Решения по делу № 2-954/2012 ~ М-738/2012 от 03.04.2012

Дело №2-954/12 ......

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» мая 2012 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Глебовского Я.А.

при секретаре Лепескиной В.С.

с участием:

заинтересованных лиц: ФКУ «Т-2 УФСИН России по Владимирской области»: Снетковой О.Н. по доверенности от 21.09.2011г., Шмаковой Е.В. по доверенности от 12.04.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по заявлению Герасимова А.Ю. об оспаривании действий ФКУ «Т-2 УФСИН России по Владимирской области» о незаконном изъятии радиоприемника,

УСТАНОВИЛ:

Герасимов А.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника ФКУ «Т-2 УФСИН России по Владимирской области» К. В обоснование указал, что 11 февраля 2012 начальник тюрьмы, зайдя в камеру №......, где содержался заявитель незаконно изъял радиоприемник, указав, что в камере имеется радиоточка.

Наличие в камере радиоточки не умаляет право осужденного пользоваться радиоприемником в силу ст.94 УИК РФ.

Радиоприемник находился в коллективном пользовании, поскольку в камере №31 содержится трое осужденных.

Просит суд признать действия начальника ФКУ «Т-2 УФСИН России по Владимирской области» К. по изъятию радиоприемника незаконными, обязать возвратить радиоприемник.

Заинтересованное лицо - ФКУ «Т-2 УФСИН России по Владимирской области» заявление не признало, в письменном отзыве указывает, что в силу ч.3 ст.94 УИК РФ единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения. Камера №...... оборудована радиоточкой.

В соответствии с указанием ФСИН России №10/15/1-60 от 05.05.2010 в исправительные учреждения направлены методические рекомендации, в которых указано, что рекомендуется прослушивание осужденными новостных и музыкальных радиопередач. Согласно п.25 приложения №1 к приказу №205 от 03.11.2005 осужденным запрещается иметь при себе электробытовые приборы (за исключением электробритв, электрокипятильников заводского исполнения).

У заявителя в камере находился радиоприемник, работающий от электрической розетки.

В пункте примечаний не содержится запрет на получение или приобретение радиоприемников, а устанавливается порядок пользования ими: радиоприемники могут приобретаться только для коллективного пользования и устанавливаться в местах, определенных администрацией учреждения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявление рассматривается в порядке, предусмотренном гл.гл.23, 25 ГПК РФ.

Исходя из указанных норм, юридически значимыми обстоятельствами является одновременно несоответствие оспариваемого действия закону или иному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

В силу ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию соблюдения срока обращения в суд, нарушение оспариваемым действием прав и свобод лежит на заявителе; законности оспариваемых действий (бездействия), постановлений возлагается на должностное лицо, учреждение или орган, действия которого оспариваются.

Согласно ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В силу ч.2 ст.256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии со ст. УИК РФ:

1. Осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

2. Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

3. Осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц.

4. Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

В соответствии со ст.82 УИК РФ:

Администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" установлен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение №1).

В п.5. Примечания к Приложению №1 установлено, что телевизионные приемники и радиоприемники могут приобретаться только для коллективного пользования и устанавливаться в местах, определенных администрацией.

В судебном заседании установлено, что Герасимов А.Ю. приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 31.05.2006 осужден по ст.163 ч.2 п. «а, в», ст.126 ч.2 п. «а, г», ст.127 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Фрунзенского районного суда г. Владимира от 23.06.2011 приговор изменен, наказание уменьшено до 9 лет.11 месяцев к лишению свободы в исправительной колонии строгого режима. Содержится в ФКУ «Т-2 УФСИН России по Владимирской области» с 26.04.2010 на срок 3 года по постановлению Ленинского районного суда г. Курска, что следует из справки от 18.04.2012 №34/10/54/2-1994.

Герасимов А.Ю. содержится в камере №......, которая оборудована радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, что следует из справки от 19.04.2012 №34/10/54/2-2001.

При проведении обыска в камере №...... у осужденного Герасимова А.Ю. обнаружен и изъят радиоприемник, провод к нему с нарушенной изоляцией (скрутка возле вилки), что подтверждается актом о проведении обыска от 11.02.2012г.

Срок оспаривания действий администрации исправительного учреждения исчисляется с 11.02.2012, истекает 11.05.2012. Заявление подано в суд 03.04.2012г., соответственно срок на обращение в суд не пропущен заявителем.

Из положений ч.3, ч.4 ст.94 УИК РФ следует, что осужденным разрешается иметь радиоприемники, которые отнесены не к электробытовым приборам (п.25 Правил), а к аудиотехнике (п.18 Правил).

Однако осужденные в праве их использовать в порядке, установленном ч.4 ст.94 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

При этом названными правилами предоставлено право администрации исправительного учреждения определять места для их установки и использования (п.5 Приложения №1 к Правилам).

Поскольку в камере №31, где содержится заявитель, имеется радиодинамик, а также отсутствует решение администрации исправительного учреждения об установки радиоприемника для коллективного использования осужденными в данной камере, действия администрации исправительного учреждения соответствуют закону и не нарушают прав заявителя.

В соответствии с ч.1. ст.109 УИК РФ воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.

Из данной нормы права следует, что администрация вправе определять содержание радиопередач, транслируемых для осужденных и соответствующих целям, названным в ст.109 УИК РФ, что не предполагает произвольное право осужденных на прослушивание любых радиопередач.

Ссылка исправительного учреждения на методические рекомендации ФСИН России отклоняется судом, поскольку доказательств наличие у данного документа статуса нормативного правового акта и его опубликования суду не представлено в силу ст.56 ГПК РФ.

На основании изложенного заявление Герасимова А.Ю. об оспаривании действий начальника ФКУ «Т-2 УФСИН России по Владимирской области» по изъятию радиоприемника удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления об оспаривании действий начальника ФКУ «Т-2 УФСИН России по Владимирской области» по изъятию радиоприемника Герасимову А.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Я.А. Глебовский