Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2026/2016 ~ М-1715/2016 от 10.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2016 года                                                                         г. Самара                                                                       

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2026/16 по иску Мамина С. А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд

УСТАНОВИЛ:

Мамин С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда России в Волжском районе Самарской области для рассмотрения заявления о досрочном назначении пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии № было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, из специального и общего стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машиниста технологических насосов в подготовки нефти и газа, так как не подтверждена занятость в производствах, перечисленных в разделе X Списка №; отвлечения от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации. Считая данный отказ незаконным, истец просил (с учетом уточнения исковых требований) признать за ним право на досрочную пенсию по старости, включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области Пыленок М.А. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.

Заслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Мамин С.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж работы истца не были включены периоды работы с:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машиниста технологических насосов в подготовки нефти и газа, так как не подтверждена занятость в производствах, перечисленных в разделе X Списка №;

- отвлечения от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках;

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- нахождение в отпуске по коллективному договору, так как в соответствии с пунктом 5 "Правил исчисления периодов работы...", утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, время нахождения в учебных отпусках, другие отвлечения от основной работы - не засчитывается в специальный стаж.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. за N 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: «операторы по добыче нефти и газа (раздел XII подраздел 2 позиция 2130200а-15824), «машинисты технологических насосов» (раздел XII подраздел 3 позиция 2130302а-14259)при условии работы в производствах, перечисленных в разделе Х списка № 1.

Согласно ст.19 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Перечень документов, подтверждающих страховой стаж (в т.ч. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии), определен Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года и приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Как следует из записей в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Мамин С.А. принят на работу в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) оператором по добыче нефти и газа в ОАО «<данные изъяты>» НГДУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператор по добыче нефти и газа 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает машинистом технологических насосов 4 разряда. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- находился в командировках; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - на курсах повышения квалификации. Справкой АО «<данные изъяты>», уточняющей характер работы, подтверждается работа истца в оспариваемые периоды в ЦДНГ №, в дальнейшем в ЦПНГ №. Мамин С.А. работал непосредственно в добыче нефти и газа полный рабочий день, в производственных процессах подготовки сырой нефти полный рабочий день, простоев по вине предприятия не было. На курсы повышения квалификации и командировки направлялся на основании приказов.

В материалах дела имеется Справка, уточняющая характер работы и условия труда, где засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ, которая составлена на основании приказов по личному составу за 2002-2016 годы, личной карточки формы Т-2, табелей по зарплате 2002-2016 года, штатного расписания, Устава ОАО «<данные изъяты>», перечня производственных опасных объектов.

Согласно положению о ЦПНГ № ОАО «Самарнефтегаз» к его функциям относится подготовка нефти с соблюдением установленной кондиции, прием пластовой жидкости и отделение воды от нефти. Должность «машинист технологических насосов» предназначена для обеспечения подготовки и перекачки нефти с соблюдением установленных технологических параметров.

Актом проверки УПФ РФ в Волжском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что имеются лицевые счета и табели учета рабочего времени, должности соответствуют наименованиям должностей в приказах. <данные изъяты> ЦПНГ № предназначена для предварительной подготовки нефти, заключающейся в разгазировании и отделении попутно добываемой пластовой воды, обводненность которой достигает 90%. Нефть содержит значительное количество сероводорода. Готовой продукцией УПСВ является частично разгазированная нефть с остаточным содержанием воды до 10%, которая откачивается на НСП в <адрес>.

Администрации ОАО «<данные изъяты>» рекомендовано подать корректирующие формы на Мамина С.А. (009-302-049 05) за 2008-2014 год. Однако, в Акте имеется замечание должностного лица ОАО «<данные изъяты>» о несогласии с данным предложением, т.к. индивидуальные сведения сданы верно.

В подразделе 2 (добыча нефти) раздела XII. «Бурение, добыча, переработка нефти и газа...» Списка № от 1991 года позицией 2130200а-14259 предусмотрена должность «машинисты технологических насосов». Кроме этого в подразделе 3 (переработка нефти) раздела XII Списка № от 1991 года позицией 2130301а-16081 предусмотрена должность «операторы технологических установок» в производствах подготовки сырой нефти, а также применительно к подразделу 1 раздела X Списка № от 1991 года позицией 2310302а-14259 предусмотрена должность «машинисты технологических насосов, занятые в производствах электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата», т.е. должности дающие право на досрочную страховую пенсию по старости.

Анализируя исследованные по делу доказательства и действующее законодательство, суд приходит к выводу о включении требуемых периодов работы в льготный стаж истца.

Работодателем подтверждена его занятость полный рабочий день непосредственно в производственном процессе подготовки нефти, в который входит и ее обезвоживание, и данная стадия является необходимой. Несмотря на рекомендации УПФ РФ в Волжском районе Самарской области, во внесении изменений в льготную справку и индивидуальные сведения, являющиеся основанием для квалификации стажа работника как специального, отказано. Также усматривается отнесение должности истца - "машинист технологических насосов в подготовки нефти и газа" подлежит включению в специальный стаж, как предусмотренной льготным Списком. По этим основаниям суд не принимает во внимание содержащийся в решении комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области вывод об обратном.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации применительно к ст.187 ТК РФ подлежат включению в льготный стаж как имевшие место в период работы по специальности и в тяжелых условиях труда, касались обучения по специальности и в силу закона являются периодами, на время которых за работником сохраняется средний заработок.

Пунктом 2 ст. 27 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утверждены Списки производств, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно названному Постановлению право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками N 1, 2 имеет "машинист технологических насосов в подготовки нефти и газа".

Установив обстоятельства, имеющие значение для дела, руководствуясь названными нормами права, Разъяснениями о порядке применения Списков N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Постановлением Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16.04.1991 N 1, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, суд приходит к выводу о наличии у Мамина С.А. права на включение спорных периодов его работы в должности «машиниста технологических насосов в подготовки нефти и газа» в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

                                                 р е ш и л:

Исковые требования Мамина С. А. к ГУ-УПФ РФ в Волжском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить в полном объеме.

Включить мамину С. А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машиниста технологических насосов в подготовки нефти и газа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.

Назначить Мамину С. А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2016 года.

Судья                                                                                        О.А. Свиридова