Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-718/2021 ~ М-779/2021 от 09.08.2021

Дело №2а-718/2021

УИД- 13RS0013-01-2021-001123-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ковылкино 25 августа 2021 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой З.В.,

с участием в деле:

административного истца ММО МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия – его представителя Рыженковой Л.П., действующей на основании доверенности от 28.01.2021г. №53/5,

административного ответчика Ступенькова Н.Н.,

и.о. Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Евстропова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к Ступенькову Н.Н. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Ступенькову Н.Н. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что Ступеньков Н.Н. <дата> года рождения приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия осужден 24 октября 2013 г. по ч.1 ст.105, ч.1 ст.222. ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

03.07.2020 Ступеньков Н.Н. освобожден из ФКУ ИК -19 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия 01.02.2021 в отношении Ступенькова Н.Н. установлен административный надзор сроком на три года.

В период нахождения под административным надзором Ступеньков Н.Н. привлекался к административной ответственности дважды: 05 февраля 2021г. по статье 20.6.1 КоАП РФ, 13.04.2021 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

За данные административные правонарушения Ступенькову Н.Н. назначены административные наказание в виде предупреждения и штрафа.

Согласно рапорту - характеристики УУП ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> по месту жительства Ступеньков Н.Н. характеризуется посредственно, официально не работает, постоянного места жительства не имеет, ранее проживал в д.Слабодиновка Ковылкинского района Республики Мордовия и привлекался к административной ответственности.

В связи с изложенным просит продлить срок административного надзора в отношении Ступенькова Н.Н. на два месяца и установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Рыженкова Л.П., административный ответчик Ступеньков Н.Н. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ судом постановлено рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он, имея целью воспрепятствовать злоупотреблению правом, должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями меры (Постановления от 14 мая 1999 года № 8-П и от 14 ноября 2005 года № 10-П).

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 7 названного Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что 01 февраля 2021 г. решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия в отношении Ступенькова Н.Н. установлен административный надзор на срок три года, со следующими ограничениями:

-являться на регистрацию один раз в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский»;

-запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).

В период нахождения под административным надзором, в течение года Ступеньков Н.Н. дважды был привлечен к административной ответственности.

Так, 01.02.2021 Ступеньков Н.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ (нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории РМ), за что постановлением по делу об административных правонарушениях от 05 февраля 2021г. подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Кроме того, 13 апреля 2021г. Ступеньков Н.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ сроки и порядке), за что постановлением по делу об административном правонарушении 27 апреля 2021г. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1020 рублей.

Данные постановления являются законными и обоснованными, Ступеньковым Н.Н. не оспариваются.

Таким образом, находясь под административным надзором, Ступеньков Н.Н. в течение одного года совершил два административных правонарушения, относящиеся к категориям административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований.

На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Республика Мордовия к Ступенькову Н.Н., удовлетворить.

Продлить в отношении Ступенькова Н.Н., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 (два) месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Ступенькову Н.Н., административные ограничения следующими административными ограничениями:

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Зорина