Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2022 ~ М-2/2022 от 10.01.2022

Дело № 2-36/2022

24RS0051-01-2022-000002-87

                            РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево                                                                             08 февраля 2022 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заречной В.В.,

с участием и.о. прокурора Тасеевского района Пятова В.А.,

при секретаре Усовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Ковчег» об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района обратился в Тасеевский районный суд к ответчику сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Ковчег» (далее – СППК «Ковчег») с исковым заявлением об устранении нарушения лесного законодательства. Свои исковые требования мотивировал тем, что 30 декабря 2009 года между СППК «Ковчег» и А был заключен договор аренды лесного участка № согласно которому СППК «Ковчег» передан в аренду лесной участок, предназначенный для заготовки древесины, расположенный по адресу: <адрес> К Договору аренды лесного участка разработан проект освоения лесов. Проведенной прокурорской проверкой установлено, что СППК «Ковчег» не обеспечило выполнение в период с 01 января 2021 года по 30 декабря 2021 года в полном объеме противопожарных мероприятий, предусмотренных вышеуказанным договором аренды лесного участка. В результате проверки было установлено, что СППК «Ковчег» допущены нарушения требований федерального законодательства, а именно: не выполнены противопожарные мероприятия, то есть нарушены правила пожарной безопасности в лесах. Просит обязать СППК «Ковчег» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить на лесном участке, переданном по договору аренды от 30 декабря 2009 года № строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме, предусмотренном проектом освоение лесов.

В судебном заседании и.о. прокурора Тасеевского района Пятов В.А. заявленные исковые требования уточнил и просит обязать СППК «Ковчег» до 31 мая 2022 года выполнить на лесном участке, переданном по договору аренды от 30 декабря 2009 года № строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью 0,595 км. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по фактическим и правовым основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просит их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика СППК «Ковчег», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно ходатайства председателя СППК «Ковчег» Боргоякова М.П. он просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - КГБУ «Усольское лесничество», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, согласно ходатайства и.о. руководителя КГБУ «Усольское лесничество» Абрамовой А.В., она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя КГБУ «Усольское лесничество», указывает, что у СППК «Ковчег» имеется возможность выполнить исковые требования в течение 2-3 квартала.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также принимая во внимание согласие и.о. прокурора на рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав и.о. прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

30 декабря 2009 года между СППК «Ковчег» и А был заключен договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым СППК «Ковчег» предоставлены во временное пользование для заготовки древесины лесные участки, расположенные по адресу: <адрес> и СППК «Ковчег» обязано использовать указанные лесные участки по назначению в соответствии с лесным законодательством, соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины.

Часть 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ предусматривает, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (ч. 4 ст. 51 Лесного кодекса РФ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров. Согласно ч. 2 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ). Положениями пунктов 3, 4, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 (действовавшими в период спорных правоотношений) предусмотрено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах и осуществляются на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Согласно положений ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; 5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; 6) проведение работ по гидромелиорации; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В соответствии с проектом освоения лесов, переданных в аренду СППК «Ковчег» для заготовки древесины <адрес> СППК «Ковчег» обязан выполнять мероприятия по противопожарному обустройству лесного участка, в том числе: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 0,2 км.

Однако, из сведений по использованию лесных участков, предоставленных в аренду (объем исполнения работ по охране и воспроизводству лесов на лесном участке) за январь-декабря 2021 года), с учетом представленных Л актов по охране лесов и ходатайства Л следует, что в нарушение ст. ст. 53.1 Лесного Кодекса Российской Федерации, п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, пп. «е», «р» п. 13 договора аренды от 30 декабря 2009 года № СППК «Ковчег» на лесном участке, предоставленном в пользование по договору аренды, противопожарные мероприятия, а именно: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью 0,595 км. не выполнило. Данные обстоятельства достоверно подтверждаются представленными письменными доказательствами, и фактически не отрицается представителем ответчика.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства. Неосуществление обозначенных в исковом заявлении противопожарных мероприятий не позволяет гарантировать требуемый уровень пожарной безопасности, поскольку в случае пожара выявленные нарушения создают угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов. Лесной участок предоставлен на основании договора аренды СППК «Ковчег», вследствие чего на последнем, исходя из положений приведенных ранее норм права, и лежит обязанность следить за выполнением требований пожарной безопасности на указанной территории.

Таким образом, поскольку судом установлено, что СППК «Ковчег» принял на себя обязательства, но их не выполнил, допустил нарушение действующего законодательства, то требования прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ответчику СППК «Ковчег» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также суд полагает необходимым взыскать с СППК «Ковчег» государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тасеевского района к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Ковчег» об устранении нарушения лесного законодательства - удовлетворить в полном объеме.

Обязать сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Ковчег» в срок до 31 мая 2022 года выполнить на лесном участке, переданном по договору аренды от 30 декабря 2009 года № противопожарные мероприятия: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 0,595 км.

Взыскать с сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Ковчег» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                     В.В. Заречная

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2022 года.