Решение по делу № 12-4/2017 от 28.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е     КОПИЯ

об отмене постановления по делу об административном правонарушении

с.Хатанга                 06 июня 2017 года

Судья Хатангского районного суда Красноярского края Кузенкова Е.К.,

при секретаре Федосеевой К.Н.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Светлова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 12-4/2017 по жалобе Светлова Виктора Александровича на постановление, вынесенное начальником ОЛРР г. Норильск Управления Росгвардии по Красноярскому краю майором полиции Н.Ф. Князевым по ч. 4 ст.20.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

    Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОЛРР г. Норильск Управления Росгвардии по Красноярскому краю майором полиции Н.Ф. Князевым 03 апреля 2017 г. Светлов В.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 900 рублей.

    С данным постановлением Светлов В.А. не согласился по следующим основаниям.

О дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он не был извещен. Согласно сопроводительного письма постановление в отношении него вынесено 10.02.2017. С материалами по делу об административном правонарушении он не был ознакомлен, копия постановления об административном правонарушении ему была вручена 26 апреля 2017 года.

Кроме этого он считает, что его вины в совершении указанного административного правонарушения нет, поскольку он предпринял необходимые меры для продления разрешений на хранение оружия, а именно: за месяц до окончания срока разрешений на хранение и ношение оружия, он заблаговременно обратился в службу ОЛРР с. Хатанга со справкой о прохождении медицинской комиссии, контрольным отстрелом оружия. Но в связи с тем, что в службе ОЛЛР с. Хатанга отсутствовал прием граждан для подачи документов на продление разрешений, о чем было написано в информации для граждан, его документы не приняли.

Поэтому просит суд оспариваемое постановление, вынесенное начальником ОЛРР г. Норильска Управления Росгвардии по Красноярскому краю от 03.04.2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.

    В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Светлов В.А. доводы указанные в жалобе поддержал в полном объеме по изложенным в жалобе основаниям.

    Начальник ОЛРР г. Норильска Управления Росгвардии по Красноярскому краю Н.Ф. Князев, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

    Рассмотрев жалобу, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Светлова В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с постановлением об административном правонарушении, вынесенным начальником ОЛРР г. Норильска Управления Росгвардии по Красноярскому краю от 03 апреля 2017 года, Светлов В.А. признан виновным по ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 900 рублей.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ – задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

    В судебном заседании было установлено, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении Светлова В.А. было допущено ряд существенных нарушений требований норм административного законодательства, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    В соответствии с главой 29 КоАП РФ, а также со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, лицом, уполномоченным на рассмотрения дел об административных правонарушениях, выносится соответствующее определение. Данный процессуальный документ в материалах административного дела отсутствует.

    В соответствии со ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен быть разрешен вопрос о вызове лица, указанного в ст.25.1 КоАП РФ.

В деле отсутствуют данные, подтверждающие факт надлежащего извещения Светлова В.А. о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении. Уведомление о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесенное УУП ОМВД РФ по ТДН району Хечеевым Э.Г. 10 февраля 2017 года (в день составления протокола об административном правонарушении в отношении Светлова В.А.) нельзя признать надлежащим уведомлением о месте и времени рассмотрения дела, поскольку уведомление вынесено лицом, который не вправе рассматривать данное административное дело, в уведомлении отсутствует дата и время рассмотрения дела, данное уведомление вынесено до передачи материалов дела по подследственности: определение о передаче материалов дела по подследственности вынесено начальником ОП ОМВД РФ по ТДН району 14 февраля 2017 года. Уведомление Светлову В.А. о том, что административный материал по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ по факту нарушения Светловым В.А. правил хранения охотничьего, огнестрельного оружия направлен в ОЛРР (по г. Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому району) г. Норильск Управление ФСВНГ России по Красноярскому краю для принятия решения по существу датировано также 14 февраля 2017 года. Сведения о том, что Светлов В.А. уведомлен о рассмотрении дела, которое состоится 03 апреля 2017 года в материалах дела отсутствуют. Светлов В.А. в судебном заседании пояснил, что о том, что дело будет рассмотрено 03 апреля 2017 года его никто не уведомлял.

    Кроме этого в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ – при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Материалами дела установлено, что Светлов В.А. привлекается к административной ответственности по ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года. Светлову В.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 900 рублей. Назначенное наказание не мотивировано. Как следует из материалов дела Светлов В.А. ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, обстоятельства отягчающие административную ответственность в материалах дела отсутствуют, в деле также отсутствуют сведения об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Светлова В.А. были существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Кроме этого при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены права Светлова В.А. в том числе и право на защиту, поскольку он о времени и месте рассмотрения дела не был уведомлен, административное дело в отношении него было рассмотрено в его отсутствие. При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ в отношении Светлова В.А. суд признает незаконным и подлежащим отмене.

    В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности.

    Как следует из информации отдела МВД РФ по Таймырскому Долгано-Ненецкому району от 26 мая 2017 года Светлов В.А. постановление от 03 апреля 2017 года получил 26 апреля 2017 года, а жалоба на указанное постановление поступила в суд 28 апреля 2017 года, т.е. срок обжалования по делу не нарушен.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 статьи 24.5. КоАП РФ - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу статьи 4.5. части 1 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Светлов В.А. привлекается к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ, которое выявлено 10 февраля 2017 года.

Жалоба Светлова В.А. на постановление от 03.04.2017 года поступила в Хатангский районный суд 28 апреля 2017 года, а дело об административном правонарушении в отношении Светлова В.А. поступило в суд 23 мая 2017 года т.е. за пределами срока привлечения Светлова В.А. к административной ответственности. В связи с чем постановление от 03.04.2017 года подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

    Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что доводы, указанные в жалобе Светлова В.А. на постановление об административном правонарушении нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

    Поэтому, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Светлова Виктора Александровича на постановление по делу об административном правонарушении от 03 апреля 2017 года удовлетворить.

    Постановление, вынесенное начальником ОЛРР г. Норильск Управления Росгвардии по Красноярскому краю майором полиции Н.Ф. Князевым от 03 апреля 2017 года о привлечении Светлова Виктора Александровича к административной ответственности по ч. 4 ст.20.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Хатангский районный суд Красноярского края.

Судья                            Е.К.Кузенкова