Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3508/2022 ~ М-2200/2022 от 23.05.2022

63RS0038-01-2022-004407-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2022 года                     город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего Андриановой О.Н.,

при помощнике судьи Бузыкиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3508/22 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самары к Доброжанской ФИО6 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Доброжанской ФИО7., мотивируя свои требования тем, что на основании задания на проведение рейдового осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кировского внутригородского района городского округа Самара была проведена проверка в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> АТС №, используемого Доброжанской ФИО8. Актом рейдового осмотра Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Ответчиком используется земельный участок ориентировочной площадью 20,00 кв.м под размещение металлического гаража без правоустанавливающих документов. Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Доброжанская ФИО9. признана виновным в совершении административного правонарушения. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования земельного участка подтверждается также актом установления фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Постановлением Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке. С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара. В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка. В силу правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о несостоятельности получения или сбережения денежных средств. В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. На основании изложенных норм, согласно расчету, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, площадью 20,00 кв.м, с учетом размера процентов, составляет 213 руб. 35 коп. из них: 211 руб. 16 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;     2 руб. 19 коп. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес Ответчика была направлена претензия, в которой Ответчику было предложено в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, площадью 20.00 кв.м от строений и сооружений, расположенный по адресу: <адрес>. Однако предложение Истца осталось без ответа: долг не оплачен, земельный участок не освобожден. просит суд: взыскать с Доброжанской ФИО10, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное оббогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 20,00 кв.м, с учетом процентов, в размере 213 руб. 35 коп. из них: 211 руб. 16 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2 руб. 19 коп. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Доброжанскую ФИО11 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, площадью 20,00 кв.м, путем демонтажа металлического гаража за счет -собственных средств в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

С 01.03.2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25.10.2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 года «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

На основании задания на проведение рейдового осмотра № 122 от 27.09.2021 года, Администрацией Кировского внутригородского района городского округа Самара была проведена проверка в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес> используемого Доброжанской ФИО12.

Актом рейдового осмотра Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Ответчиком используется земельный участок ориентировочной площадью 20,00 кв.м под размещение металлического гаража без правоустанавливающих документов.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Доброжанская ФИО13. признана виновной в совершении административного правонарушения.

Договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.

Факт использования земельного участка подтверждается также актом установления фактического использования земельного участка от 02.03.2022 года.

Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом в адрес Ответчика была направлена претензия, в которой Ответчику было предложено в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, площадью 20.00 кв.м от строений и сооружений, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. Однако предложение Истца осталось без ответа: долг не оплачен, земельный участок не освобожден.

В части 1 статьи 1102 ГК РФ указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1 105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставленным для целей, не связанных со строительством.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые ого извлекало или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно расчету сумма неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком с учетом размера процентов составляет 213 рублей 35 копеек из них: 211 рублей 16 копеек - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2 рубля 19 копейки - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что судом установлен факт использования ответчиком земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 20 кв.м, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения 211 рублей 16 копеек, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами 2 рубля 19 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными, в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку доказательств наличия правовых оснований для использования ответчиком Доброжанской ФИО14 земельного участка под модульное строение не имеется, требование истца освободить указанный участок является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Месячный срок со дня вступления решения в законную силу признается судом достаточным для исполнения судебного акта ответчиком.

В соответствии со ст. 333.19, 333.20 НК РФ, ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самары к Доброжанской ФИО15 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка удовлетворить.

Взыскать с Доброжанской ФИО16 в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самары сумму неосновательного обогащения в размере 211 рублей 16 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 19 копеек, а всего 213 рублей 35 копеек.

Обязать Доброжанскую ФИО17 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 20 кв.м., путем демонтажа металлического гаража за счет собственных средств, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Доброжанской ФИО18 в местный бюджет г.о.Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 15.08.2022 года.

Председательствующий             О.Н. Андрианова