Решение по делу № 2-1097/2015 ~ М-970/2015 от 15.06.2015

Дело № 2-1097/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань                                 12 августа 2015 года.

    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Манушенковой Н.Б.

при секретаре Колясниковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабдюшев Р.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 9 п.1 статьи 30 и статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г № 400-ФЗ периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в ЗАО фирма «ИНТЕРКОД», признании права на досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 9 части 1 ст. 30 и ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГг

                У С Т А Н О В И Л:

Сабдюшев Р.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Сабдюшев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского флота и за работу в районах Крайнего Севера, в соответствии с пунктом 9 части I статьи 30 и статей 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера. Принимая решение об отказе, Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> установило, что продолжительность работы истца в плавсоставе, исчисленный в льготном порядке - 13 лет 11 месяцев 10 дней, стажа работы в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 18 лет 4 месяца 3 дня, в связи с тем, что в специальный стаж работы не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Фирма «Интеркод» в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете сведений о стаже в данной организации. С указанным решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Факт работы в ЗАО фирмы «Интеркод» в указанный выше спорный период подтверждается записями в трудовой книжки и уточняющей справки ЗАО Фирмы «Интеркод», из которых следует, что он работал на судах ЗАО Фирмы «Интеркод» (Акционерное общество Закрытого типа фирма «Интеркод» перерегистрирована-

ДД.ММ.ГГГГ с новым названием Закрытое Акционерное Общество фирма «Интеркод») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго помощника капитана т/х Хатанганс, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего помощника капитана т/х Пионер. Также подтверждающими доказательствами того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 26.03.2006г истец работал в ЗАО фирмы «Интекрод» являются справки о плавании, судовые роли, справка от ДД.ММ.ГГГГ года, характеристика – рекомендация капитана т/х Хатангенс.

В соответствии с частями первой, второй статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При этом основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально-возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. На основании ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании статьи 14 указанного выше Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от I апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Между тем, как установлено нормами Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Он не является непосредственной стороной правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета пенсионного фонда, не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 9-П от 10 июля 2007 года, из которого следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Принадлежащие ЗАО Фирма «Интеркод» суда типа сухогруз, занятых перевозкой сухих грузов - являются судами торгового флота и не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Из уточняющей справки работодателя ЗАО «Интеркод» следует, что в период всей трудовой деятельности в ЗАО фирма «Интеркод» он работал с порта Ванино. Согласно перечням, утвержденным постановлениями Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 и от 03.01.1983 г. N 12, Ванинский район относится местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Исходя из паспорта моряка МФ 0131326 oт 30.06.2003 года и судовых ролей истец осуществлял трудовую деятельность в режиме полного рабочего дня в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (в порту Ванино Ванинского района Хабаровского края) в следующих периодах работы:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ.пециальный страховой стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего севера с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 1 месяц 17 дней.

В указанный период времени истец осуществлял трудовую деятельность в режиме полного рабочего дня в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (в порту <адрес>) в должности второго помощника капитана и старшего помощника капитана, и постоянно испытывал на себе воздействие климатических и географических факторов данной местности и связанные с этими факторами особенности социально-экономического развития этих регионов. Досрочная трудовая пенсия по старости, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 и статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с даты возникновения права на такую пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, просит суд: Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 9 пункта I статьи 30 и статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", вышеуказанные периоды работы Сабдюшев Р.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в ЗАО фирма «Интеркод» в должности второго помощника капитана, старшего помощника капитана; признать за Сабдюшев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 и ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

До судебного заседания ответчик представил отзыв, в котором указал следующее. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В соответствии с требованиями ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с положением постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, при определении права на трудовую пенсию исчисление стажа, приобретенного до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ законодательства независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату. Это означает, что как специальный, так и страховой стаж, приобретенный до 01.01.2002, при определении права на пенсию может быть исчислен в льготном порядке (в соответствии со статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 340-1, 1 год работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за 1 год и 6 месяцев). Страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ суммируется к ранее приобретенному в календарном порядке. Сабдюшев Р.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года. По представленным документам специальный страховой стаж работы в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, с учетом льготного порядка исчисления (согласно Постановлению КС РФ 2-П, статьи 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 340-1: 1 год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за 1 год и 6 месяцев) составляет 13 лет 11 месяцев 10 дней. По представленным документам стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 18 лет 4 месяца 3 дня. Засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.1984, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.08.1984, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.07.1985, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.07.1986, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.09.1986, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.10.1987, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.01.1989, с 11.12..1991 по 21.01.1993, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.08.1994, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Сахалинское морское пароходство» на судах: теплоходах «Павлово», «Паромай», «П. Южно-Сахалинска», «Сахалинлес», «Эгвекинот», «Аян», «А. Буюклы», «Шатура», «Взморье», «Кузнецк», «Парамушир», «Забайкальск»,; дизель-электроходах «Сахалин-3», «Сахалин-8», «Сахалин-1», «Сахалин-6», «Сахалин-5» (порт приписки судов - порт <адрес>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Ванинском филиале ФГУП «Росморпорт» <адрес> края. Периоды работы не засчитаны в специальный трудовой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет начисления заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение мед. комиссии, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.10.1987-тренажер,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение мед. комиссии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы. При обращении в УПФР с заявлением о назначении пенсии, Сабдюшев Р.А. предоставил справку № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданную ЗАО Фирма «Интеркод», согласно которой Сабдюшев Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО Фирма «Интеркод» в должности, относящейся к плавсоставу морского флота, на теплоходах «Чажма» и «Пионер». Портом приписки судов - теплоходов «Хатангалес» (по 26.01.1995) и «Пионер» (по 12.11.1997) указан <адрес>, район Крайнего Севера. В связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о стаже в ЗАО Фирма «Интеркод», Управлением ПФР в <адрес> в адрес Управления оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> был направлен запрос и копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Фирма «Интеркод», с целью подтверждения северного льготного стажа Сабдюшев Р.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно выписки из наблюдательного дела ЗАО Фирмы «Интеркод» № от 11.03.2015, составленной Управлением оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес>, Сабдюшев Р.А. в поименных списках плавсостава за 1998-2006 годы (с ДД.ММ.ГГГГ по 26.03.2006) не значится. Иных документов, подтверждающих льготный (северный) стаж, на момент обращения в УПФР Сабдюшев Р.А. предоставлено не было. Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (п. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 33 КТМ РФ, Правила регистрации судов прав на них в морских торговых портах, утверждённые Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 87). На основании этого же Правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна. Согласно выписок из Государственного судового реестра от 28.05.2015, портом приписки теплохода «Пионер» (с ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.2008) и теплохода «Чажма» (с ДД.ММ.ГГГГ по 16.09.2009) являлся <адрес> края, который к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, не относится. С учетом вышеизложенного, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан Сабдюшев Р.А. в специальный трудовой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Предоставленные Сабдюшев Р.А. копии судовых ролей за 1998 - 2006 годы, не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих льготный (северный) страховой стаж истца. В судовых ролях экипажа теплохода «Хатангалес» за 1998-2000 годы портом приписки судна указан <адрес> края, не относящийся к районам, приравненным к районам Крайнего Севера. Судовые роли экипажей теплохода «Чажма» (2001-2002 годы) и теплохода «Пионер» (2003-2006 годы) информации о порте приписки судов не содержат. Страховой стаж составляет 27 лет 10 месяцев 5 дней. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. При определении специалистами УПФР права на досрочную страховую пенсию истца было установлено, что северный стаж истца составляет 18 лет 04 месяца 03 дня, вместо положенных 20 лет. Таким образом, исходя из требований норм, изложенных в пункте 9 части 1 статьи 30, статье 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на досрочную трудовую пенсию у истца отсутствует. На основании изложенного, просит суд отказать Сабдюшев Р.А. в удовлетворении заявленных исковых требований (л.д.52-53).

В судебное заседание истец Сабдюшев Р.А. представил уточнение исковых требований, согласно которому периоды стоянки судов в порту Ванино и гор. Советская Гавань с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02. 2006 г. следующие:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Общее количество дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 788 дней или 2 года 1 месяц 28 дней.    

В судебном заседании истец Сабдюшев Р.А. поддержал исковые требования с учетом их уточнения, пояснил, что 18.08.1998г устроился работать в Сахалинское морское пароходство, где проработал 13 лет и 11 месяцев в фирме «Интеркод» согласно записи в трудовой книжке. Был уволен ДД.ММ.ГГГГ и перешел на новое место работы. Пенсионный фонд обосновывает свое решение приказом министра от 21.07 2006 года «Об утверждении правил регистрации судов и прав на них морских торговых портов», в этом приказе нигде не указано, что работники, которые работают на судах, работают именно в порту приписки этого судна. Согласно ст. 33 Кодекса торгового мореплавания правила регистрации судов: суда регистрируются только как судна, как машины, как дом, но не с членами экипажа. Согласно п.50 Правил плавания, стоянки судов морских в портах РФ, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - оформление прихода судна в морской порт осуществляет капитан морского порта на основании заявления капитана судна и представляет документы, необходимые для оформления прихода судна в морской порт согласно приложения № в том числе Судовая роль, где капитан порта после прихода судна ставит свою отметку о том, что например судно пришло в порт Ванино. Он предоставил копии судовых ролей с отметкою капитана порта Ванино и порта Советская Гавань. Согласно п. 56 этих же правил оформление судна на выход из морского порта осуществляет капитан порта на основании документов, прилагаемых к заявлению капитана судна на выход, в их числе - судовая роль. Так как суда фирмы «Интеркод» работали за границей, оформление судна прибывшего из-за границы осуществлялось сначала таможенным карантином и пограничными органами, только после этого капитан порта ставит свою резолюцию о приходе, а отход судна происходит также. Суда «Пионер», «Хатангалес», «Чажма» были приписаны к порту Находка, но это не означает, что там и производилась производственная деятельность. Согласно судовым ролям, заверенным капитаном порта, в них указано время прихода и отхода судна и порт. В период стоянки, погрузки и выгрузки суда стояли в порту Ванино и Советская Гавань, эти районы приравнены к районам крайнего Севера, поэтому просит периоды стоянки судов, когда он находился на судне как вахтенный помощник, засчитать в льготный северный стаж. В эти периоды он как вахтенный помощник руководил грузовыми операциями, находясь на судне, так как согласно Уставу служба на судах морского флота является круглосуточной, и ему приходилось работать круглосуточно на судне и контролировать грузовые операции. В периоды стоянок в порту Ванино и Советская гавань на судах фирмы «Интеркод» производились выгрузка груза, погрузка груза, пополнение запасов за период стоянки. Также паспорт моряка подтверждает время прихода и отхода в порт. Местом его жительства был <адрес>, суда уходили на работу из <адрес> или <адрес>. На работу его принимали в порту Ванино, запись в трудовой книжке имеется. Заработную плату оговаривали твердой денежной суммой, районный коэффициент не начислялся, расчетные листы не выдавали, только расписывался в ведомости за получение.

Представитель истца Краснянская Н.Н. поддержала исковые требования истца, просила признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 9 п.1 статьи 30 и статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г № 400-ФЗ периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в ЗАО фирма «ИНТЕРКОД», признать право на досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 9 части 1 ст. 30 и ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГг

    Представитель ответчика Болотова Т.А. в судебном заседании 29.07.2015г исковые требования истца не признала, поскольку для того, что истцу была назначена пенсия в возрасте 50 лет, нужно выполнить три условия - наличие общего страхового стажа – 25 лет; стаж в плавсоставе 12,5 лет и северный стаж – 20 лет. Первые два условия выполнены, а третье нет. Истца даже нет в списках плавсостава фирмы «Интеркод» и на индивидуальном лицевом счете отсутствуют данные за спорный период.

    Представитель ответчика Мусатова А.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала возражения, изложенные в отзыве.

    Заслушав участников, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьями 27, 28, 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ установлены условия назначения трудовой пенсии по старости до достижения установленного пенсионного возраста, в том числе при осуществлении трудовой деятельности в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

    В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статьей 28.1 данного Закона предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные правила установлены п. 9 ч. 1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 3I ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 20.04.2015г Сабдюшев Р.А. обратился в УПФР в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости. Согласно решению ответчика от 07.05.2015г № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, было установлено, что истец имеет необходимый для назначения пенсии общий страховой стаж и стаж работы в плавсоставе, однако его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 18 лет 4 месяца 3 дня, что меньше требуемого стажа 20 лет, поскольку трудовая деятельность в ЗАО фирма «ИНТЕРКОД» не подтверждена, судовые роли не подтверждают факт работы истца в МКС, т.к. порт приписки судов Находка, в связи с чем в назначении страховой досрочной пенсии отказано.(л.д. 8-10).

Между тем, факт осуществления трудовой деятельности истца в ЗАО «ИНТЕРКОД» в период с 18.08.1998г по 26.03.2006г подтверждается записями в трудовой книжке, истец 18.08.1998г принят в АОЗТ фирма «ИНТЕРКОД» вторым помощником капитана т\х «Хатангалес», фирма перерегистрирована, с 11.03.2002г наименование – ЗАО фирма «Интеркод». 30.01.2005г переведен старшим помощником капитана т\х «Пионер», 26.03.2006г уволен по собственному желанию. В указанный период истец работал в данной организации в качестве второго помощника капитана, старшего помощника капитана на судах «Чажма», «Хатангалес», «Пионер», что также подтверждается справками ЗАО «ИНТЕРКОД» (л.д.24-25), справками о стаже работы на судне «Чажма», «Пионер» ( л.д.26-27), (л.д. 32-34, 55-58).

Согласно справке ЗАО фирма « ИНТЕРКОД» Сабдюшев Р.А. работал в должности второго помощника капитана с 18.08.1998г по 26.03.2006г, данная должность относится к плавсоставу, работа производилсь непосредственно в море полный рабочий день на судах морского флота типа теплоход сухогруз «Чажма», «Хатангалес», «Пионер», занятых перевозкой морских грузов. Данные суда не отнесены к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.(л.д. 28-29).

В соответствии с п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются в качестве периодов, предшествовавших или следовавших за работами в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: периоды стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу, т.е. не изменяющие характера и условий труда), оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из пояснений истца следует, что периоды стоянки в порту Ванино либо порту Советская Гавань связаны с погрузочно-разгрузочными работами, межрейсовым техническое обслуживанием.

Проверив представленные истцом судовые роли за период с 1998г по 2006г полностью, суд установил, что судовые роли в совокупности с вышеуказанными материалами дела подтверждают осуществление истцом трудовой деятельности в ЗАО фирма «ИНТЕРКОД» в составе команды морских судов «Хатангалес», «Пионер», «Чажма» в должности 3-го помощника капитана, 2-го помощника капитана, старшего помощника капитана в порту Ванино и порту Советская Гавань ( т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) в нижеперечисленные периоды:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Общее количество дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 788 дней или 2 года 1 месяц 20 дней.

Общий северный стаж составляет 20 лет 5 месяцев 23 дня ( 18 лет 04 месяца 03 дня + 2года 1 месяц 20 дней ).

Из периода, заявленного истцом, суд исключает период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (8дней), поскольку в судовой роли (на приход судна) истец не указан.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что на день принятия решения УПФР в <адрес> стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составлял более 20 лет, у него имелись требуемые страховой стаж, стаж работы в плавсоставе, и он достиг необходимого возраста, в связи с чем у суда имеются основания для признания решения УПФР в <адрес> от 07. 05.2015г об отказе Сабдюшев Р.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложения обязанности на ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по стрости по подпункту 9 пункта 1 статьи 30 и статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г № 400-ФЗ вышеуказанные периоды работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в ЗАО фирма «ИНТЕРКОД» в должности второго помощника капитана, старшего помощника капитана в количестве 780 дней ( 2года 1 месяц 20 дней), а также признания за истцом Сабдюшев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 9 пункта 1 статьи 30 и статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Возражения ответчика относительно того, что территориальная принадлежность судов определяется портом приписки, а принадлежность судов, на которых работал в названные периоды истец, не относится к портам, расположенным в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд не принимает.

Согласно ст. 24 Кодекса торгового мореплавания СССР, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17.09.1968, суда пароходств, имеющие класс регистра СССР, т.е. морские суда и суда смешанного (река-море) плавания, подлежали регистрации в судовой книге морского торгового порта. Такой порядок государственной регистрации морских судов действовал до 1999 года. В связи с принятием Кодекса торгового мореплавания РФ и Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, а также нормативно-правовых актов, регулирующих порядок государственной регистрации судов, понятие "приписка" перестало применяться, государственная регистрация в настоящее время осуществляется в целях государственного надзора за торговым мореплаванием, в том числе и для подтверждения прав на судно как недвижимое имущество и тем более не может подтверждать район осуществления истцом трудовой деятельности с учетом специфики работы морских судов.

В соответствии с требованиями ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно оспариваемому решению УПФР в Советско-гаванском районе, Сабдюшев Р.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года. По утверждению ответчика, в означенный истцом период, он не работал в ЗАО фирма «ИНТЕРКОД», т.к. не значится в списках плавсостава фирмы, соответственно отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, страховые взносы не уплачены. Вместе с тем, факт трудовой деятельности истца в ЗАО фирма «Интеркод» в испрашиваемый период установлена судом и подтверждена представленными документами. Суд, принимая во внимание данные обстоятельства, а также правовую позицию, сформулированную Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, признает данные доводы не состоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

             Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ 07.05.2015░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░ ░░░░░░ 33 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 28.12.2013░ № 400-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░ ░░░░░░ 33 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 28.12.2013░ № 400-░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                ░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░░░