Решение по делу № 2-4555/2016 ~ М-2658/2016 от 13.04.2016

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем <данные изъяты>

<адрес> 12 июля 2016 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истицы ФИО1

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центральному ФИО2 <данные изъяты> о взыскании недоплаченной премии, процентов за нарушение срока выплат, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Центральному ФИО2 <данные изъяты> о взыскании недоплаченной премии, процентов за нарушение срока выплат, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

Стороны состояли в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, между ними был заключен трудовой договор.

ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена с должности медицинской сестры врачебного здравпункта Отделения по <адрес> Сибирского главного управления Центрального ФИО2 <данные изъяты> по ч.2 ст.81 ТК РФ в связи сокращением численности или штата работников организации.

ДД.ММ.ГГГГ истице была перечислена заработная плата в размере 109406,40 руб., однако на эту сумму не были начислены районный коэффициент и процентная надбавка. При обращении к ответчику, ей было разъяснено, что по условиям Положения №-П ФИО2 на стимулирующие выплаты сотрудников не начисляются районный коэффициент и процентные надбавки.

Таким образом, истице не было доначислено 65643,84 руб., в том числе районный коэффициент 30% от суммы вознаграждения по итогам работы за 2015 год – 109406,40 руб. в размере 32821,92 руб. и процентная надбавка в таком же размере 32821,92 руб..

Полагает, что с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация за задержку причитающихся выплат за 72 дня просрочки в размере 1 733 руб., исходя из расчета 65643,84 руб. х11/100/300х72.

Неправомерными действиями ответчика в виде невыплаты значительной суммы, истице был причинен моральный вред, который она оценивает в 10 000 руб..

Просит взыскать районный коэффициент и процентную надбавку в размере 65 643,84 руб., денежную компенсацию за задержку причитающихся выплат в размере 1733 руб., в счет компенсации морального вреда 10 000 руб., судебные расходы за консультацию юриста и подготовку искового заявления в размере 5000 руб..

В судебном заседании истица ФИО6, требования поддержала по основаниям, изложенным выше, суду дополнила, что сумма, перечисленная ей ДД.ММ.ГГГГ является вознаграждением по итогам работы за 2015 год.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела (л.д.31-37). В обоснование возражений указал, что премия (вознаграждение) по итогам работы за год является дополнительной (непостоянной) стимулирующей выплатой, устанавливаемой в целях поощрения работников за общий вклад в достижение целей и задач, стоящих перед ФИО2. Такая выплата не носит систематического характера, поскольку формируется и выплачивается за счет средств специально созданного для этих целей фонда. Поскольку премия (вознаграждение) по итогам работы за истекший год не предусмотренная ТК РФ и установлена ФИО2 в локальном нормативном акте в качестве дополнительной стимулирующей выплаты, то работодатель, исходя из своих финансовых возможностей, не установил дополнительные гарантии и компенсации работникам в виде начисления районных коэффициентов и процентных надбавок на данную выплату, что соответствует положениям ч. 2 ст.313 ТК РФ. При этом, установление ФИО2 дополнительных гарантий и компенсаций в виде применения районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате для лиц, проживающих в иных местностях с особыми климатическими условиями, которые не предусмотрены ТК РФ, является исключительно правом работодателя. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что стороны состояли в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ, последняя занимаемая должность истицы – медицинская сестра врачебного здравпункта Отделения по <адрес> Сибирского главного управления Центрального ФИО2 <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена в связи с сокращением численности работников по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Указанными обстоятельства подтверждаются трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями, приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, приказами о переводе, приказом № лст6-04-24 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, записями в трудовой книжке истицы.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке и на условиях, установленных законодательством <данные изъяты> и локальными нормативными актами ФИО2, работник имеет право на соответствующие поощрительные, стимулирующие и компенсационные выплаты.

На заседании Совета директоров Центрального ФИО2 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о премировании работников ФИО2 по итогам работы за 2015 год.

В соответствии с указанным решением, ФИО2 был издан приказ № ОД-242 от ДД.ММ.ГГГГ о выплате премии (вознаграждения) работникам ФИО2 по итогам работы за 2015 год в 1 квартале 2016 года.

Во исполнение указанного приказа Отделением по <адрес> Сибирского главного управления ФИО2 приказом № ЛСТ-6-04-74 от ДД.ММ.ГГГГ был установлен размер премии, в то числе ФИО1 коэффициент к среднемесячному должностному окладу – 8.23.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, реестру перечисления заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было перечислено вознаграждение по итогам работы за 2015 год в размере 109406,40 руб., на указанную сумму районный коэффициент и процентная надбавка начислены не были.

Истица полагает неначисление на сумму вознаграждения районного коэффициента и процентной надбавки неправомерным.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца в силу следующего.

Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией <данные изъяты>, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов <данные изъяты>, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента <данные изъяты>; постановлениями Правительства <данные изъяты> и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов <данные изъяты>; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст.135 ТК РФ).

Согласно статьям 316, 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ "О Центральном ФИО2 <данные изъяты> (ФИО2)" установлено, что условия найма, увольнения, оплаты труда, служебные обязанности и права, система дисциплинарных взысканий служащих ФИО2 определяются Советом директоров в соответствии с федеральными законами.

ФИО2 приняты: Положение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О системе оплаты труда работников Центрального ФИО2 <данные изъяты> (ФИО2)» (далее-Положение №-П) и Положение от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О гарантиях и компенсациях по оплате труда работников ФИО2, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также иных местностях, где законодательством <данные изъяты> установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях» (далее- Положение №-П).

Согласно пункту 1.2. Положения №-П труд работников в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок.

Районные коэффициенты и процентные надбавки ежемесячно начисляются на заработную плату работников и выплачиваются в сроки, установленные в ФИО2 для начисления и выплаты заработной платы (п. 1.3. Положения №-П).

Размеры процентной надбавки составляют в иных районах или местностях, где установлены процентные надбавки, - 10% заработной платы по истечении первого года работы с увеличением на 10% заработной платы за каждые последующие 2 года работы, но не свыше 30% заработной платы (п. 2.3. Положения №-П).

Приложением к Положению №-П установлены размеры районных коэффициентов к заработной плате работникам ФИО2, работающим в местностях с особыми климатическими условиями: для <адрес> - 1,30.

Абзацем 2 пункта 1.3. Положения №-П установлено, что в ФИО2 <адрес>ные коэффициенты и процентные надбавки не начисляются на премию (вознаграждение) по итогам работы за истекший год.

В состав заработной платы, на которую начисляются районный коэффициент, не включается процентная надбавка.

В состав заработной платы, на которую начисляются процентные надбавки, не включается районный коэффициент.

Расходы на предоставление гарантий и компенсаций работникам по повышенной оплате труда производится за счет средств по соответствующим статьям сметы расходов на содержание ФИО2 (п. 1.4 Положения №-П).

В соответствии с пунктом 1.3. Положения №-П система оплаты труда работников ФИО2 включает: должностной оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.

Согласно пункту 5.1 Положения №-П, с изменениями, внесенными Указанием ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-У, к стимулирующим выплатам относятся надбавки и доплаты стимулирующего характера, а также премии: квартальная премия, премия (вознаграждение) по итогам работы за истекший год (премия (вознаграждение), премия за персональные достижения, премия к юбилейной дате и при выходе на пенсию по старости. Согласно пункту 5.2 Положения, на стимулирующие выплаты, установленные настоящим Положением (кроме надбавки за выслугу лет, доплаты за участие в ревизиях или проверках и квартальной премии), не начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Условия выплаты и размеры премий установлены Главой 7 Положения №-П. В частности, пунктом 7.2 Положения (в ред. Указания ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-У) установлено, что по итогам работы за истекший год по решению Совета директоров производится выплата премии (вознаграждения).

В соответствии с пунктом 7.2.1 Положения (в редакции Указания ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-У, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) коэффициент к фонду заработной платы (по должностным окладам), работников ФИО2 для определения размера средств на выплату премии (вознаграждения) (далее- фонд вознаграждения) устанавливается Советом директоров при утверждении сметы расходов на содержание ФИО2 на очередной год (далее-К).

Пунктом 7.2.2 Положения №-П определена формула расчета фонда вознаграждения работников ФИО2, учитывающая фонд заработной платы (по должностным окладам) работников ФИО2, утвержденный в штатных расписаниях по состоянию на последний день каждого месяца календарного года, по итогам работы за который производится премирование и коэффициент, установленный Советом директоров. Пунктом 7.2.2-1 Положения (в ред. Указания ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-У) определена формула расчета фонда вознаграждения подразделений ФИО2, учитывающая фонд заработной платы по должностям, занятым работниками на основании заключенных трудовых договоров по состоянию на последний день каждого месяца календарного года, увеличенный на 20% от суммы должностных окладов по вакантным должностям, по итогам работы за который производится премирование, и коэффициент, установленный Советом директоров.

Как установлено статьями 12,13 Федерального закона «О Центральном ФИО2 <данные изъяты>», утверждение общего объема расходов на содержание служащих ФИО2 относится к компетенции Национального финансового совета - коллегиального органа ФИО2, на основе предложений Совета директоров.

В силу ст.18 названного Закона, к функциям Совета директоров ФИО2 отнесено определение форм и размеров оплаты труда ФИО2, членов Совета директоров, заместителей ФИО2 и других служащих ФИО2.

Из совокупности приведенных норм и установленных по делу обстоятельств следует, что исходя из предоставленных работодателю законом полномочий принимать нормативные акты, содержащие нормы трудового права, установление системы доплат и надбавок стимулирующего характера, Центральным ФИО2 утвержден порядок и механизм определения вознаграждения по итогам работы за год, не предусматривающий включение районного коэффициента и процентной надбавки, но учитывающий размер фонда заработной платы работников подразделения ФИО2 и коэффициент, который устанавливается Советом директоров при утверждении сметы расходов на содержание ФИО2 на очередной год.

При этом, как видно по делу, премия истцу выплачена на основании принятого Советом директоров решения, в размере, установленном Положением ФИО2 №-П исходя из размера средств, предусмотренных на эти цели в соответствующем фонде. Суд приходит к выводу, что приведенное Положение ФИО2 не противоречит нормам Трудового кодекса РФ. Так, исходя из системного толкования ст.ст.8,22,129,132,135 ТК РФ, поощрение работников, в том числе выплата премий, является правом, а не обязанностью работодателя. Премия (вознаграждение) по итогам года относится к стимулирующим выплатам, однако не гарантируется трудовым законодательством и условиями трудового договора.

Указанная выплата является дополнительной, не носит систематического характера, решение о ее выплате и размере принимается Советом директоров, размер определяется по правилам, установленным нормативным актом Центрального ФИО2, не оспоренным и не признанным незаконным, исходя из размера фонда, утвержденного на эти цели уполномоченным коллегиальным органом.

Поскольку премия (вознаграждение) по итогам работы за год не предусмотрена ТК РФ и установлена ФИО2 в нормативном правовом акте, в качестве дополнительной стимулирующей выплаты, работодатель, исходя из своих финансовых возможностей, не установил дополнительные гарантии и компенсации работникам в виде начисления районных коэффициентов и процентных надбавок на данную выплату при определении ее размера, установив иной механизм ее формирования, что не противоречит действующему законодательству и является правом работодателя.

При таком положении, правовые основания для взыскания в пользу истца районного коэффициента и процентной надбавки к премии по итогам работы за год у суда отсутствуют.

Поскольку в указанном требовании было отказано, отсутствуют основания для взыскания денежной компенсации за задержку причитающихся выплат и компенсации морального вреда.

В силу изложенного суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Центральному ФИО2 <данные изъяты> о взыскании недоплаченной премии, процентов за нарушение срока выплат, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Н.В.Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Н.В.Шабалина