Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2016 (2-7129/2015;) ~ М-6348/2015 от 08.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2016 года                                                                                г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи     Бросовой Н.В.

при секретаре                                 Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-159/16 по иску Департамента градостроительства городского округа Самара к Цыганковой А.Д., Елембаевой Н.А. об обязании привести жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в <данные изъяты> Просят суд обязать Цыганкову А.Д., Елембаеву Н.А. привести в прежнее состояние, принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: восстановить демонтированную часть вентиляционной шахты в помещении № <данные изъяты> в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой счет.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Самаркина В.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просила обязать Цыганкову А.Д., Елембаеву Н.А. привести в прежнее состояние, принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, восстановив демонтированную часть вентиляционной шахты в помещении № <данные изъяты> в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой счет. Суду пояснила, что до настоящего времени собственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения в Департамент не обращались.

В судебном заседании ответчик Цыганкова А.Д. исковые требования признала, пояснила, что перепланировка действительно была сделана, не было возможности обратиться в Департамент, так как у нее нет денег, чтобы заказать все технические заключения.

В судебное заседание ответчик Елембаева Н.А. не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования признала.

В судебном заседании третье лицо Бекасова В.Я. считала исковые требования обоснованными, просила их удовлетворить, пояснила, что у ответчика неправильно сделан вентиляционный короб, она его перекрыла сверху и снизу, а он должен быть открыт.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 32).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности…

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПин 2.1.2.2645, утвержденными Постановлением Главного государственного врача РФ от 10.06.2010 N 64, естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы; вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.

В соответствии с п.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п.2 ст.29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность

В соответствии со ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст.248 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила) эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах (пункт 5.5.5 Правил).

Пунктом 5.5.6 Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Согласно п. 5.5.12. Правил, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки:

а) дымоходов:

сезонно работающего газоиспользующего оборудования - перед отопительным сезоном;

кирпичных - один раз в три месяца;

асбоцементных, гончарных и из жаростойкого бетона - один раз в год;

отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время);

б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом).

Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда.

Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами.

Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются.

После каждого ремонта дымоходы и вентиляционные каналы подлежат проверке и прочистке независимо от предыдущей проверки и прочистки в сроки, установленные в актах.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. Цыганковой А.Д., Елембаевой Н.А. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, доля в праве по 1/2 (л.д. 13).

В связи с обращением Бекасовой В.Я. по вопросу незаконной перепланировки указанной квартиры, Государственной жилищной инспекцией Самарской области проведено обследование жилого помещения по указанному адресу.

Согласно актам проверок органа регионального государственного жилищного надзора физического лица № и № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в вышеуказанном жилом помещении зафиксирован факт самовольно произведенной перепланировки жилого помещения, а именно: в помещении № <данные изъяты>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ц Инспекция обратилась в адрес Департамента для принятия мер реагирования в отношении собственника и (или) нанимателя данного жилого помещения по устранению нарушения в части самовольного переустройства вышеуказанного жилого помещения (л.д.11-12).

Ответчик предоставил суду копию технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана перепланировка (возведение перегородки в помещении №, устройство короба вентиляционного канала из гипсокартона).

Из искового заявления усматривается, что в отношении ответчиков Инспекцией было возбужденно дело об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в сфере градостроительной деятельности», распоряжением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> утверждено Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара.

В ходе судебных разбирательств, в том числе из пояснений представителя Департамента градостроительства городского округа Самара судом установлено, что до настоящего времени собственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения в Департамент не обращались.

Таким образом, в силу части 1 статьи 29 ЖК РФ судом установлено, что данная перепланировка является самовольной.

Вентиляционная шахта (вентиляционные каналы) относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома; демонтаж вентиляционной шахты без согласия собственников жилых помещений, которая проходит через жилые квартиры в спорном многоквартирном доме противоречит нормам действующего законодательства, может нарушать права и законные интересы других лиц; работы по заделке существующих отверстий в вентиляционные каналы в квартире ответчиков, предполагает работы, связанным с содержанием общего имущества многоквартирного дома.

Так, судом установлено, что произведенные переустройство и (или) перепланировка в рассматриваемом жилом помещении нарушают п. 5.5.12. Правил, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" согласно которого, самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются.

Следовательно, в указанном выше Постановлении идет прямой запрет на действия - самовольную переделку вентиляционных каналов.

В соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч.3 вышеуказанной статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, принимает решение:

- в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Судом установлено, что Департаментом в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ за № № № № направлены предупреждения о необходимости привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в прежнее состояние в течение 3-х месяцев с момента получения предупреждения (л.д. 14-15, 16-17).

До настоящего времени ответчики не исполнили требований Департамента о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние.

Таким образом, ответчики в силу ст. 56 ГПК РФ не представили суду доказательства, подтверждающие законность произведенной перепланировки и переустройства: разрешение на проведение перепланировки, доказательства того, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан, решение общего собрания собственников о согласии на уменьшении общего имущества.

Поскольку обязанность по приведению самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние несет его собственник, суд приходит к выводу об обязании привести вентиляционный канал в квартире и демонтировать возведенную перегородку между помещением № <данные изъяты>), собственником которой являются ответчики, в прежнее состояние ответчиков, т.к. в связи с самовольным переоборудованием системы вентиляции в квартире нарушен воздухообмен дома, нарушены права и законные интересы других граждан.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, учитывая самовольный демонтаж ответчиком вентиляционной шахты в квартире по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по возложению на ответчика обязанности восстановить несанкционированно демонтированные вентиляционную шахту и демонтировать возведенную перегородку между помещением № площадью <данные изъяты>).

Учитывая конкретные обстоятельства дела и оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности, признания иска ответчиками, суд приходит к выводу, что, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Департамента градостроительства городского округа Самара к Цыганковой А.Д., Елембаевой Н.А. об обязании привести жилого помещения в прежнее состояние, удовлетворить.

Обязать Цыганкову А.Д., Елембаеву Н.А. привести в прежнее состояние, принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> восстановив демонтированную часть вентиляционной шахты в помещении № площадью <данные изъяты>) в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой счет.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий                  подпись          Н.В. Бросова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.