Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2019 от 05.08.2019

Дело №2-371/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Грибановский 27 августа 2019 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                     Карповой И.С.,

при секретаре                                 Некрыловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Копейкиной Зое Николаевне, ФИО1 (правопреемнику Краснецовой Наталии Игоревне), ФИО2 (правопреемнику Любчич Зинаиде Петровне), ФИО3 (правопреемнику Куприянову Ивану Дмитриевичу), ФИО4 (правопреемнику Метальниковой Таисии Степановне), ФИО5 (правопреемнику Усовой Нине Егоровне), ФИО6 (правопреемникам Луговину Петру Николаевичу, Луговину Сергею Петровичу, Луговину Александру Петровичу, Луговину Николаю Петровичу), Мамыш – Оглы Ханум Пашаевне, ФИО7 (правопреемнику Машкову Алексею Петровичу), ФИО8 (правопреемнику Горловой Валентине Ивановне), ФИО9 (правопреемнику Медведеву Сергею Николаевичу), Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Воронежской области как к правопреемникам (ФИО10 ФИО11, ФИО12) о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

администрация Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области 02.09.2014г. обратилась в суд с иском к Копейкиной Зое Николаевне, ФИО1 (правопреемнику Краснецовой Наталии Игоревне), ФИО2 (правопреемнику Любчич Зинаиде Петровне), ФИО3 (правопреемнику Куприянову Ивану Дмитриевичу), ФИО4 (правопреемнику Метальниковой Таисии Степановне), ФИО5 (правопреемнику Усовой Нине Егоровне), ФИО6 (правопреемникам Луговину Петру Николаевичу, Луговину Сергею Петровичу, Луговину Александру Петровичу, Луговину Николаю Петровичу), Мамыш – Оглы Ханум Пашаевне, ФИО7 (правопреемнику Машкову Алексею Петровичу), ФИО8 (правопреемнику Горловой Валентине Ивановне), ФИО9 (правопреемнику Медведеву Сергею Николаевичу) Метальникову Василию Михайловичу, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Воронежской области как к правопреемникам (ФИО10, ФИО11 ФИО12, собственникам земельных долей колхоза <данные изъяты>», указывая следующее.

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 382 от 11.09.1996 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «<данные изъяты>» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>». Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от 16.07.2013 г. № 73, а также от 13.12.2013 г. №115. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации, список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза «<данные изъяты>». Поскольку общим собранием участников долевой собственности, прошедшим 23.01.2014 г., не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Малоалабхского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 12.02.2014 г. №9.

Просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 15 земельных долей размером 6,3 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>», расположенного на территории Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Определениями суда от 25.09.2014 г. (л.д.48 том 1) и 31.10.2014 г. (л.д.117 том 1) в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчиков по делу привлечены Любчич Зинаида Петровна - как правопреемник ФИО2; Краснецов Игорь Петрович - как правопреемник ФИО1; Горлова Валентина Ивановна - как правопреемник ФИО8; Луговин Петр Николаевич, Луговин Сергей Петрович, Луговин Александр Петрович, Луговин Николай Петрович - как правопреемники ФИО6; Машков Алексей Петрович - как правопреемник ФИО7; Медведев Сергей Николаевич - как правопреемник ФИО9; Метальникова Таисия Степановна - как правопреемник ФИО4; Куприянова Елена Алексеевна - как правопреемник ФИО3; Усова Нина Егоровна - как правопреемник ФИО5; Краснецова Наталия Игоревна - как правопреемник ФИО13, который, в свою очередь, являлся правопреемником ФИО1, а также Куприянова Ивана Дмитриевича, как правопреемника ФИО14, которая, в свою очередь, являлась правопреемником ФИО3.

Определением суда от 29.09.2014 г. (л.д.49 том 1) в качестве ответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, как правопреемники ФИО12, ФИО10, ФИО11.

В ходе рассмотрения дела представитель истца, администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., заявил отказ от иска в отношении ФИО8. Судом заявление представителя истца об отказе от части исковых требований принято и определением суда от 13.10.2014 г. производство по гражданскому делу в этой части прекращено (л.д.101 том 1).

Также, в ходе рассмотрения дела представитель истца, администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., заявил отказ от иска в отношении ФИО9 и ФИО7. Судом заявление представителя истца об отказе от части исковых требований принято и определением суда от 06.11.2014 г. производство по гражданскому делу в этой части прекращено (л.д.142 том 1). В остальной части исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

    18.11.2014 г. было вынесено решение об удовлетворении исковых заявлений администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Копейкиной Зое Николаевне, ФИО3, ФИО5, ФИО10, ФИО11, ФИО6, Мамыш-Оглы Ханум Пашаевне, Метальникову Василию Михайловичу, ФИО12, размером 6,3 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>» Грибановского муниципального района Воронежской области и признании права муниципальной собственности Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 9 земельных долей, размером 6,3 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>», расположенный на территории Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (л.д.169-171 том 1).

Определением Грибановского районного суда Воронежской области от 05.08.2019 г. удовлетворено заявление Кузнецовой Любови Васильевны и Метальникова Михаила Васильевича об отмене решения от 18.11.2014 г. по настоящему гражданскому делу (прежний номер №2-568/2014) по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от 27.08.2019г. прекращено производство по делу в части требований администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Метальникову Василию Михайловичу, которому ранее принадлежала земельная доля общей площадью 6,3 га с оценкой 584 баллогектаров, расположенная в границах бывшего колхоза «<данные изъяты>» по заявлению главы администрации Примак О.А. об отказе от иска в названной части.

В судебное заседание лица участвующие в деле и их представители, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явились.

Представитель истца, глава администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Примак О.А. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

От представителя ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Воронежской области поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 382 от 11.09.1996 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «<данные изъяты>» Грибановского района Воронежской области на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в общую долевую собственность граждан.

Администрация Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области совершила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» в соответствии с процедурой утверждения списка невостребованных земельных долей, предусмотренной статьей 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в газете «Молодой Коммунар» от 16.07.2013 г. № 73 и в выпуске от 13.12.2013 г. опубликован список невостребованных земельных долей. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования колхоза «<данные изъяты>», прошедшему 23.01.2014 г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 12.02. 2014 г. №9.

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Копейкиной Зое Николаевне, ФИО3, ФИО5, ФИО10, ФИО11, ФИО6, Мамыш-Оглы Ханум Пашаевне, ФИО12, размером 6,3 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Россия» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 8 земельных долей, размером 6,3 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>», расположенный на территории Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: п/п     И.С.Карпова

Копия верна: Судья          И.С.Карпова

Секретарь