Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-143/2020 от 06.07.2020

Дело №

83RS0№-08

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Нарьян-Мар                                                                             23 июля 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Осколкова О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Орлова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Орлова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, имеющего на иждивении 1 малолетнего ребенка, работающего в <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

у с т а н о в и л:

           Орлов А.А. совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года №12-пг(в редакции от 05.05.2020 № 30-пг) для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа введен режим функционирования «повышенная готовность» с 17 марта 2020 года.

Согласно пункту 9.1 указанного постановления, граждане, прибывшие на территорию Ненецкого автономного округа с территорий иных субъектов Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за исключением граждан, указанных в пункте 9.2 настоящего постановления, обязаны обеспечивать выполнение требования по самоизоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Ненецкого автономного округа:

1) проживающие на территории Ненецкого автономного округа - в домашних условиях;

2) проживающие на территориях иных субъектов Российской Федерации - по месту пребывания на территории Ненецкого автономного округа. В случае невозможности нахождения в период самоизоляции по месту пребывания - в обсерваторе, организованном на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Окружной противотуберкулезный диспансер".

В соответствии с пунктом 3 части 3 вышеназванного постановления граждане обязаны соблюдать постановления, предостережения и предложения должностных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу о нахождении в режиме изоляции на дому.

Согласно п.п.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п.«м» п.1 ст.11 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ Орлову А.А. сотрудником Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу вручено постановление о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; при первых признаках заболевания позвонить в службу скорой помощи «103» или «112» и не допускать самолечения. Причиной вручения постановления стало то, что Орлов А.А., ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> с территории иного субъекта Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19) авиарейсом по маршруту <адрес>, для осуществления трудовой деятельности в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут Орлов А.А., в нарушение требований постановления, выданного ему Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу, в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность» (с 17 марта 2020 года ), покинул указанный адрес изоляции: Ненецкий автономный округ, <адрес>, осуществив выход в магазин, расположенный в районе Факел <адрес>, для приобретения сигарет.

Орлов А.А. вину в совершении правонарушения признал полностью, суду пояснил, что по прилету из <адрес> в аэропорту ему было вручено постановление о нахождении в режиме изоляции, ДД.ММ.ГГГГ он ходил в магазин.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для рассмотрения дела не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Орлова А.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, из которого следует, что Орлов А.А., прибыв ДД.ММ.ГГГГ с территории другого субъекта Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и, получив в указанный день постановление о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по месту своего проживания, действуя в нарушение данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут покинул адрес изоляции и осуществил выход в магазин, расположенный в районе Факел <адрес> для приобретения сигарет. Орлов А.А. с указанным протоколом согласился;

- рапортом начальника смены дежурной части УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут от полицейского ППСП УМВД Хорольского поступило сообщение о том, что Орлов А.А. нарушил режим изоляции;

- рапортом старшего УУП УМВД России по НАО ФИО5, согласно которому при проверке Орлова А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 минут по месту проживания, было установлено, что Орлов А.А. отсутствует по месту проживания, ушел в магазин, после чего Орлов А.А. был установлен находящимся на улице;

- копией постановления Главного государственного санитарного врача по Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО4, согласно которому Орлову А.А. постановлено находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: Ненецкий автономный округ, <адрес>;

- объяснениями Орлова А.А., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел в г.Нарьян-Мар из <адрес>. По прилету ему было вручено постановление о необходимости нахождения в режиме изоляции по месту проживания, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут он покинул место жительства с целью сходить в магазин, расположенный в районе Факел <адрес> за сигаретами.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Орлова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

    В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

За совершенное правонарушение Орлов А.А. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание им своей вины, наличие малолетнего ребенка на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Орлова А.А., суд не усматривает.

В соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного Орловым А.А. впервые правонарушения, его личность, отсутствие каких-либо негативных последствий, наличие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая имущественное и финансовое положение Орлова А.А., судья признает указанные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Орлова Александра Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере        8 000 рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО 11851000, номер счета получателя платежа 40№ в Отделение Архангельск, ИНН 8300003448, БИК 041117001, КПП 298301001, код бюджетной классификации КБК 18№, идентификатор 18№, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                                      <данные изъяты>

<данные изъяты>                                                                         О.В. Осколкова