Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-84/2021 от 18.05.2021

Дело № 5-84/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2021 года г. Колпашево Томской области                        

Судья Колпашевского городского суда Томской области Сафонова О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в Колпашевском городском суде Томской области по адресу: <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя Стрельцова А.В. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Д.М.Г. в Колпашевский городской суд поступил протокола от Д.М.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ с приложенными к нему материалами, в отношении ИП Стрельцова А.В., составленный должностным лицом ГИАЗ ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области.

Изучив представленный административный материал, прихожу к следующему выводу.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведённых выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при подготовке дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ).

Описание события, отраженного в протоколе об административном правонарушении содержит сведения о том, что в нарушение ст.11, 29 ФЗ № 52, п.4.4 СП 3.1.3597-20 индивидуальным предпринимателем не обеспечена постоянная работа устройства по обеззараживанию воздуха, контроля температуры посетителей при входе в заведение.

При этом указанные нормативные акты не содержат в себе обязанности в совершение тех действий, невыполнение которых указаны в протоколе об административном правонарушении, не указан нормативный акт, предписывающий обязательное выполнение данных действий.

Таким образом, материалы в отношении ИП Стрельцова А.В. представлены неполно с точки зрения полноты описания события правонарушения, в связи с чем протокол об административном правонарушении от Д.М.Г. должен быть возвращен должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокола от Д.М.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Стрельцова А.В., с приложенным к нему административным материалом, лицу, его составившему - должностным лицом ГИАЗ ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области, для выполнения требований, предусмотренных главой 28 КоАП РФ.

Судья:     О.В. Сафонова