Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
15 февраля 2021 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,
при секретаре Гольник Л.А.,
с участием:
- представителя истца - Рекуна И.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
- ответчика Гущиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а -258/2021 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к Гущиной И. Н. о взыскании пени, начисленных в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец – МИФНС России № 15 Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Гущиной И. Н., требуя взыскать с административного ответчика пени, начисленных в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование в размере 1 008 руб. 66 коп. по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований в иске указано, что Гущина И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем до ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком страховых взносов на ОПС и ОМС, и была обязана в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ произвести уплату страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ
Административный ответчик не уплатил своевременно и в полном объеме указанные платежи, в связи с чем начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок административный ответчик указанные требования не исполнил, в связи с чем взыскание страховых взносов и пеней производится в судебном порядке.
На основании ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика.
Мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № взыскана в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области недоимка по страховым взносам и пени.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен на основании заявления Гущиной И.Н.
Задолженность ответчика состоит из начисленных в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 1 088 руб. 66 коп., в том числе:
- пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 719,70 руб.;
- пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 47,38 руб.;
- пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 241,58 руб.
В судебном заседании представитель административного истца – Рекун И.В. заявленные требования поддержал, сославшись на доводы административного искового заявления. Также сообщил, что расчет пеней по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в размере 241,58 руб. произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в размере 10 985 руб. (срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ). Основной долг, в размере 10 985 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пеней в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 47,38 руб. произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в размере 2 154,75 руб. (со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ). Основной долг в размере 2154,75 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пеней в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 719,70 руб. произведен на недоимку в размере 13 082,05 руб., в том числе: в размере 287,70 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 98,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 96,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 101,39 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основной долг не погашен. Также представитель административного истца пояснил, что задолженность по страховым взносам за период до 2017 г. образовалась, когда контроль за их уплатой осуществлял Пенсионный фонд РФ, наличие задолженности подтверждается выпиской из лицевого счета. Данные, за какой период образовалась недоимка, истец предоставить суду не может. Расчет пеней в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, за расчетные периоды после ДД.ММ.ГГГГ произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включены в требование № от ДД.ММ.ГГГГ С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, поскольку сумма, подлежащая взысканию, не превышала 3000 руб. Срок оплаты самого раннего требования по уплате страховых взносов на ОМС установлен до ДД.ММ.ГГГГ Оплата по требованию была ответчиком произведена ДД.ММ.ГГГГ
Административный ответчик Гущина И.Н. в судебном заседании требования административного иска не признала, пояснив, что на основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решением налогового органа была признана безнадежной к взысканию и подлежащей списанию ее задолженность по уплате страховых взносов за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ На основании данного решения, направленного налоговым органом в ОСП, судебным приставом было вынесено постановление об отмене мер наложения взыскания за 2017 г. В июне 2017 г. она прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и была снята с учета в налоговом органе. ДД.ММ.ГГГГ она оплатила по требованию налогового органа всем имеющиеся у нее недоимки по страховым взносам. После этого из налогового органа в ее адрес никаких требований не поступало. В ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № обращалось в суд с иском о взыскании с нее недоимки по уплате страховых взносов, однако решением суда в удовлетворении требований административного иска было отказано.
Выслушав пояснения представителя административного истца, ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд признает заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статья 57 Конституции Российской Федерации предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия на администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование передано налоговым органам. Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ вступил в силу с 1 января 2017 года.
Таким образом, с января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Налоговым Кодексом Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации (ст. 18.1 НК РФ).
Статьей 8 НК РФ предусмотрено, что под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (ст. 19 НК РФ).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.11.2016 N 401-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются, в т.ч. индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (абз. 2 п. 2 ст. 423 НК РФ в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ)
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Судом установлено, что административный ответчик Гущина И.Н. ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 31063822230023), деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28). Таким образом, имея статус индивидуального предпринимателя, Гущина И.Н.являлась плательщиком страховых взносов.
Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства:
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам на общую сумму 22940 руб. 51 коп., в т.ч. пени, начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в федеральный фонд ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 578 руб. 08 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); переданное Гущиной И.Н. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40);
- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам на общую сумму 7256 руб. 93 коп., в том числе пени на страховые взносы на ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ (287,69 руб.), пени на страховые взносы на ОМС за период после ДД.ММ.ГГГГ (47,38 руб.), пени на страховые взносы на ОПС за период после ДД.ММ.ГГГГ (241, 58 руб.) со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); переданное Гущиной И.Н. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40);
- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней на страховые взносы на ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ (98,01 руб.) со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17); переданное Гущиной И.Н. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40);
- требование № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней на страховые взносы на ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ (96,37 руб.), со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19); переданное Гущиной И.Н. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40);
- требование № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней на страховые взносы на ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ (101,39 руб. ), со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); переданное Гущиной И.Н. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40);
- требование № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней на страховые взносы на ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ (98,12 руб. ), со сроком уплаты до 14.01.2019(л.д. 23); переданное Гущиной И.Н. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40);
- выписки по лицевому счету Гущиной И.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35,37,39).
Из перечисленных выше требований, выписок, а также пояснений представителя истца следует, что заявленные к взысканию с ответчицы пени начислены:
- в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в размере 13 082,05 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 287,70 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 98,01 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96,37 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101,39 руб., а всего 719,70 руб., основной долг не погашен;
- в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, начисленных за 2017 г.: на недоимку в размере 10 985 руб. (со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ), за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 241,58 руб., основной долг в размере 10 985 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ.;
- в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС, начисленных за 2017 г.: на недоимку в размере 2 154,75 руб. (со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ) за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47,38 руб., основной долг в размере 2 154,75 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования административного истца о взыскании с Гущиной И.Н. пени, начисленных в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начисленных за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 719,70 руб., в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 287,70 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 98,01 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96,37 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101,39 руб., суд оснований для удовлетворения данной части иска не находит, поскольку административным истцом в дело не предоставлено доказательств наличия у ответчика недоимки по уплате страховых взносов на ОМС за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, при разрешении данной части требований суд учитывает следующее.
Статья 57 Конституции Российской Федерации предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).
Поскольку недоимка по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начислена за расчетный период, истекший до 1 января 2017 г., в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", то в силу Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний, с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.
Разрешая требования административного истца пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, начисленных за ДД.ММ.ГГГГ., и пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начисленных за ДД.ММ.ГГГГ г. суд руководствуется следующим.
Пунктом 3 ст.45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Вместе с тем, судам следует учитывать специальные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, когда общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышает 3 000 рублей.
Между тем, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом установлено, что Гущина И.Н., имея статус индивидуального предпринимателя, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком страховых взносов (л.д. 27-28), в том числе на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ.,
В связи с неисполнением в установленный срок обязательств по уплате страховых взносов налогоплательщику выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней на сумму 7 256,93 руб., в том числе на страховые взносы на ОПС за период до ДД.ММ.ГГГГ (4 573,93 руб.), на страховые взносы на ОПС за период до ДД.ММ.ГГГГ (2 106,35 руб.), на страховые взносы на ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ (287,69 руб.), пеней на страховые взносы на ОМС за период после ДД.ММ.ГГГГ (47,38 руб.), пеней на страховые взносы на ОПС за период после ДД.ММ.ГГГГ (241, 58 руб.), со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); переданное Гущиной И.Н. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).
Определением мирового судьи судебного участка судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № о взыскании с Гущиной И.Н. начисленных в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе: страховых взносов на ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 719,70 руб.; страховых взносов на ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 47,38 руб.; страховых взносов на ОПС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 241,58 руб., взысканной в т.ч. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ
В связи с отменой указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3) Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с настоящим административным иском.
Как указано выше, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 256,93 руб., в том числе 4 573,93 руб. (пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за период до ДД.ММ.ГГГГ) + 2 106,35 руб. (пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за период до ДД.ММ.ГГГГ) + 287,69 руб. (пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ) + 47,38 руб. (пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС за период после ДД.ММ.ГГГГ) + 241, 58 руб. (пеней на страховые взносы на ОПС за период после ДД.ММ.ГГГГ), направленного в адрес налогоплательщика, установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Поскольку сумма по данному требованию превысила 3 000 руб., налоговый орган вправе был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, а в Жигулевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), то есть, с пропуском установленного КАС РФ срока обращения в суд.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
В связи с утратой возможности взыскания недоимки по налогу по причине пропуска срока, иск удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области в удовлетворении административного иска, предъявленного к Гущиной И. Н. о взыскании пени, начисленных в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование в размере 1008 руб. 66 коп. по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Л.Ф.Никонова
Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2021.
Судья Л.Ф.Никонова