Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1263/2015 ~ М-1076/2015 от 10.06.2015

2- 1263\15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ИЮЛЯ 2015 ГОДА.

Г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Никоновой Е.И.

С участием истца Сергеевой М.В.

Представителя ответчика Митина И.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой М.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сергеева М.В., имея медицинское образование и квалификацию « Сестринское дело «, стаж работы по специальности более 20 лет, обратилась к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. В назначении такой пенсии истице было отказано, поскольку в стаж работы по специальности не был включен ряд периодов её трудовой деятельности, в том числе период работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентген лаборанта в Осташевском ТМК,

курсы повышения квалификации в календарном исчислении в период с 01.02.11992 года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

период работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Центре реабилитации слепых.

Отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что списком должностей, учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения на курсах повышения квалификации не предусмотрены. Также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в специальный стаж, так как списками учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также Постановлением Правительства РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ учреждения здравоохранения в виде ТМО, ТМК, хирургическое отделение, Центр реабилитации слепых не предусмотрены.

    Не согласившись с отказом в назначении льготной пенсии, истец Сергеева М.В. обратилась в суд с иском к ответчику, просила зачесть ей в стаж работы по специальности исключенные периоды её работы, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста и назначить ей такую пенсию.

    Истец Сергеева М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в периоды переименования Волоколамской ЦРБ на Волоколамское ТМО и Волоколамский ТМК, Осташевское ТМК на Осташевскую участковую больницу её место работы, должностные обязанности, оплата труда и другие условия трудового договора не изменялись.

    Представитель ответчика Митин И.В. иск не признал, суду пояснил, что истице было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что указанные спорные периоды работы не зачтены в специальный стаж, поскольку списком должностей, учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ периоды обучения на курсах повышения квалификации не предусмотрены. Также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в специальный стаж, так как списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также утвержденным Постановлением Правительства РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ учреждения здравоохранения в виде ТМО, ТМК, хирургическое отделение не предусмотрены. Также указанным списком должностей не предусмотрено учреждение Центр реабилитации слепых.

    Рассмотрев указанные исковые требования, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, дополнительно представленные доказательства, обозрев подлинные документы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    По правилам п.20 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях «
от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015)

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

    По данному делу установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медсестры хирургического отделения Осташевского ТМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентген лаборанта в Осташевском ТМК, что подтверждается копией трудовой книжки Сергеевой М.В.., приказами по личному составу, другими документами.

Из представленных суду документов, копии Устава Волоколамского ТМК, Осташевского ТМК, Волоколамского ТМО, Осташевской участковой больницы, соответствующих приказов о переименовании юридического лица усматривается, что в связи с переименованием учреждения работодателя на Осташевсое ТМК, Осташевскую участковую больницу, правопреемником которого являлась и является в настоящее время Волоколамская центральная районная больница \ Осташевская участковая больница \ условия работы, должностные обязанности истицы в качестве медсестры хирургического отделения, рентген лаборанта Осташевского ТМК <адрес> не изменялись.

В соответствии с конституционными принципами государственных гарантий социального обеспечения по возрасту, провозглашенными в ст.ст. 7, 39 Коституции РФ, наименование учреждений работодателя, их ведомственная принадлежность не является основанием для исключения периодов работы в данных учреждениях из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку выполняемые истицей функции, условия и характер её деятельности полностью соответствовал тем работам и должностям, профессиям, а именно должности медсестры хирургического отделения, рентген лаборанта государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № 781. Также следует учесть характер и специфику, условия осуществляемой истицей работы, фактически выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности. Соответственно исключенные из стажа истицы спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентген лаборанта в Осташевском ТМК <адрес> подлежат зачету в стаж по специальности в льготном исчислении.

Также полежат зачету в специальный стаж периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации в календарном исчислении в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, находясь в должности рентген лаборанта, медицинской сестры детского отделения, палатной медсестры психиатрического отделения Осташевской участковой больницы <адрес>.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы \ должность \ и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, периоды пребывания на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление взносов в Пенсионный фонд РФ.

По данному гражданскому делу установлено, что для истицы, в соответствии со спецификой её работы, в соответствии действующим законодательством, а также должностной инструкцией повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, требующей наличия сертификата по присвоенной квалификационной категории, поэтому исключенные спорные периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации без отрыва от производства, подлежит зачету в её стаж работы по специальности.

Также подлежит зачета в специальный стаж период работы истицы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Центре реабилитации слепых.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрена должность медицинской сестры.

Применение указанного Списка при разрешении данного спора соответствует положениям п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и подп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступивших в силу с 01.01.2015.

    Стаж работы истицы, без учета спорных периодов, на день обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ 19 лет 10 месяцев 07 дней. Зачтенные периоды работы составили 4 года 9 месяцев 15 дней, в связи с чем пенсию истице надлежит назначить со дня возникновения права на пенсию пенсии в соответствии с правилами ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ «, по которым трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пению

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Зачесть Сергеевой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>. проживающей <адрес>, <адрес>

в стаж работы по специальности как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста

Периоды работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентген лаборанта в Осташевском ТМК,

Курсы повышения квалификации в календарном исчислении в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

Период работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Центре реабилитации слепых.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> назначить ей такую пенсию с момента возникновения права на досрочное получение трудовой пенсии по старости.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

            СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.

<данные изъяты>