Решение по делу № 2-1765/2020 от 23.03.2020

Дело № 2-1765/2020

25RS0008-01-2019-001444-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2020 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником судьи Манохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кан Евгении Борисовны к ООО «Дальнереченская энергосетевая компания», Дальнереченскому отделению филиала ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» о признании акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета незаконным, недействительным и его отмене,

установил:

Истец Кан Е.Б. обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просит признать акт № от 16.10.2019 о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям, о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета незаконным и недействительным; отменить акт.

В обоснование требований истцом указано, что она является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. На протяжении длительного времени с 2014 она постоянно проживает в Корее, присмотр за домом осуществляет ее мать Ким Н.Т., 13.10.2019 истец с дочерью приехала в г. Дальнереченск в гости к матери.

16.10.2019 по указанному адресу работниками ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» была проведена проверка прибора учета. В ходе проверки было выявлено нарушение и составлен акт № о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям; несанкционированном вмешательстве потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии, в котором зафиксированы следующие нарушения: нарушение контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а именно: нарушена пломба энергоснабжающей организации на крышке клеммного ряда, пломба пережата и развальцована, легко снимается с проволочного крепления. На основании акта был произведен расчет доначисления из расчета 34380 кВч.

Истец с указанным актом не согласна, поскольку она и ее мать никоим образом не вмешивались в работу прибора учета, не нарушали его целостность, добросовестно исполняли обязанность по передаче показаний прибора учета, своевременно оплачивали счета за потребленную электрическую энергию. Прибор учета установлен, опломбирован и введен в эксплуатацию в 2008-2009 году ОАО «Электросервис», в настоящее время данная организация ликвидирована.

Истец в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция, направленная в её адрес возвращена за истечением срока хранения.

В судебном заседании представитель истца Литвинюк Е.О. требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске. Указал, что ответчиком не доказаны изложенные в акте обстоятельства.

В судебном заседании представитель ответчика возражала по заявленным требованиям, поддержала письменные возражения, указав, что каких-либо нарушений в ходе проверки допущено не было. Инспекторы были допущены представителем собственника (матерью Ким Н.Т.). в ходе проверки велась видеосъемка, где зафиксированы действия инспектора. Видео приобщено к материалам дела. Расчет к акту произведен ПАО «ДЭК» на основании доначислений потребленной электрической энергии в соответствии с установленными правилами. Просила в иске отказать.

Представитель ПАО «ДЭК» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна, ходатайств в адрес суда не поступало.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, письменные возражения, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 16.10.2019 представителями ООО «ДЭСК» проведена проверка технического состояния прибора учета расположенного в доме по адресу: <адрес>. Данное обследование зафиксировано актом. Проверка проводилась в присутствии представителя собственника (матери истца). В результате проверки выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

16.10.2019 представителями ООО «ДЭСК» составлен акт № о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям; о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета электроэнергии.

В качестве способа осуществления выявленного нарушения в Акте указано на нарушение контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а именно: нарушена пломба энергоснабжающей организации на крышке клеммного ряда, пломба пережата и развальцована, легко снимается с проволочного крепления.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 ФЗ №261).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Пунктом 80 Правил установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Потребитель обязана в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требования законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку и обеспечивать проведение проверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета (пдп. «г», «д» п. 34 Правил № 354).

На основании пункта 81(11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора (абзац 3 пункта 81(11));

- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац 4 пункта 81(11));

- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (абзац 5 пункта 81(11)).

В соответствии с абзацем 6 пункта 81(11) Правил N 354 нарушение вышеприведенных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Нарушений порядка проведения проверки судом не установлено, поскольку доступ для сотрудников ООО «ДЭСК» был обеспечен членом семьи собственника жилого помещения.

На приобщенной к материалам дела видеозаписи хода проверки прибора учета, установлено, что пломба на приборе учета была снята проверяющим инспектором без усилий и без разрыва соединяющей проволоки.

Поскольку законном именно на собственника возложена обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния эксплуатируемых приборов учета, требования истца о признании акта № от 16.10.2019 о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям; выявлении несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета незаконным, недействительным и его отмене удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кан Евгении Борисовны к ООО «Дальнереченская энергосетевая компания», Дальнереченскому отделению филиала ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» о признании акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета незаконным, недействительным и его отмене оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 08.06.2020.

Судья Е.Б. Богут