Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-428/2019 ~ М-329/2019 от 07.03.2019

Дело № 2-1-428/2019

УИД 64RS0010-01-2019-000380-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года                         г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Крапивина А.А.,

при секретаре Волковой О.М.,

с участием прокурора Грачева С.А.,

представителя ответчика Шугурова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Парфенова А. В. к администрации Вольского муниципального района Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

заместитель Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Парфенова А.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Вольского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования следующем.

Вольской межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки было установлено, что Парфенова А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Собственником данного помещения является муниципальное образование город Вольск. Вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 19.02.2018 г. №. Общая площадь квартиры, согласно информации администрации Вольского муниципального района составляет 33,1 кв.м. и состоит из 1 комнаты. Парфенов А.В. постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 16.11.2018 г. № признан малоимущим и принят на учет в муниципальном образовании г. Вольск с 23.10.2018 г. в качестве нуждающегося в жилых помещениях. До настоящего времени отселение Парфенова А.В. не осуществлено, иное помещение, взамен помещения, расположенного в доме признанном аварийным и подлежащим сносу не предоставлено.

В связи с чем прокурор просил обязать администрацию Вольского муниципального района Саратовской области предоставить Парфенову А.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, состоящее из 1 комнаты, общей площадью не менее ранее занимаемого – 33.1 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области за счет средств бюджета муниципального образования г. Вольск Вольского района Саратовской области.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные по содержанию исковому заявлению, кроме того, пояснил, что жилой дом в настоящее время полностью уничтожен в результате пожара и иного жилого помещения у истца не имеется, в связи с чем в настоящее время проживает у своих родственников в другом регионе.

Парфенов А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что ответчиком не оспаривается обстоятельство указанные в исковом заявлении, при этом обязательства по предоставлению жилого помещения будут выполнены после появления необходимых денежных средств. В связи с отсутствием свободных жилых помещений и денежных средств в настоящее время обязательства выполнены быть не могут.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (статья 89 Жилищного кодекса РФ).В соответствии со статьями 87 и 89 Жилищного кодекса РФ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а взамен ранее занимаемого, в связи с чем иные обстоятельства, указанные в статьях 57 и 58 Жилищного кодекса РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане не лишаются права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них после предоставления равнозначного жилья не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании Парфенов А.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, данное обстоятельство подтверждается договором социального найма № 9 от 30 марта 2016 года, и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. Вышеуказанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Вольск, что подтверждается письмом начальником управления муниципального хозяйства в адрес заместителя Вольского межрайонного прокурора.

Согласно сведениям Вольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Панферов А.В. других жилых помещений на праве собственности не имеют.

Заключением межведомственной комиссии от 14.02.2018 года № 2 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 19.02.2018 года № вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 16.11.2018 года № «О принятии малоимущих граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, проживающих в муниципальном образовании город Вольск Вольского муниципального района» Парфенов А.В. признан малоимущим и принят на учет нуждающихся в жилых помещениях.

До настоящего времени жилое помещение Панферову А.В. не предоставлено, что не отрицалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относится в том числе и обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 2.1.2 к задачам администрации Вольского муниципального района решение вопросов местного значения муниципального образования г. Вольск, определенных федеральным законом и закрепленных в Уставе муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области. Таким образом, администрация Вольского муниципального района осуществляет полномочия по обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования г. Вольск, однако обеспечение осуществляется за счет муниципального образования г. Вольск Вольского муниципального района Саратовской области. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Учитывая изложенное, а также того обстоятельство, что истец является малоимущим, жилое помещение, предоставленное ему на основании договора социального найма, признано непригодным для проживания и нуждаемость истца в предоставлении жилья, исходя из положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что Панферову А.В. должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 33,1 кв. метров, отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и находящееся в черте города Вольска Саратовской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Парфенова А. В. удовлетворить.

Обязать администрацию Вольского муниципального района Саратовской области за счет средств и имущества муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области предоставить Парфенову А. В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, состоящее из 1 комнаты, общей площадью не менее – 33.1 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья А.А. Крапивин