адрес>

Копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> долей в земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – <данные изъяты>, по адресу: <адрес>

Копией постановления главы администрации поселка Щербиновский Щербиновского района Краснодарского края от 20.03.1997 № 25 «О строительстве пристройки, сараев, подсобного помещения для отопления по <адрес>» подтверждается, что истец с целью улучшения жилищных условий и благоустройства принадлежащей ему квартиры в установленном законе порядке получил разрешение на реконструкцию принадлежащей ему квартиры, путем возведения пристройки. Однако по завершению строительства истец не обратился в уполномоченный орган в целях регистрации права собственности на реконструированную им квартиру.

Копией справки содержащей сведения о помещении от 17.07.2020 №, выданной отделом по Щербиновскому району государственного бюджетного учреждением Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» подтверждается, что в материалах архива ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по состоянию на 28.06.2019 о помещении «<данные изъяты>», расположенная по адресу: <адрес> содержаться следующие сведения: субъект права – Горожанкин Ю.В., общая площадь помещения <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Из примечания указанной справки следует, что в ГКН внесена общая площадь – <данные изъяты> кв.м., которая изменена до <данные изъяты> кв.м., за счет реконструкции.

Копией сообщения администрации муниципального образования Щербиновский район от 18.06.2019 № подтверждается, что истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку им не был представлен комплект документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ.

На основании ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на реконструкцию вышеуказанной квартиры, он не может в реализовать свое право владения и распоряжения имуществом в административном порядке.

Определением Щербиновского районного суда от 14.09.2020 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению от 23.11.2020 года по гражданскому делу № 2-408/2020 по исковому заявлению Горожанкина Ю.В. к администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на реконструированную квартиру, составленному специалистом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» Козловой А.А. и сделанным выводам следует, что реконструкция в квартире <адрес> не затронула внутренние несущие стены либо перегородки и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом и соответствует, противопожарным, строительным и санитарным нормам и правилам. Также экспертом установлено, что согласно сложившемуся порядку пользования землей реконструированная квартира № расположена в своей части земельного участка, но земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования – <данные изъяты> и находится в общей долевой собственности граждан, соответственно в связи с тем, что порядок пользования земельным участком не утвержден и требуется согласование с собственниками и Администрацией Щербиновского сельского поседения. Произведенная реконструкция в квартире № по <адрес> произведена в целях повышения уровня её благоустройства и удобства эксплуатации и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), не затронула внутренние несущие стены либо перегородки и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом и не угрожает жизни и здоровью Горожанкина Ю.В.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет среднетехническое образование по специальности промышленное и гражданское строительство, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что произведенная истцом реконструкция в квартире № по <адрес> соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), не затронула внутренние несущие стены либо перегородки и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом и не угрожает жизни и здоровью истца, а также учитывая, что возражений относительно исковых требований от администрации Щербиновского сельского поселения не поступило, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Горожанкина Ю.В. к администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Горожанкиным Ю.В., право собственности на помещение, назначение – <данные изъяты>, вид жилого помещения – «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., этаж №, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Считать настоящее судебное решение основанием для подготовки технического плана квартиры №, кадастровый номер №, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., этаж №, находящейся в многоквартирном доме №, расположенном по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основании технического плана, подготовленного на основании решения суда, как основного документа, без истребования дополнительных документов, произвести государственный кадастровый учет изменений помещения, образованного в результате реконструкции из помещения №, назначение – <данные изъяты>, вид жилого помещения – «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., этаж №, находящееся на № этаже здания, а именно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: О.В. Бондаренко