Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-301/2018 ~ М-174/2018 от 14.02.2018

дело № 2-301(1)/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года                     п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре Перегудовой Е.А.,

с участием:

истцов - Ахмеровой С.В., Исаева А.А.,

представителей ответчика - Ушанова С.Е., Мигель А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмерова С.В., Исаев А.А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Мелиоратор-100» о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

истцы обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Мелиоратор-100» (далее - СНТ «Мелиоратор-100») и просили признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания членов СНТ «Мелиоратор-100» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием кворума. При этом указали, что ряд лиц, принявших участие в голосовании по повестке дня общего собрания, не являются членами товарищества, поскольку не приняты решениями общего собрания СНТ, в связи с чем, не имели права голоса при принятии оспариваемых решений.

Истцы Ахмерова С.В., Исаев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просили удовлетворить их.

Представители ответчика - председатель СНТ «Мелиоратор-100» Ушанов С.Е., Мигель А.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что доводы истца не соответствуют действительности, и, ссылаясь на то, что при проведении общего собрания членов СНТ «Мелиоратор-100» ДД.ММ.ГГГГ кворум имелся, в связи с чем общее собрание членов СНТ вправе принимать решения. Указали, что подтверждением членства лиц, принявших участие в голосовании, являются их заявления о приеме в члены СНТ, копии членских книжек.

Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 1 ст. 11 ГК Российской Федерации, в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, регулируются Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ (далее Закон).

В соответствии со ст. 18 указанного Закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Из положений ст. 181.5 ГК РФ следует, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что СНТ «Мелиоратор-100» зарегистрировано в налоговом органе, расположено по адресу: <адрес>, р.<адрес>; председателем СНТ «Мелиоратор-100» является Ушанов С.Е.

СНТ «Мелиоратор-100» является некоммерческой организацией, созданной гражданами, являющимися его членами, с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, а также в целях объединения усилий и возможностей членов СНТ в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и огородничества, содействия в организации здорового отдыха садоводов - членов СНТ и членов их семей (п. 1.1 Устава СНТ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Мелиоратор-100».

В повестку дня собрания включено 9 вопросов, что подтверждается представленным протоколом:

- отчет председателя правления Ушанова С.Е. по обстановке в СНТ;

- утверждение решением общего собрания списка членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

- утверждение полномочий председателя правления, членов правления, ревизионной комиссии, выбранных на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года по 21.05.2018г.

- отчет ревизионной комиссии за 2016 г.;

- утверждение сметы расходов на 2017 г.;

- ознакомление и утверждение договора об индивидуальном садоводстве;

- утверждение часовой ставки и количества отработанных часов в общественных работах (субботниках);

- предоставление сметы для ознакомления и принятия решения к поключению городской воды;

- предупреждение о мерах воздействия на должников членских и целевых взносов пофамильно.

В ходе общего собрания решением 50 членов СНТ в повестку дня включен 10-й вопрос - разное, для предоставления возможности всем желающим выступить по интересующим их вопросам.

Решениями общего собрания СНТ «Мелиоратор-100» от ДД.ММ.ГГГГ работа правления на минувший сезон 2016-2017 года признана удовлетворительной, утвержден представленный список членов СНТ, с учетом садоводов подавших заявления в 2016-2017гг., данный список утвержден в качестве основы Реестра членов товарищества и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, ведение которого поручено правлению товарищества; избрано правление СНТ в составе: председатель правления Ушанов С.Е., члены правления Тамбовский А.А., Ишунькин А.М., избран ревизор СНТ Крушкова Н.А.; одобрен отчет ревизионной комиссии по итогам деятельности товарищества в сезоне 2016-2017 гг.; утверждена приходно-расходная смета СНТ на сезон 2017-2018 гг., утвержден с целью начисления членских взносов размер членского взноса с 1 сотки - 1164 рубля; утвержден типовой договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для лиц, ведущих садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке; возложена обязанность на правление заключить такие договора со всеми индивидуальными садоводами, в случае отказа - понудить их к заключению договора в судебном порядке; утверждена часовая ставка в размере 100 руб/ч. и количества отработанных часов в общественных работах (субботниках) - 6 часов.

С ДД.ММ.ГГГГ Исаев А.А. не является членом СНТ «Мелиоратор-100» в связи с подачей заявления о добровольном выходе из товарищества, с указанной даты ведет садоводство в индивидуальном порядке.

Ахмерова С.В. является членом СНТ «Мелиоратор-100», что также подтверждается решением Саратовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, с учетом решений оспариваемого собрания, принятых по повестке дня, в силу положений ст.ст. 11,12 ГК РФ Исаев А.А., Ахмерова С.В. вправе заявлять требования о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Обращаясь в суд с иском, истцы просили признать решения общего собрания СНТ «Мелиоратор-100», оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям их ничтожности, ссылаясь на отсутствие необходимого кворума.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ «Мелиоратор-100» из 111 членов товарищества на 12.10 часов присутствовало 69 садоводов, на 12.15 часов - 70 садоводов.

Как следует из пояснений истцов в судебном заседании, они оспаривают членство следующих лиц, принявших участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ - Брызгаловой Д.М., Сударикова Р.А., Былинкина А.А., Больдюсовой О.В., Ишунькина А.М., Цукановой Е.В., Дятловой И.А., Исаковой Н.А., Вишнякова Д.С., Лукиной С.И., Григорьевой, Вишняковой А.С., Штефановой Л.М., Жаровой Н.С., Дозориной В.Х., Сухенко И.В.

В подтверждение членства данных лиц стороной ответчика представлены в суд заявления о приеме в члены товарищества, копии членских книжек.

Вместе с тем, решение вопроса о приеме в члены товарищества, в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, п. 4.1.3 Устава СНТ «Мелиоратор-100» относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества.

В материалах дела отсутствуют, и ответчиком в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, находящейся в нормативно-правовом единстве с положениями абз. 5 ч. 4 ст. 16 и п. 2 ч. 1 ст. 21 Закона № 66-ФЗ, не представлены сведения относительно номера и даты решения (протокола) высшего органа управления товарищества - общего собрания членов СНТ «Мелиоратор-100», на основании которых Брызгалова Д.М., Судариков Р.А., Былинкин А.А., Больдюсова О.В., Ишунькин А.М., Цуканова Е.В., Дятлова И.А., Исакова Н.А., Вишняков Д.С., Лукина С.И., Григорьева, Вишнякова А.С., Штефанова Л.М., Жарова Н.С., Дозорина В.Х., Сухенко И.В. были приняты в члены СНТ.

В связи с чем, представленные ответчиком доказательства, подтверждающие их принятие в члены товарищества, не отвечают принципам относимости и допустимости средств доказывания, предусмотренным ст. 59 и 60 ГПК РФ.

Представленный в суд реестр членов СНТ по состоянию на 19.08.2017г. также не может служить доказательством, подтверждающим принятие указанных лиц в члены СНТ, поскольку прием в члены товарищества носит заявительный характер. Однако принятые по представленным суду заявлениям лиц решения общего собрания членов СНТ, у стороны ответчика отсутствуют.

В связи с чем, суд полагает необходимым исключить подписи Брызгаловой Д.М., Сударикова Р.А., Былинкина А.А., Больдюсовой О.В., Ишунькина А.М., Цукановой Е.В., Дятловой И.А., Исаковой Н.А., Вишнякова Д.С., Лукиной С.И., Григорьевой, Вишняковой А.С., Штефановой Л.М., Жаровой Н.С., Дозориной В.Х., Сухенко И.В. из числа участвующих в голосовании по вышеуказанным основаниям.

В связи с чем, суд считает установленным, что в работе общего собрания членов СНТ «Мелиоратор-100» ДД.ММ.ГГГГ фактически присутствовали 54 члена товарищества, имевших право голоса, что исключает соблюдение кворума на этом собрании.

Кроме того, суд учитывает также, то обстоятельство, что согласно п. 3 повестки собрания, указанного в протоколе, в состав правления СНТ «Мелиоратор-100» избран Ишунькин А.М.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Согласно п. 4.2 Устава СНТ «Мелиоратор-100» правление товарищества избирается по решению общего собрания открытым или тайным голосованием (по усмотрению общего собрания) из числа его членов сроком на два года.

Между тем, как ранее установлено судом, относимых и допустимых доказательств, подтверждающие принятие Ишунькина А.М. в члены СНТ «Мелиоратор-100», не имеется.

В связи с чем, решение о выборе в состав правления не члена товарищества, т.е. с нарушением положений Федерального закона № 66-ФЗ и Устава СНТ, нельзя признать законным.

На основании изложенного, учитывая вышеприведенные нормы права, указанные обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить поданное исковое заявление о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Мелиоратор-100», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-100» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░-100», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░.░░.░░░░).

░░░░░. ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:

░░░░░░░░░: