Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4081/2022 ~ М-3134/2022 от 31.05.2022

    №2-4081/2022

    УИД 63RS0045-01-2019-005154-28

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    05июля 2022г.

    г. Самара

    Промышленный районный суд г. Самары в составе:

    председательствующегоЛевиной М.В.,

    при секретаре Гилязовой Ю.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4081/2022по иску ООО «Энерго» к Никитину ФИО5 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

    УСТАНОВИЛ:

    Истец ООО «Энерго» обратился в суд с требованиями к Никитину ФИО6 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ года между Обществом с ограниченной ответственностью «Энерго» и Никитиным ФИО7 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности на уровне напряжения до <данные изъяты> на основании заявки физического лица - Никитина ФИО8 на присоединение энергопринимающих устройств от <данные изъяты>.

    Предметом Договора является осуществление обязанности по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя бытовых электроприборов, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

    Технические условия являются неотъемлемой частью Договора и закреплены в Приложении № 1 к Договору. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения Договора.

    Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный пунктом 5 Договора, составляет 6 месяцев со дня заключения.

    В соответствии с Договором ООО «Энерго» обязалось осуществить фактическое присоединение объектов Заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами Заявителя электрической энергии. Кроме того, в случае поступления замечаний от Заявителя по причине несоответствия реализованных Сетевой организацией мероприятий техническим условиям, в течение 10 рабочих дней обязана их устранить.

    Ответчик, в свою очередь, обязался произвести подключение принадлежащих ему энергопринимающих устройств, а также надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

    Ввиду того, что технологическое присоединение не может быть осуществлено по независящим от истца обстоятельствам, то заключенный Договор технологического присоединения от <данные изъяты> между Истцом и Ответчиком подлежит расторжению.

ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Ответчика направлено письмо, с предложением расторгнуть Договор, и подписать дополнительное соглашение о расторжении Договора. В адрес Истца поступил возвратный конверт.

    На основании вышеизложенного, истец просил суд расторгнуть Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <данные изъяты> между Обществом с ограниченной ответственностью «Энерго» и Никитиным <данные изъяты>; взыскать с Ответчика госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

    Представить истца ООО «Энерго» по доверенности Мариничев ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.

    Ответчик Никитин А.В.в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, однако, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с сайта «Почта России» 07.07.2022 г. письмо вручено адресату почтальоном.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями договора и действующего законодательства, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допустимы.

    В соответствии с ч.1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

    Согласно статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

    Согласно ч.1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

    Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен.

    Согласно ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, при этом, в случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

    Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих Сетевым организациям и иным лицам, электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП) в соответствии со ст.ст. 21 и 26 ФЗ « Об электроэнергетике» и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих Сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Сетевой организации, определяют существенные условия Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

    В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил присоединения Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

    Согласно абз. 2 п. 3 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя Сетевая организация обязана заключить Договор с лицами, указанными в п.п. 14 и 34 Правил, обратившимися Сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

    На основании п. 14 Правил к заявителям, на которых распространяется действие абз. 2 п.3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединённой в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

    Из Правил присоединения следует, что на Сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей(строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

    При этом из подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25 (1) Правил присоединения следует, что Сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

    Сопоставление перечня содержащихся в подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25(1) с п. 28 Правил присоединения мероприятий, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволяет сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

    Таким образом, в силу приведенных положений ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к Сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей Сетевой организации по соответствующему публичному Договору.

    В соответствии с п. 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании Договора, заключаемого между Сетевой организацией и физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение Договора является обязательным для Сетевой организации.

    В силу п. 16(3) и п. 25(1) Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения Договора распределяются следующим образом. Сетевая организация и заявитель выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

    Как установлено подп. «г» п. 25(1) Правил присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных п. 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются Сетевой организацией).

    В отношении лиц, указанных в п. 14 Правил присоединения, обратившихся в Сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, Сетевая организация обязана заключить Договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность Сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.

    Также необходимо отметить, что согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств.

    По общему правилу, если обязанность одной стороны прекратилась невозможностью исполнения согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ, то прекращается и встречная обязанность другой стороны (п. 1 ст. 328 ГК РФ). Исключения составляют случаи, когда на стороне лежит риск наступления невозможности исполнения в виде сохранения ее обязанности, несмотря на то, что встречная обязанность прекратилась (риск неполучения встречного предоставления), и (или) в виде наступления обязанности возместить убытки (риск убытков) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств»).

     07.07.2021г. между ООО «Энерго» и Никитиным А.В. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности на уровне напряжения до 0,4 кВ. №12802, в соответствии с условиями которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) бытовых электроприборов, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ. Никитин А.В. обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: дом, расположенного по адресу: г.Самара, Кировский р-н, 13 квартал пригородного лесничества, уч. 8, кадастровый №63:01:0213003:626.

    Согласно п.4 Договора Технические условия являются неотъемлемой частью Договора и приведены в Приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего Договора.

    Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный пунктом 5 Договора, составляет 6 месяцев со дня заключения.

    В соответствии с п. 6 Договора ООО «Энерго» обязалось осуществить фактическое присоединение объектов Заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами Заявителя электрической энергии. Кроме того, в случае поступления замечаний от Заявителя по причине несоответствия реализованных Сетевой организацией мероприятий техническим условиям, в течение 10 рабочих дней обязана их устранить.

    В соответствие с п.7 Договора заявитель обязуется произвести подключение принадлежащих ему энергопринимающих устройств, а также надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

    Разделом 5 Договора предусмотрены условия изменения, расторжения договора и ответственность сторон.

    Пунктом 13 Договора предусмотрено условие, в соответствии с которым договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

    У истца ООО «Энерго» также предусмотрена обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках Договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

    Согласно техническим условиям, являющимся неотъемлемой частью Договора, мероприятия, осуществляемые истцом, включено, в том числе строительство ВЛЭП-0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛЭП-0,4 кВ, запитанной от РУ-0,4 кВ ТП-179.

ДД.ММ.ГГГГ года с целью выполнения вышеуказанных мероприятий истец направил заявление в Департамент градостроительства городского округа Самара о выдаче разрешения на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута.

ДД.ММ.ГГГГ года истцом получено распоряжение Департамента градостроительства г. Самара от 23.11.2021 №;РД-1860 «Об отказе ООО «Энерго» в выдаче разрешения на использование земель площадью 898 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установление сервитута, по следующим основаниям:

    Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. о. Самара, испрашиваемые земли в соответствии с приложением № 4 «Карта зон с особыми условиями использования территорий, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» к правилам землепользования и застройки г.о. Самара, утвержденным постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, частично расположены в границах лесничества и землях лесного фонда.

    В соответствии со сведениями, содержащимися в публичной кадастровой карте, испрашиваемые земли частично расположены в границах Самарского лесничества, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.06.2018 № 462 «Об определении количества лесопарков на землях населённых пунктов городского округа Самара Самаркой области, занятых городскими лесами, и установлении их границ и внесении в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.12.2008 № 435 «Об определении количества лесничеств на территории Самарской области и установлении их границ».

    Согласно части 1 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов.

    Пунктом 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что в городских лесах запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

    Таким образом, предполагаемая цель использования земель под размещение объектов, в заявлении, нарушает установленные федеральным законодательством ограничения по использованию земель, имеющих особый режим их использования.

    В связи с вышеизложенным, обязательства истца по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, возникшие из договора по присоединению объектов Ответчика к электрическим сетям прекратились невозможностью их исполнения в связи с отказом Департамента градостроительства Самара в выдаче разрешения на использование земли, что в силу ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для расторжения договора вследствие существенного изменения обстоятельств, из которых Стороны исходили при заключении Договора.

    31.01.2022 года в адрес ответчика направлено письмо, с предложением расторгнуть Договор, и подписать дополнительное соглашение о расторжении Договора.

    В адрес истца поступил возвратный конверт.

    Из материалов дела следует, что технологическое присоединение по договору между ООО «Энерго» и Никитиным ФИО10 не может быть осуществлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <данные изъяты>.

    В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска, в размере <данные изъяты> руб., поскольку данные расходы подтверждаются платежным поручением №<данные изъяты>.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ООО «Энерго» к Никитину ФИО11 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям - удовлетворить.

    Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до <данные изъяты> включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иныхнужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности на уровне напряжения <данные изъяты>, заключенный между ООО «Энерго» и Никитиным ФИО12.

    Взыскать с Никитина ФИО13 <данные изъяты>

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение в окончательной форме принято 12 июля 2022г.

    Председательствующий                                                          М.В.Левина