Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-477/2019 от 20.02.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Курск 20 февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Комитета ЖКХ г. Курска,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России по Курскому району ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Комитета ЖКХ г. Курска, которому вменяется, что на автомобюильной дороге Курск-Крым М2 через д. Моква напротив дома № 1 ул. Санаторная, д. 1-я Моква (пешеходный переход), на территории Курского района Курской области, на имеющемся пешеходном переходе отсутствует над проезжей частью дублирующий дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, отсутствуют удерживающие пешеходные ограждения перильного типа, не осуществлена уборка снега на пешеходных переходах (со стороны проезжей части дороги не имеется возможности прохода пешеходов ввиду наличия снежных валов).

Основанием направления административного материала для рассмотрения в Ленинский районный суд города Курска послужило то обстоятельство, что в рамках производства по делу об административном правонарушении проводилось административное расследование.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 18.15 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями

По смыслу действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда обязан решить вопрос о передаче его подведомственности.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Комитета ЖКХ г. Курска не проводилось. В представленных материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 января 2019 года, однако никакие процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не производились, были запрошены правоустанавливающие и иные документы, для получения которых не требуется значительных временных затрат, т.е. фактически по делу административное расследование не проводилось.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с этим судья приходит к выводу о передаче дела для дальнейшего рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Курского района Курской области.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Комитета ЖКХ г. Курска передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Курского района Курской области.

Судья подпись Е.Ю. Скрипкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>