Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8008/2021 ~ М-7903/2021 от 17.12.2021

№ 2а-8008/2021

УИД 63RS0045-01-2021-011367-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2021 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Базевой В.А.,

при секретаре Балашовой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары – Мосталыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8008/2021 по административному исковому заявлению и.о. начальника ОП № 2 УМВД России по г. Самаре Нечаева А.В. к Бескакотов А.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП 2У МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Бескакотову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование заявленных требований указав, что Бескакотов А.В. был осужден приговором Промышленного районного суда г.Самары от 19.03.2013г. по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК особого режима. Бескакотов А.В. состоит под административным надзором, установленным решением Советского районного суда г.Самары от 13.11.2017г., которым на административного ответчика возложены административные обязанности и ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решениями Советского районного суда г.Самары от 09.04.2019г. и от 04.02.2020г. Бескакотову А.В. дополнены административные обязанности и ограничения административного надзора в виде: запрета выезжать за пределы Самарской области, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Бескакотов А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако в течение срока административного надзора ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно постановлением Промышленного районного суда г.Самары от 04.10.2021г. Бескакотов А.В. признан виновным в совершении 24.08.2021г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Он же, Бескакотов А.В., постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП№2 Промышленный район от 22.11.2021г. признан виновным в совершении 08.11.2021г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения Бескакотову А.В. следующими ограничениями: явка в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Промышленного районного суда г.Самары от 19.03.2013г. Бескакотов А.В. осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК особого режима.

Решением Советского районного суда г.Самары от 13.11.2017г., вступившим в законную силу, в отношении Бескакотова А.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет и на него возложены административные обязанности и ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решениями Советского районного суда г.Самары от 09.04.2019г. и от 04.02.2020г. Бескакотову А.В. дополнены административные обязанности и ограничения административного надзора в виде: запрета выезжать за пределы Самарской области, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Постановлением Промышленного районного суда г.Самары от 04.10.2021г. Бескакотов А.В. признан виновным в совершении им 24.08.2021г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Так же постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП№2 Промышленный район от 22.11.2021г. Бескакотов А.В. признан виновным в совершении 08.11.2021г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, Бескакотов А.В., находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.

Из материалов дела следует, что административный ответчик характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая категорию совершенных административным ответчиком административных правонарушений, данные о его личности, суд считает целесообразным вменение Бескакотову А.В. административного ограничения в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОП № УМВД России по <адрес> Нечаева А.В. к Бескакотов А.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора– удовлетворить.

Дополнить Бескакотов А.В. на весь период административного надзора, установленного решением Советского районного суда г.Самары от 13.11.2017г., ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено 28.12.2021г.

Председательствующий В.А. Базева