Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-151/2021 от 25.08.2021

Дело № 12-151/2021

УИД №38RS0023-01-2021-001232-37

Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2021 года

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.,

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самсонова Сергея Анатольевича на постановление делу об административном правонарушении в совершении Самсоновым С.А.. административного правонарушения предусмотренного ч.2ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Самсонов С.А. обратился в Тулунский городской суд Иркутской области с жалобой на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенного 20.03.2019 года государственным инспектором Центрального МУГАДН в отношении Самсонова С.А. о привлечении последнего к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В дальнейшем, указанная жалоба на основании определения судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 09.12.2020 года, дело было направлено в Иркутский районный суд Иркутской области.

На основании определения судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 02.08.2021 года, дело было направлено в Иланский районный суд Красноярского края.

В обоснование своей жалобы заявитель указывает, что не согласен с обжалуемым постановлением, поскольку обжалуемое постановление не получал, был лишен возможности его обжаловать или оплатить его в течение 20 дней. О наличии данного постановления узнал от судебного пристава-исполнителя 08.04.2021 года, а также о том, что у Самсонова С.А. имеется 32 аналогичных штрафа, каждый по 10000 руб. Заявитель обращался неоднократно в федеральную службу по надзору в сфере транспорта, жалоба была передана по подведомственности, однако до настоящего времени ответ им не был получен.

Заявитель просит отменить обжалуемое постановление, восстановить процессуальный срок на подачу жалобы, исполнительное производство прекратить.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, также указав, что просит учесть, что в 2019 году был введен режим ЧС в г.Тулуне.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа... на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п.10 Правил в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Согласно п.12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из материалов дела усматривается, что 13.03.2019 г. в 03 час. 30 мин. на 1067 км., 809 м., автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь», Самсонов С.А. являясь владельцем транспортного средства «<данные изъяты>», г/з №, (СТС №), допустил повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, чем нарушил п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации. Постановлением № от 20.03.2020 года, вынесенного в отношении Самсонова С.А. государственным инспектором Центрального МУГАДН, Самсонов С.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

18.01.2019 года, в отношении Самсонова С.А. государственным инспектором Центрального МУГАДН было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, совершенного 11.01.2019 года, о привлечении последнего к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Установив факт движения указанного транспортного средства до момента внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства Самсонова С.А., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Копия постановления № от 18.01.2019 года, за совершение Самсоновым С.А. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, была направлена Самсонову С.А. по адресу: <адрес>, при этом данный адрес значится в жалобе Самсонова С.А. как адрес его регистрации. Данное почтовое отправление Самсоновым С.А. не было получено, что подтверждается почтовым идентификатором.

Копия обжалуемого постановления № от 18.01.2019 года, за совершение Самсоновым С.А. административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, была направлена Самсонову С.А. также по адресу: <адрес>. Данное почтовое отправление было вскрыто как невостребованное и уничтожено, что подтверждается почтовым идентификатором.

Как следует из материалов дела, как первоначальное постановление так и обжалуемое постановление, были направлены в адрес Самсонова С.А. но не были им получены. Из поданной жалобы следует, что Самсонов С.А. имеет место проживания отличное от места своей регистрации.

При этом доводы Самсонова С.А. что копию обжалуемого постановления он не получал, судом не принимаются, поскольку согласно ст.20 ГПК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст.3 вышеуказанного Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Самсонов С.А. не представил какие либо доказательства того, что он был зарегистрирован по месту жительства либо месту пребывания отличного от фактического места регистрации в момент совершения административного правонарушения и что в ЦМУГАДН имелась информация об ином месте жительства Самсонова С.А. по которому была бы направлена почтовая корреспонденция. В связи с чем, Самсонов С.А. несет риски процессуальных последствий в связи с неполучением им почтовой корреспонденции по месту своей фактической регистрации.

Кроме этого, Самсонов С.А. указывает на введенный в г.Тулуне режим ЧС в 2019 году, однако административное правонарушение было совершено Самсоновым С.А. 13.03.2019 года на территории Иланского района Красноярского края, а режим ЧС в г.Тулуне был введен 27.06.2019 года, что подтверждается представленным Самсоновым С.А. постановлением от 27.06.2019 года.

Наличие иных постановлений по делу об административном правонарушении вынесенных в отношении Самсонова С.А. не является основанием для отмены обжалуемого постановления.

Каких либо других доводов влекущих отмену обжалуемого постановления, Самсоновым С.А. не представлено.

Наказание Самсонову С.А. назначено с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность которые отсутствуют, в пределах санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В силу изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20.03.2019 года № вынесенного в отношении Самсонова Сергея Анатольевича за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Самсонова С.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.Е.Сасенко