Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1717/2016 ~ М-1192/2016 от 04.04.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2016 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре – Ширяевой К.И., с участием: адвоката Тумановой Ю.Д. в качестве представителя ответчика, место жительство которого не известно, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1717/16 по иску администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области к Рогожкиной Фатиме Ивановне о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд с иском к Рогожкиной Ф.И. о признании права собственности на земельную долю. Просит признать за сельским поселением Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю Рогожкиной Ф.И. в размере <данные изъяты> в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что в границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №. Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности Рогожкиной Ф.И., которая не распорядилась своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет. Земельная доля в размере <данные изъяты> расположена на территории <адрес> В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Пискалы составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля ответчика. Данный список опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей вышеуказанного земельного участка. На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума. Распоряжением Главы сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес> список невостребованных долей был утвержден.

Представитель истца - с.п. Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области, ответчик, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело без его участия. Представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика, место жительство которого не известно, –адвокат Туманова Ю.Д., представившая удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ возражал против исковых требований, поскольку позиция доверителя ему не известна.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца и третьего лица.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам.

Для совхоза <адрес> она составила <данные изъяты> из сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты>. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ изменена средняя норма бесплатной передачи земли, в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них 8<данные изъяты>

Таким образом, размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории <адрес> составил <данные изъяты>

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 вышеназванной статьи и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 вышеназванной статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №

Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит, в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности Рогожкиной Ф.И., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-V САМ: 32 №,которая не распорядилась своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет.

Земельная доля в размере <данные изъяты> расположена на территории <адрес>

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Пискалы составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда вошла и земельная доля ответчика.

Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Волжская Коммуна», в газете «Ставрополь-на-Волге» ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Земельные доли лиц, заявивших возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес>

На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными в виду отсутствия кворума, что подтверждается представленным в суд протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Пискалы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес>» список невостребованных долей был утвержден.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации, по истечении 4 месяцев указанный список был утвержден.

Таким образом, сельским поселением Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области соблюдены все условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, и не оспаривается представителем ответчика Рогожкиной Ф.И.

Также установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли Рогожкиной Ф.И.

Соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю Рогожкиной Ф.И., признанную в установленном законом порядке невостребованной.

В статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, которым в настоящем споре является с.п. Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с.п. Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области приобрел право собственности на спорную земельную долю по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области– удовлетворить.

Признать за сельским поселением Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю Рогожкиной Фатимы Ивановны в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2016.

Судья