Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3099/2016 ~ М-2546/2016 от 20.06.2016

Дело № 2-3099/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2016 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Космачевой О.В.

при секретаре          Аксенцовой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гращенковой З.В. к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта,

                     установил:

Наниматель жилого помещения – <адрес> Гращенкова З.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта оконных блоков в квартире. В обоснование требований указала, что ответчиками работы по ремонту в помещениях квартиры не проводились.

В последствии истцом требования уточнены: просит возложить обязанность на Администрацию г. Смоленска по замене оконных блоков, а также взыскать понесенные ею расходов на оплату юридических услуг в сумме 10 000 руб.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Остапов Л.О. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном иске

Представитель Администрации г. Смоленска Барзунов И.И. в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что наниматель жилого помещения согласно ст. 66 ЖК РФ может требовать от наймодателя уменьшение платы за коммунальные услуги или найм, а также возмещение убытков, не вправе заявлять требования о проведении капитального ремонта.

Ответчик ОАО «Жилищник» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, возражений по заявленным требованиям не представил

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

По делу установлено, что на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> в <адрес> на условиях социального найма предоставлена Гращенковой З.В. (л.д. 6).

Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ОАО «Жилищник» (л.д. 8-9).

Согласно экспертному заключению ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре оконных блоков в <адрес> в <адрес> были выявлены следующие повреждения: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, трещины в местах сопряжения коробок со стенами, поражение гнилью оконных блоков, поражение гнилью подоконных досок в местах сопряжения с оконными блоками, расслоение оконных блоков. Физический износ более 61%. Требуется полная замена оконных блоков. На момент проведения обследования оконные блоки эксплуатируются 41 год.

Для устранения дефектов оконных блоков в <адрес> в <адрес> требуется выполнить строительно-монтажные работы по замене оконных блоков.

Дефекты оконных блоков образовались в процессе эксплуатации в период нормативного срока службы оконного блока. Необходимость замены оконного блока наступила по истечении нормативного срока службы - в ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту № 4.1. ВСН 58-88(р) «Текущий ремонт зданий и объектов» текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно- климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Эксперт пришел к выводу, что на момент проведения экспертизы текущий ремонт производился силами жильцов, но уже не эффективен, так как произошло разрушение материала деревянных оконных блоков (нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, поражение гнилью нижнего бруса оконного блока, разрушение коробки в местах крепления петель), следовательно, физический износ данных повреждений составляет более 61%, согласно Ведомственных строительных норм ВСН 53-86(р) (Таблица № 55), при таком износе и повреждениях производится замена оконных блоков, данные работы относятся к капитальному ремонту (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Приложение № 8). Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте: утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением), таким образом, оконные рамы и балконная дверь должны меняться на энергоэффективные пластиковые рамы с 2-ным стеклопакетом (тройное остекление). При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда. Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций.

Состояние деревянных оконных блоков в <адрес> в <адрес> является предаварийным, при котором требуется полная замена оконных блоков. Данные работы относятся к капитальному ремонту.

В соответствии с п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.096.2003 № 170, комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двустворчатые с поворотно-откидной и глухой створками, подоконной доской, отливом, откосами ПЗВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта), улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, производятся при капитальном ремонте многоквартирных домов.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Приложение N8, п.4 Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда включает утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

В <адрес> необходимо произвести замену установленных оконных блоков на следующие заполнения: оконный блок двустворчатый с поворотно-откидной и глухой створками размером 1350 х 1500 мм - 3 шт.; оконный блок трехстворчатый с поворотно-откидной и двумя глухими створками размером 2050 х 1500 мм - 2 шт. (л.д. 34-67).

Заключение экспертизы содержит полные сведения об объеме повреждений исследуемого объекта, экспертом также произведена фотофиксация данных повреждений, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется.

Предусмотренные законом основания для назначения повторной экспертизы судом не установлены.

В силу подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 года № 315, к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также п.4 Приложения № 8 к названным Правилам.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 ГК РФ.

По правилам ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ст. 67 ЖК РФ).

Как следует из п. «г» ч. 6 договора найма, наниматель вправе требовать от наймодателя своевременное проведение капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, также предоставление предусмотренных законом коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу вышеприведенного доводы представителя Администрации г. Смоленска об отсутствии права у нанимателя требовать проведение капитального ремонта являются несостоятельными.

При таком положении, с учетом выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы суд возлагает на Администрацию г. Смоленска обязанность по осуществлению работ по капитальному ремонту <адрес> в <адрес> по замене установленных в данном жилом помещении оконных блоков в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия».

В удовлетворении исковых требований, предъявленных Гращенковой З.В. к ОАО «Жилищник», надлежит отказать, поскольку Общество, осуществляющее текущий ремонт в отношении упомянутого домовладения, является ненадлежащим ответчиком по делу.

С учетом характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ.

В сил положений ч.1 ст. 206 ГПК РФ, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с ч.1. ст. 98, ч. 4 ст. 1, ч. 2 ст. 100 ГПК РФ с Администрации г. Смоленска в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» подлежит взысканию 10 000 руб. в счет оплаты экспертных услуг, а также уплаченная истицей госпошлина в сумме 300 руб.

Кроме того, суд взыскивает с Администрации г. Смоленска в пользу истца понесенные ею расходы на оплату услуг представителя, несение которых подтверждается представленным договором на оказание юридической помощи №о от ДД.ММ.ГГГГ, разумные пределы которых с учетом временных затрат и сложности спора, судом определяются в размере 3 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1350 ░ 1500 ░░ ░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░; ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2050 ░ 1500 ░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» 10 000 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 300 ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3 500 ░░░.

░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░     ░.░.░░░░░░░░░