Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-308/2016 ~ М-358/2016 от 27.06.2016

                    Дело № 2-308/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Завитинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Никитиной А.Е.,

при секретаре Гончарук И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Территориальное управление Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском, с учетом уточненных требований, к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>, в обоснование которого указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № 291 от 03 июня 1994 года, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <***> кв.метров земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<***>». Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список, наделяемых земельными долями, всего 388 человек, с определением размера доли каждого собственника 15 га. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <***> кв.метров, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес> сельского поселения <адрес>. В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <адрес> сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), который был опубликован в региональной общественно-политической газете «<***> правда» от 23 июля 2011 года №133, размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. Кроме того, в выпуске общественно-политической газеты «<***> правда» от 01 ноября 2011 года № 204 (27267) было опубликовано извещение о проведении 01 декабря 2011 года общего собрания участников земель долевой собственности, и за тем в выпуске газеты «<***> правда» № 218 (27281) было опубликовано сообщение о внесении изменений в извещение о проведении собрания в части переноса даты проведения собрания на 15 декабря 2011 года. Данное собрание не состоялось, в связи с отсутствием кворума, в следствии чего 15 декабря 2011 года постановлением главы администрации <адрес> сельсовета от 15 декабря 2011 года № 37 утвержден список невостребованных земельных долей. После публикации информации о невостребованных земельных долях, ни один из собственников общей долевой собственности в соответствующие органы с каким-либо заявлением о своем желании воспользоваться правами участника общей долевой собственности не обратился. О том, что в дальнейшем участники общей долевой собственности передали земельные доли в уставной капитал какой-либо организации, сведений не имеется. Последней организацией, которая обрабатывала земли сельскохозяйственного назначения, являлось ТОО «<***>».

С учетом вышеизложенного, просит прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, в частности, ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО3, а также признать право собственности Муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № (бывшее ТОО «<***>»), принадлежащие вышеуказанным умершим.

Определением Завитинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8.

Определением Завитинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации <адрес> к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Территориальное управление Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших: ФИО2, 3, ФИО12, ФИО1, ФИО10, ФИО11, выделены в отдельное производство.

Определением <***> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен наследник умершего ФИО4 – ФИО9.

В судебное заседание представители истца – администрации Болдыревского сельсовета <адрес>, представители ответчиков Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>, соответчики ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО9, третьи лица ООО «Рассвет», администрация <адрес>, ФИО8, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причину неявки суду не сообщили, соответчик ФИО9 обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие, требования администрации <адрес> признала.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в <адрес>, согласно представленному письменному отзыву, высказал возражения против заявленного иска, существо которых сводится к тому, в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок; истцом не представлены доказательства, подтверждающие выморочный статус спорного имущества: сведения о смерти правообладателей, об отсутствии наследников. Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального закона, каковыми является Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 года и Федеральный закон №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок проведения землеустройства устанавливается Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом РСФСР от 23 ноября 1990 года №374-1 «О земельной реформе» (утратившим силу с 24 декабря 1993 года), и принятыми в развитие земельной реформы Указами Президента РФ: от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» (утратившими силу с 25 февраля 2003 года), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 (утратившими силу с 27 января 2003 года) - была возложена обязанность до 01 января 1993 года провести реорганизацию колхозов и совхозов. В ходе данной реорганизации работники колхозов и совхозов, в том числе лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий), бесплатно наделялись земельными долями (паями).

Согласно пункту 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции, действовавшей до 1999 года, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, должно быть выдано свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Во исполнение данного Указа Президента на основании постановления Главы администрации <адрес> от 05 июня 1994 года №291 было постановлено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству организовать подготовку и выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам ТОО «<***>» (<адрес>) согласно представленных, утвержденных списков по состоянию на 20 мая 1994 года.

Согласно постановлению Правительства РФ от 01 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (утратившего силу с 27 января 2003 года) - моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Всем собственникам земельных долей выдаются свидетельства по установленной форме.

Как установлено в судебном заседании, в список членов Товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» и работников социальной сферы на селе, имеющих право на получение земельных паев, вошли, в том числе и умершие лица, которым принадлежат оспариваемые земельные доли, которые бесплатно были наделены земельными долями (паями) площадью 15 га каждый, ранее принадлежавшим ТОО «<***>» и согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № являются правообладателями земельных долей в праве общей долевой собственности.

Кроме того, комитетом по земельным ресурсам <адрес> в 1994 году были выданы свидетельства на право собственности на землю: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право собственности на земельную долю (пай) у вышеуказанных граждан возникло на законном основании, в связи с бесплатной передачей долей в рамках проведения земельной реформы в Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратившим силу с 25 февраля 2003 года), Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 (утратившими силу с 27 января 2003 года), владельцу земельной доли предписывалось использовать ее одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно абз. 2 п. 9 Указа Президента РФ от 07 марта1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившего силу с 25 февраля 2003 года), органам местного самоуправления предписывалось в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.п. 1, 2, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Оспариваемый земельный участок с кадастровым номером №, расположен на территории муниципального образования <адрес>.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <адрес> сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в региональной общественно политической газете «<***> правда» от 23 июля 2011 года, а также размещен, согласно пояснений в судебном заседании главы <адрес> сельсовета, на информационных щитах сел, входящих в состав муниципального образования <адрес> сельсовет.

При этом, собственникам земельных долей было разъяснено, что в администрации <адрес> сельсовета в письменной форме принимаются возражения несогласных с включением их земельных долей в список невостребованных.

Возражений в письменном виде от собственников земельных долей в администрацию <адрес> сельсовета не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем 5-ти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Статья 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закрепила порядок созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности, в частности, общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за 40 дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Указанные в пункте 2 статьи 14.1 данного закона сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 % их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 % таких долей.

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 % долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, во исполнение требований названных нормативных актов администрация <адрес> через региональную общественно-политическую газету «<***> правда» № (ДД.ММ.ГГГГ)от ДД.ММ.ГГГГ известила собственников земельных долей о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часовобщего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными (список опубликован в газете «<***> правда» от ДД.ММ.ГГГГ №), впоследствии размещением соответствующего объявления в газете «<***> правда» было опубликовано сообщение о внесении изменений в извещение о проведении собрания в части переноса даты проведения собрания на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на территории <адрес> <адрес> не состоялось ввиду отсутствия кворума, поскольку явка согласно листу регистрации составила <***> % от общего количества участников долевой собственности.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности на территории <адрес> <адрес> в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> <адрес> вынесено постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», которым был утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории муниципального образования <адрес> <адрес> (бывшего ТОО «<***>»).

Таким образом, процедура признания невостребованными земельных долей; созыва, проведения собрания и принятия решения органом местного самоуправления не противоречит ст.ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Действия, совершенные органом местного самоуправления, – администрацией муниципального образования <адрес> <адрес> по данным вопросам ответчиками не оспаривались и в судебном порядке не были признаны незаконными.

Как предусмотрено ч.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение 3-х и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством РФ.

Неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 % площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 % площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30%; закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20% площади земельного участка (данный перечень признаков неиспользования земельных участков утвержден постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2012 года №369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации»).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела: справками о смерти, выданными отделением ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>, – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов гражданского дела и подтверждается ответами нотариуса Завитинского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ после смерти вышеуказанных лиц с заявлениями о принятии наследства обратились следующие лица:

- к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, во владение наследственным имуществом (наследственное дело №, свидетельство о праве на наследство по закону выдано ФИО4 в отношении денежных вкладов в банке) вступил ФИО4, который согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отделения ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, к имуществу ФИО4, вступила в права наследования ФИО9, на основании заявления о принятии наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении денежного вклада, открытого в <***> на счете № (№), на компенсации по закрытым счетам №, №, №, открытые в <***>;

- к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, во владение наследственным имущество вступил ФИО5. Из материалов наследственного дела № следует, что наследником к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5, которому было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении компенсаций по закрытым денежным вкладам, находившимся на хранении в <***> на счетах №, №;

- к имуществу ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, во владение наследственным имуществом вступила ФИО6. Из материалов наследственного дела № следует, что наследником к имуществу ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ является ФИО6, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении одной второй доли в праве общей собственности на жилой дом и земельный участок, находящиеся в <адрес>;

- к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, во владение наследственным имуществом вступила ФИО7. Из материалов наследственного дела № следует, что наследником к имуществу умершего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО7, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении компенсаций по счетам №, №, по закрытому счету №, в <***>;

- к имуществу ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, во владение наследственным имуществом вступил ФИО10, который согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отделения ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ;

- к имуществу ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО8. Вместе с тем, из наследственного дела № в отношении ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО8 отказано в совершении нотариального действия по основанию, что срок принятия наследства, установленный ст. 1154 ГК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ, совместная регистрация по месту жительства наследодателя на дату смерти с наследником отсутствовала, факт принятия наследства документально не подтвержден.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ указанной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Часть третья Гражданского кодекса РФ введена в действие с 1 марта 2002 года и применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие (статьи 1, 5 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 ГК РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям.

Согласно статье 527 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент смерти наследодателя наследование осуществлялось по закону и по завещанию. Наследование по закону имело место, когда и поскольку оно не было изменено завещанием. В силу статьи 528 ГК РСФСР временем открытия наследства признавался день смерти наследодателя.

Статьей 546 Гражданского кодекса РСФСР предусматривалось, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Исходя из положения указанных правовых норм воля на принятие наследства считается проявленной в том случае, если наследник совершает фактические действия, свойственные собственнику.

Такими действиями считаются действия, в которых проявляется отношение наследника к наследственному имуществу как к своему собственному, поэтому действия должны им совершаться для себя и в своих интересах.

В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Аналогичные нормы содержаться в ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, согласно которым принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, право собственности на наследуемое имущество у наследника, принявшего наследство, возникает в силу закона.

В силу ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

В силу п. п. 1, 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

В соответствии с правовой позиции, изложенной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

В соответствии с п. 77 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Материалами дела установлено, что ФИО4 с момента смерти ФИО1, ФИО9 с момента смерти ФИО4, ФИО5 с момента смерти ФИО2, ФИО6 с момента смерти ФИО12, ФИО7 с момента смерти ФИО3, ФИО10 с момента смерти ФИО11, ФИО8 с момента смерти ФИО10 и до рассмотрения данного спора судом, каждый в отдельности, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельные доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получали, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению (земельная доля не передавалась в аренду и не обрабатывалась) более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельных долей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку при жизни ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО3 не распорядились принадлежавшими им земельными долями, после их смерти наследники приняв наследство, права на земельную долю не оформили, не распорядились ею и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, то исковые требования администрации <адрес> в части иска о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие названным умершим лицам общей площадью <***> га из земель ТОО «<***>», подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Также суд считает необходимым отметить, что ФИО7 является правообладателем в праве общей долевой собственности <***> га. земельного участка с кадастровым номером №, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельной доли площадью <***> кв.метров, принадлежащей наследодателю на основании свидетельства на право собственности на землю серии АМО <***> №, выданного Комитетом по земельным ресурсам <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и земельной доли площадью <***> кв.метров, принадлежащей ФИО14, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследницей которого была его супруга – ФИО13, принявшая наследство, но не оформившая наследственных прав, на основании свидетельства на право собственности на землю серии АМО <***> №, выданного Комитетом по земельным ресурсам <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Указанные земельные доли в списке невостребованных земельных долей в данном иске не числились.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями умерших: ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО3.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащие умершим:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I АМО <***> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Завитинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий                                                             А.Е. Никитина